【正文】 七屆七次全委(擴大)會議精神，加快我區(qū)和諧社會建設進程之際，區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會議。為群眾提供可靠的醫(yī)療保障，提供優(yōu)質(zhì)服務，減輕疾病帶來的痛苦，就是為人民群眾謀利益。如果農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生狀況得不到進一步改善，農(nóng)牧民的健康問題得不到很好的解決，農(nóng)牧民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象得不到有效遏制，必然會影響全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展，影響全面建設小康社會的進程。區(qū)級醫(yī)療機構經(jīng)過這幾年的建設和改造，已基本達到了標準要求。我們要通過幾年的基礎建設，建立起較為完善的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)絡，健全我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、疾病預防控制體系，完善初級衛(wèi)生保健體系和基本醫(yī)療服務體系，確保公共衛(wèi)生工作水平有一個明顯的提高。如何管好用好這一龐大的醫(yī)療資源，需要我們下大力氣，動真功夫。全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要認清當前形勢，堅定信心，把握機遇，迎難而上，增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感，提高工作效能，爭創(chuàng)工作佳績。要積極申報項目，加強項目溝通和對接，盡量爭取上級給予我縣更多的政策、項目和資金支持。省政府出臺了《關于進一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與發(fā)展的意見》，接下來市政府也將出臺實施意見。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的同志要以對黨、對人民、對社會高度負責的態(tài)度，更加努力地落實好衛(wèi)生改革發(fā)展的一系列政策措施，更加有效地保障人民群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求，努力把我縣衛(wèi)生工作提高到一個新水平。必須在思想上牢固樹立、行動上認真落實科學發(fā)展的各項要求，加快衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展步伐。要結合D級危房改造項目的實施，抓緊做好湖坑中心衛(wèi)生院門診病房綜合樓開工建設的前期工作，力爭早日開工建設。今年新農(nóng)合制度以鞏固、完善、規(guī)范、發(fā)展為主線，重點要做好三項工作：一是要不斷完善補償方案，確保制度合理。對合作醫(yī)療基金的使用要進行嚴格的監(jiān)督和審計，確?；疬\作規(guī)范、透明、高效，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療提供健康的發(fā)展環(huán)境。今天的會議既是全縣衛(wèi)生工作會議，也是創(chuàng)建全國中醫(yī)工作先進縣的動員大會。二是要加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。(一)要加強領導?？h中醫(yī)院如何抓住創(chuàng)建中醫(yī)工作先進縣的有利時機為全縣整體創(chuàng)建工作發(fā)揮龍頭示范效應，亮出自己的“殺手锏”。對一些群眾關注和反映強烈的問題，要督促醫(yī)療單位限期落實整改措施，對于整改不力的，要進行查處，確保各項工作全面有序推進。針對這一問題，衛(wèi)生部門要認真反思，要堅決杜決此類事件的發(fā)生；二是衛(wèi)生行政主管部門要進一步加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，整頓醫(yī)療服務市場秩序，嚴厲打擊非法行醫(yī)、非法醫(yī)療廣告等損害群眾利益的行為。通過內(nèi)強素質(zhì)外樹形象，辦好人民滿意的醫(yī)院，辦好人民群眾滿意的衛(wèi)生，更好地為人民群眾健康提供有力的保障。一是層層落實醫(yī)療安全責任制和責任追究制，及時處置化解醫(yī)療糾紛。對完不成任務的單位，要從嚴進行處罰。就全縣而言，我講了六個方面的工作重點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、衛(wèi)生院都各有各自的工作重點，怎樣突出重點，謀劃自己的工作特色，需要大家“八仙過海，各顯神通”。全面推進農(nóng)村貧困母嬰平安試點工程，進一步降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。要繼續(xù)加強公共衛(wèi)生應急能力建設。