【正文】 不完整、手續(xù)不完備、群眾反映突出的債務(wù)，對固定資產(chǎn)、庫存物資流失情況，對資產(chǎn)、資源租賃、發(fā)包的合同文本和合同兌現(xiàn)情況作為重點核查，弄清每筆業(yè)務(wù)的來龍去脈。集體研究。對條件不夠成 熟或違反有關(guān)規(guī)定的提出改進意見。村委會與中標人簽訂“三資”經(jīng)營流轉(zhuǎn)合同，合同須經(jīng)縣公證處公證或鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心鑒證。透明度的提高，拉近了干部與群眾之間的距離，也更好地保護了農(nóng)村基層干部，使群眾更相信干部，干部更依靠群眾，村干部之間也更團結(jié)了，廉政意識明顯增強，集體的戰(zhàn)斗力得到進一步加強，促進了農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。二、工作對象及內(nèi)容此次清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作的范圍是全鎮(zhèn)所有行政村（含居委會），重點是財務(wù)管理相對混亂、強農(nóng)惠農(nóng)資金落實不到位、歷年賬務(wù)移接不清楚、三資委托代理服務(wù)工作進程緩慢的行政村。（三）建立農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心。界定產(chǎn)權(quán)。指定專人負責(zé)“三資”登記建檔管理，按村別建立明細臺帳，詳細錄入經(jīng)清查核實后的各種資產(chǎn)資源數(shù)據(jù)，并按規(guī)定調(diào)整會計賬目。發(fā)現(xiàn)重大問題，要及時上報，杜絕搞形式、走過場。“三資”委托代理服務(wù)中心對于財務(wù)票據(jù)入賬要做到“五不入賬”：即沒有經(jīng)手人簽字的不入賬，未經(jīng)民主理財小組或和勤廉監(jiān)督委員會審核蓋章并簽署意見的不入賬，未經(jīng)行政村黨支部書記、村委會主任聯(lián)簽的不入賬，應(yīng)當經(jīng)過村兩委研究而沒有研究的不入賬，未經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定的大額度資金開支不入帳。定期公開“三資”管理使用情況。各有關(guān)部門要抽調(diào)人員組成辦公室，負責(zé)清理規(guī)范的組織協(xié)調(diào)工作。鎮(zhèn)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要深入基層調(diào)查研究，對各村開展工作情況及時進行督導(dǎo)。要選擇一些典型的案件公開曝光，切實起到震懾和教育作用。（二）明晰思路，標本兼治全鎮(zhèn)清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作，要本著“明確重點，全面推進；把握政策，寬嚴相濟；民主清財，民主監(jiān)督”的工作原則，既要核清我鎮(zhèn)農(nóng)村“在資”底數(shù)，糾正農(nóng)村基層財務(wù)管理中的漏洞和問題，確保強農(nóng)惠農(nóng)資金落實到位，又要建章立制，建立健全農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的長效機制。五、工作要求開展清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作時間緊、任務(wù)重，各村要結(jié)合本地實際，制定具體實施方案，求真務(wù)實、真抓實干，確保此項工作扎實有效地開展。“三資”委托代理服務(wù)中心要加強對村級集體投資項目招投標和村集體資產(chǎn)、資源處理情況的動態(tài)監(jiān)管，審查公開競價、招投標程序是否按規(guī)定進行，結(jié)果是否經(jīng)過村民會議或村民代表會議討論決定。全面清理規(guī)范工作結(jié)束后，鎮(zhèn)清理規(guī)范農(nóng)村“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對清理規(guī)范工作進行檢查驗收，特別是對群眾屢次上訪、反映強烈的村要進行重點抽查；對全鎮(zhèn)清理規(guī)范 村級財務(wù)工作進行認真總結(jié)，對成績突出的地方和單位進行表彰，對工作不力的通報批評。各行政村要寫出自查情況報告，提出整改措施并及時公示，做到賬目清楚、手續(xù)齊全、整理歸檔、張榜公布，以備核查。群眾有疑問的要進行重新核實，并答復(fù)群眾，確保準確無誤。組織對村集體經(jīng)濟組織所有的各種資金、資產(chǎn)、資源進行全面盤點，逐項清查，逐一核實，造冊登記，全面摸清資金、資產(chǎn)、資源的存量、種類和分布。村級財務(wù)事項發(fā)生時，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），交民主理財小組和廉政監(jiān)督委員會集體審核并簽署意見，再經(jīng)村黨組織、村民委員會負責(zé)人審批聯(lián)簽后，由報帳人員向鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心報帳。一、指導(dǎo)思想以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步加強對村級財務(wù)和強農(nóng)惠農(nóng)資金落實情況的監(jiān)督管理，推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。第二，管好了“三個人”,改善了黨群干群關(guān)系。村黨支部、村委會將中標人情況、標的在村進行為期5天的公示公告。審查把關(guān)。關(guān)于資金的管理使用，xx鎮(zhèn)已經(jīng)做了詳細的報告，這里我就不再過多闡述。清理工作小組主要是登記好《村級三資清理登記表》，村務(wù)監(jiān)督委員會主要是核查清理的內(nèi)容和規(guī)定的程序，核實所有資金狀況，復(fù)查已初步登記的資產(chǎn)、資源情況，確保不留死角，不打埋伏，不重不漏，加強全過程監(jiān)督，保證農(nóng)村集體“三資”清理工作的公開透明。對群眾提出異議的，專門組織人員進行調(diào)查復(fù)核，以事 實為依據(jù)，做好反饋和整改。堅持“四權(quán)”不變的原則，村級集體“三資”所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處臵權(quán)不變，仍歸村級所有。