【正文】 、%%，、。外向型企業(yè)出口未有好轉(zhuǎn)。1—5月靖安縣各金融機(jī)構(gòu)對工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的信貸投入為14520萬元。%。鞏固百日招商成果，盡快轉(zhuǎn)化為落地項(xiàng)目。明確市縣責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，按照“一個項(xiàng)目、一套班子、一抓到底”的要求，全力以赴抓推進(jìn)?？梢钥紤]設(shè)立專門獎勵資金，項(xiàng)目按時竣工投產(chǎn)予以獎勵，重點(diǎn)獎勵項(xiàng)目服務(wù)班子和企業(yè)業(yè)主。為積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，省委、省政府及時出臺了《關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》、《關(guān)于減輕成長型、就業(yè)型困難企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的若干政策意見》等一系列更加開放、靈活、務(wù)實(shí)的政策措施。各縣（市、區(qū)）要逐步組建起自己的擔(dān)保中心，解決擔(dān)保手續(xù)繁雜、費(fèi)用高、時間長的問題。當(dāng)前受金融危機(jī)的沖擊，有些企業(yè)開工不足，市場占用率不高，在這個關(guān)鍵時刻，要動用政府的資源，幫助企業(yè)開拓市場，適時組織企業(yè)參加各地的產(chǎn)品展銷會，在同質(zhì)同價的前提下要優(yōu)先使用本地企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，特別是政府出資建設(shè)的工程。同一個區(qū)域，有針對性分而治之的區(qū)域發(fā)展模式，同樣又是一次新的創(chuàng)新。第二，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)扶持政策帶動產(chǎn)業(yè)升級。以優(yōu)惠政策培育瑞金農(nóng)業(yè)大型產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)?；?、科技化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，與此同時，大型龍頭企業(yè)將在這一過程中扮演重要角色，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化進(jìn)程的實(shí)施和實(shí)現(xiàn)，解決自身的原料供應(yīng)鏈問題。同時，還將面臨來自相對較發(fā)達(dá)的四個設(shè)區(qū)市的競爭，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，如何抓住和利用好機(jī)遇，融入新一輪地區(qū)間的競爭、合作和發(fā)展，而不被邊緣化，需要長期的思考和努力。在長珠閩三地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，會涉及到一部分水泥、造紙、紡織等污染性企業(yè)的轉(zhuǎn)入，在國家對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展兼顧的發(fā)展要求下，一要強(qiáng)調(diào)引入企業(yè)的技術(shù)水平，對環(huán)境的污染程度減到最低；二要實(shí)施有效的手段，包括技術(shù)和設(shè)備層面，促進(jìn)循環(huán)生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)工藝的實(shí)現(xiàn)。而這一點(diǎn)勢必影響到工業(yè)化的發(fā)展。因此，發(fā)展工業(yè)化的條件之一的招商引資固然重要，但城市化的打造對工業(yè)化的發(fā)展同樣重要。四、瑞金市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路（一）產(chǎn)業(yè)集群驅(qū)動工業(yè)化發(fā)展之路從浙江等民營經(jīng)濟(jì)形成的產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，到中西部地區(qū)的大型、特色產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展。（二）積極打造高速公路產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶高速公路城市發(fā)展軸是繼工業(yè)化和城市化之后，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一重要發(fā)展力量。對部分企業(yè)來說，流通對生產(chǎn)的作用已取代了之前的生產(chǎn)對流通的決定作用。五、瑞金市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)建議（一）重視和確立企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心地位如果將企業(yè)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心地位，那么這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效將非常顯著。民營經(jīng)濟(jì)在瑞金的成長和發(fā)展來自兩方面：一方面，珠三角、長三角近兩年面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，勞動、土地等資源和要素的成本也日益上升，部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢正在形成；同時，兩地“塊狀”集聚經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大，需要企業(yè)跨區(qū)域進(jìn)行資源和要素的整合，形成新一輪生產(chǎn)和加工能力。第一，瑞金各類工業(yè)企業(yè)數(shù)量較少，量的積累勢在必行；第二，增加工業(yè)企業(yè)的種類，拓寬發(fā)展各類工業(yè)行業(yè)，質(zhì)的提升也必然進(jìn)行。形成嶄新的人才流動和優(yōu)化配置機(jī)制，可以學(xué)習(xí)浙江“不求所有、但求所用”人才管理使用方法。因?yàn)槠髽I(yè)數(shù)量少，對正處在成長中的瑞金經(jīng)濟(jì)，缺乏重要的支撐性力量；同時，地方財政收入有限，不能更好的發(fā)展為工業(yè)生產(chǎn)配套服務(wù)的其他產(chǎn)業(yè)和設(shè)施；因?yàn)槠髽I(yè)數(shù)量的缺乏，有效的上下游產(chǎn)業(yè)鏈也不能有效建立，現(xiàn)有各行業(yè)企業(yè)之間的交易成本過高；以上下游產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)筑的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體質(zhì)量不高，將進(jìn)一步影響對外來資本的吸引力，造成未來招商引資難度加大。通過觀念的創(chuàng)新，不斷清除不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)與阻礙工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙，轉(zhuǎn)變各種陳腐觀念、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念及地方保守封閉觀念，切實(shí)將“等跟學(xué)”、“等靠要”等被動執(zhí)行、行政依附觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃铀伎?、靈活調(diào)整、奮發(fā)拼搏、大膽創(chuàng)新觀念，樹立新的開放觀、將相對封閉、自我循環(huán)、小富即安的觀念轉(zhuǎn)為以開放促發(fā)展、以開發(fā)促改革的觀念。同時，在周邊長珠閩地區(qū)也在同時發(fā)展新型重化工業(yè)的背景下，瑞金應(yīng)主動積極融入到整個重化工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條之中，成為其產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)中的重要組成部分，與周邊長珠閩重化工業(yè)基地形成對接可能性。近兩年反映都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的蔬菜、蛋禽、肉類、乳業(yè)等產(chǎn)業(yè)在瑞金的農(nóng)業(yè)發(fā)展中所占比例不高，且呈現(xiàn)負(fù)增長趨勢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；娃r(nóng)產(chǎn)品的深加工度化有待進(jìn)一步提高。在未來各類大型重化工、醫(yī)藥、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)基地打造的過程中，引入相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)，與龍頭生產(chǎn)企業(yè)配套合作是關(guān)鍵所在。三是瑞金的一些大型產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃和前期建設(shè)還在進(jìn)行中，真正意義上的產(chǎn)業(yè)基地還未形成。而瑞金市中心城區(qū)的人氣未能有效形成和集聚起來，商業(yè)中心網(wǎng)點(diǎn)欠缺規(guī)模化發(fā)展，外來商業(yè)資本缺乏，一個伴隨競爭而充滿活力的商圈結(jié)構(gòu)有待及時發(fā)展。（二）工業(yè)化與城市化發(fā)展互動不足瑞金城市化程度不高，未能與工業(yè)化發(fā)展形成良性互動。技術(shù)、市場、勞動力素質(zhì)、甚至包括文化、觀念等軟環(huán)境的營造需要長期的努力。作為長珠閩三個經(jīng)濟(jì)先行地區(qū)的近鄰，加之良好的交通區(qū)位優(yōu)勢，瑞金的工業(yè)化發(fā)展將因?yàn)橛辛宋鞑績?yōu)惠政策的延伸，而比起其他中西部地區(qū)獲得更多的契機(jī)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地規(guī)?；l(fā)展。同時，伴隨本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展和升級的需要，長珠閩將更進(jìn)一步承接來自國際、以及港澳臺的資金密集型、技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這一舉措，以更加靈活的區(qū)域發(fā)展機(jī)制，將西部大開發(fā)的相關(guān)政策融入中部崛起戰(zhàn)略。要進(jìn)一步加大就業(yè)培訓(xùn)的力度，以贛西實(shí)訓(xùn)中心為龍頭，以各縣（市）公共職業(yè)實(shí)訓(xùn)中心、就業(yè)訓(xùn)練中心為主體，開展培訓(xùn)對接。全市中小企業(yè)要緊緊抓住目前國家實(shí)行寬松的貨幣政策有利機(jī)遇，積極擴(kuò)大銀行信貸資金支持。同時，對有市場、有效益的企業(yè)，要幫助解決建設(shè)用地、審批核準(zhǔn)、環(huán)評、水電、資金等方面的突出問題，鼓勵企業(yè)抓住有利時機(jī)，開足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)。必須強(qiáng)化督查，堅(jiān)決按時完成工作量。