同時，成立33個村級“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組，各村支部書記任組長，負總責(zé)親自抓；村“三資”管理監(jiān)督小組，由村務(wù)監(jiān)督委員會會組成，負責(zé)對本村的“三資”管理日常監(jiān)督。民主管理和村務(wù)公開不規(guī)范。二〇一一年 月 日第四篇：規(guī)范農(nóng)村三資管理規(guī)范農(nóng)村三資管理 促進社會和諧穩(wěn)定各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：按照縣委、縣政府的安排部署，我們xx鎮(zhèn)在“建制度、強規(guī)范、提素質(zhì)、促和諧”主題實踐活動中，緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定，以強化農(nóng)村集體三資管理工作為重點，以建章立制為抓手，以規(guī)范管理為保障，取得了顯著成效，突出表現(xiàn)在農(nóng)村集體三資管理制度健全完善，基層干部權(quán)力運行得到規(guī)范，鎮(zhèn)村干部整體素質(zhì)明顯提高，農(nóng)村社會矛盾大量化解。十四、農(nóng)村集體財務(wù)代理中心崗位責(zé)任制度農(nóng)村集體財務(wù)代理中心受村委托承擔農(nóng)村集體“三資”的日常管理和監(jiān)督、指導(dǎo)工作。十二、資源承包、租賃合同管理制度集體資源的承包、租賃應(yīng)當簽訂書面合同或協(xié)議，統(tǒng)一編號，統(tǒng)一管理。資源登記簿由村集體經(jīng)濟組織負責(zé)登記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財務(wù)代理中心負責(zé)管理。九、資產(chǎn)經(jīng)營制度村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營的資產(chǎn)要明確經(jīng)營管理責(zé)任人的責(zé)任和經(jīng)營目標，確定決策機制、管理機制和收益分配機制，并向全體成員公開。受集體經(jīng)濟組織委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)被評估資產(chǎn)的原值、使用年限、折舊以及重置成本、獲利能力、公開市場價格合理評定價值并出具評估報告。資產(chǎn)清查中心發(fā)現(xiàn)的和結(jié)果公布后村民提出的問題應(yīng)及時予以解決，并將解決情況張榜公布。村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當對以下內(nèi)容進行公開：（1）財務(wù)預(yù)算；（2）各項收入；（3）各項支出；（4）資產(chǎn)資源及處置情況；（5）債權(quán)債務(wù)；（6）收益分配；（7）村民承擔的費用和勞務(wù)；（8）其他應(yīng)向村民公開的事項。中心要加強對原始單據(jù)的審核把關(guān)，手續(xù)不全的單據(jù)不得報賬入賬。二、財務(wù)開支審批制度村集體經(jīng)濟組織各項支出應(yīng)做到集體理財、民主管理、公開透明。組織力量開發(fā)了我村“三資”信息化管理系統(tǒng)，利用該電子管理平臺對大額資金支取、合同到期、款項收繳、“三資”公開等內(nèi)容進行實時登記、實時管理、實時監(jiān)督，使“三資”管理從事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)閷崟r、直接、全程監(jiān)管，促進傳統(tǒng)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變。今年以來，全村已發(fā)展優(yōu)質(zhì)晚熟芒果 13500畝，產(chǎn)量達到350萬公斤，總產(chǎn)值達到1500萬元，實現(xiàn)集體收入13萬元。（四）因勢利導(dǎo)，壯大“盤子”。按照上級政府關(guān)于加強農(nóng)村“三資”管理工作的要求，結(jié)合我村實際，建立資產(chǎn)清查制度、臺賬制度、評估制度、承包租賃出讓制度、經(jīng)營制度；建立村級財務(wù)票據(jù)管理制度、結(jié)賬報賬制度、民主管理制度、非生產(chǎn)性支出管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、集體收益分配制度、責(zé)任追究制度；建 立資源登記簿制度、公開協(xié)商和招標投標制度、承包租賃合同管理制度、集體建設(shè)用地收益專項管理等制度，切實做到以制度管人，按制度辦事。2008年2月，出臺《混撒拉村“三資”管理實施方案》，提出“三資”管理的目標要求、工作重點、政策措施，通過努力，基本實現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理工作“五化”，即組織網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)權(quán)明晰化、監(jiān)督多元化、運行陽光化、管理信息化。第二篇：農(nóng)村三資管理（定稿）因勢利導(dǎo)管三資打造特色產(chǎn)業(yè)村各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：上午好！根據(jù)會議的安排，我代表村將我村的“三資”管理工作向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作匯報。四是實行項目竣工審計。年初，縣農(nóng)經(jīng)局財務(wù)審計人員對塔溫覺肯鄉(xiāng)的6個村和查干諾爾鄉(xiāng)的1個村進行了財務(wù)審計，審計金額達65萬元。二、實行委托代理制度?？h委、縣人民政府先后出臺《關(guān)于加強農(nóng)村集體財務(wù)管理的暫行規(guī)定》、《關(guān)于進一步規(guī)范村務(wù)公開民主管理實施方案》、《關(guān)于規(guī)范村集體資產(chǎn)承包經(jīng)營的通知》、《農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理辦法》、《農(nóng)村集體經(jīng)濟審計辦法》等規(guī)范性文件，建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度、民主管理制度、資產(chǎn)評估制度、公開招標制度、財務(wù)年檢制度、經(jīng)濟責(zé)任審計制度，對農(nóng)村“三資”全面實行規(guī)范化管理。三、村級財務(wù)集中清理整頓。每年由縣農(nóng)經(jīng)局確定部分村進行常規(guī)審計，每三年對全縣村級財務(wù)審計一遍。今年，全縣開展“一事一議”共9次，村級集體收入105萬元，集體土地6819畝，發(fā)展村級