各有關(guān)部門、企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主單位均要從大局出發(fā)，搶工期、趕進(jìn)度、破瓶頸、保質(zhì)量，全力加快在建工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。全市上下要按照“一個加快、兩個力爭”的要求推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。袁州區(qū)的濟(jì)民可信、江特電機(jī)、羅賓公司和宜春鉭鈮四戶企業(yè)仍未走出下降通道，1—、%、%、%%。資金需求缺口較大。靖安縣有色金屬加工、工程機(jī)械鑄造業(yè)是該縣的兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，占到全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的60%以上，受金融危機(jī)影響，上述兩大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場持續(xù)萎縮，產(chǎn)品價格大幅下降，自去年10月份以來，市場銅價下跌嚴(yán)重，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響較大，導(dǎo)致企業(yè)無法滿負(fù)荷生產(chǎn)，金發(fā)銅業(yè)、南特公司產(chǎn)能下降50%。二、工業(yè)“雙過半”情況分析（一）差距較大從調(diào)研的情況來看，盡管工業(yè)經(jīng)濟(jì)有復(fù)蘇跡象，但上半年工業(yè)“雙過半”壓力較大，大部分縣市難以達(dá)到“雙過半”目標(biāo)，尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“過半”壓力大。奉新贛鋒鋰業(yè)二期、三邦實(shí)業(yè)二期等9個項(xiàng)目建設(shè)順利。辦公大樓、主體廠房、百米煙囪、冷卻塔主體工程進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)10月底可試發(fā)電；由浙江安吉客商李堅(jiān)華投資1億元的嘉華竹業(yè)項(xiàng)目，18000平方米廠房主體工程已基本完成，預(yù)計(jì)10月底可試生產(chǎn)；宜豐縣總投資5億元的歐爾瑪陶瓷生產(chǎn)項(xiàng)目，已于今年3月底竣工投產(chǎn)。靖安縣硬質(zhì)合金工具產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃總面積3000畝，分二期建設(shè)，已完成公路、供電、供水、電信、有線電視、排水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。豐城市建立了重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，成立了由市委書記任組長的加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)9個推進(jìn)工作組，高位推進(jìn)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的64個重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資577億元，其中盛豐新能源科技、匯德邦陶瓷等5個項(xiàng)目列入全省重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目，5月份省政府召開第32次重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會，調(diào)度9個項(xiàng)目，其中豐城市就有4個。市政府關(guān)于開展“五上”活動以來，各縣（市、區(qū)）認(rèn)真研究，精心部署，成立專門機(jī)構(gòu)，在產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)全面啟動“五上”活動。宜春經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)制定出臺了機(jī)電鋰電產(chǎn)業(yè)招商百日大會戰(zhàn)活動方案，加強(qiáng)調(diào)度，目前已正式簽約機(jī)電鋰電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12個。1—5月，%；，%，實(shí)現(xiàn)利稅5491萬元，%。（二）部分行業(yè)回暖趨勢明顯。整合金曼克、魯特電工、金人電器等企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，全力打造金鄉(xiāng)電器品牌優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)電器制造的集群發(fā)展。四、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議一是改善金鄉(xiāng)現(xiàn)有的交通運(yùn)輸條件。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入不足，科技人才短缺，技術(shù)裝備落后，缺少自己的核心技術(shù)和品牌。據(jù)全市統(tǒng)計(jì)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數(shù)和其他縣市相比，差別卻不是很大。三、工業(yè)經(jīng)濟(jì)分析（一）特點(diǎn)分析一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小，規(guī)模不大，缺少龍頭企業(yè)帶動。（二）高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)園區(qū)，走集群發(fā)展之路金鄉(xiāng)縣委、縣政府在全面分析工業(yè)產(chǎn)業(yè)狀況的基礎(chǔ)上，提出以園區(qū)建設(shè)為載體，走集群發(fā)展之路。實(shí)地考察了金人電氣、金曼克變壓器等企業(yè)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略提升產(chǎn)業(yè)特色。如的苧麻產(chǎn)業(yè)省政府將苧麻產(chǎn)業(yè)納入了全省七大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃市被列為基地建設(shè)項(xiàng)目市。市級財政應(yīng)設(shè)立工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金主要用于重點(diǎn)項(xiàng)目的貸款貼息鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和擴(kuò)大規(guī)模支持本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特 產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是投資融資體制方面主要向大城、大型企業(yè)傾斜也不利于市級中小企業(yè)的發(fā)展。從園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值看三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值是3年前的近三倍。近年來，物流業(yè)的發(fā)展受到了各界關(guān)注，宏觀決策部門多次出臺支持物流業(yè)發(fā)展的全國性政策措施，我可以抓緊調(diào)研，掌握全面信息和數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)的物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，同時，在國家支持政策的基礎(chǔ)上制定地方性配套支持措施，鼓勵民間資本積極參與我縣物流業(yè)發(fā)展。同時，我縣企業(yè)員工隊(duì)伍也缺乏經(jīng)常性的高水平技能培訓(xùn)。大力鼓勵和支持企業(yè)實(shí)行產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展模式。另一方面，要大力推進(jìn)修水地區(qū)形象塑造，做好區(qū)域營銷，為大規(guī)模引入項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。大力培育藍(lán)領(lǐng)文化。企業(yè)家是生產(chǎn)要素配置和投資的決策主體，企業(yè)家是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最重要的因素和力量。低效率企業(yè)融資難問題恰恰在于低效率企業(yè)本身。依托周邊強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)并與之配套，逐步形成低端集群，慢慢發(fā)育，漸漸由低端集群向高端集群發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，逐步形成并營銷修水區(qū)域品牌，通過修水區(qū)域品牌的提高，進(jìn)而優(yōu)化修水工業(yè)區(qū)位條件，帶動工業(yè)發(fā)展。我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要瓶頸在于科技創(chuàng)新，為此，我們要不斷強(qiáng)調(diào)科技工作的重要性，不斷提升科技創(chuàng)新工作管理水平，熟悉科技型企業(yè)的特點(diǎn)，不斷優(yōu)化并適應(yīng)科技型企業(yè)所要求的區(qū)位條件。長期以來，工業(yè)企業(yè)投資區(qū)位選擇都十分關(guān)注運(yùn)輸成本因素，特別是“兩頭在外”的企業(yè)。我們要盡快了解和掌握集群治理的先進(jìn)理念和基本規(guī)律，可通過頒布地方性政策、制定各種戰(zhàn)略計(jì)劃以及開展促進(jìn)集群創(chuàng)新的財政支持等方面幫助實(shí)現(xiàn)企業(yè)間良性互動，以此推動產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了不竭的動力，集群為近距離的相關(guān)或上下游企業(yè)提供了良好的競爭合作平臺，成為吸引更多同行參與的“吸鐵石”，集群的最大功能在于為集群內(nèi)企業(yè)提供低成本環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境。一、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化區(qū)位條件，努力形成反梯度發(fā)展態(tài)勢。第一篇：縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告“無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富、無商不活”，歷年來，縣委、縣政府非常重視修水工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是近幾年來，嘔心瀝血、夙興夜寐，制訂、實(shí)施了一系列的政策，采取了一攬子辦法，取得了卓然成績。文中不妥之處，敬請批評指正。產(chǎn)業(yè)集群也就成為最大的區(qū)位優(yōu)勢。將支柱產(chǎn)業(yè)的攤子鋪大了并不能降低縣域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，反而可能因資源配置拮據(jù)而導(dǎo)致整體陷入困境。研究市場供求狀況，鎖定招商引資范圍。優(yōu)先抓好礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。從實(shí)踐操作層面看，可以形成以修