目前，省、市把中醫(yī)技術推廣作為解決群眾看病難、看病貴和推進中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的重要措施?？h新農(nóng)合管理中心要不斷提升管理水平，加強對合作醫(yī)療基金的監(jiān)管，要經(jīng)常到各醫(yī)療單位進行檢查督導，嚴防弄虛作假的行為發(fā)生。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是惠民、利民的一件大好事，是解決農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾基本醫(yī)療問題的有效途徑，我們一定要把這一好事辦實，實事辦好。按照規(guī)定，項目負責人是要被處理的。對于這些不符合科學發(fā)展觀要求、不適應群眾健康需求的突出問題，我們必須正確對待，下力氣研究解決。此外，艾滋病、結核病、手足口病等急性傳染病還在威脅群眾的身體健康和生命安全，衛(wèi)生監(jiān)督尤其是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理能力還不能適應經(jīng)濟社會的發(fā)展要求。黨的十七屆三中全會對促進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做出了部署，明確提出了“基本醫(yī)療衛(wèi)生服務關系廣大農(nóng)民幸福安康，必須盡快惠及全體農(nóng)民”的新任務。通過項目建設，每年新增病床數(shù)5000張以上，使全省每千人口床位數(shù)（實際開放床位數(shù)）達到全國平均水平，新增床位規(guī)模的重點是縣及縣以上醫(yī)療機構。這些成績的取得，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門支持配合的結果，是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、扎實工作的結果。有人口的地方就有醫(yī)療市場，有醫(yī)療市場就需要管理。村級衛(wèi)生室是最基層的醫(yī)療防線，要切實加大建設力度，加強管理，合理布局。二、突出重點,理清思路,努力加強公共衛(wèi)生工作(一)繼續(xù)加強公共衛(wèi)生體系建設今年中央經(jīng)濟工作會議上明確提出，全國要在年內(nèi)全面完成疾病預防控制體系建設，基本完成醫(yī)療救治體系建設。如果一個地區(qū)公共衛(wèi)生條件很差，應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力滯后，各種傳染并地方病威脅著人們的健康，就不能說這個地區(qū)的發(fā)展環(huán)境好，也就很難吸引到各方的投資。從這個意義上講，大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，維護人民群眾的健康，就是保護和發(fā)展社會生產(chǎn)力。今年是招商引資和建設誠信鹽津年，也是衛(wèi)生系統(tǒng)的質(zhì)量管理年，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和衛(wèi)生行政部門要緊緊圍繞縣委政府中心工作，突出衛(wèi)生工作的重點，加強督促、檢查、管理和指導，全面提高衛(wèi)生服務質(zhì)量。(八)加大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置力度 “非典”以后，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置工作得到明顯加強，但公共衛(wèi)生事件也明顯增多。我縣衛(wèi)生監(jiān)督機構運轉(zhuǎn)正常，作用十分明顯，但有些問題也要引起注意。(五)切實加強艾滋病防治工作，遏制艾滋病的流行蔓延 按照中央、省、市、縣關于禁毒與防治艾滋病總體部署和要求，繼續(xù)組織實施好“五項工程”，落實“四免一關懷”政策。要嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部《關于疾病預防控制體系建設的若干規(guī)定》，把握好四個方面：一是要認真履行好法律賦予的職責，依法強化防治工作，不失職不瀆職。第六，鄉(xiāng)、村要深入學習新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，作好政策宣傳，搞好基線調(diào)研工作。二是繼續(xù)鞏固住院費用清單、收費價格公示制度，對行醫(yī)藥品要集中招標采購，監(jiān)察、財政、衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價部門要加強調(diào)研，制定全縣藥品集中招標采購的實施方案，并加大對醫(yī)療服務的檢查、監(jiān)督力度，切實提高服務效益、社會效益、經(jīng)濟效益，使醫(yī)療服務取信于廣大病患者。要把是否關心支持衛(wèi)生工作，作為政府是否認真履職，是否關心廣大群眾身體健康的一個標準和尺度，在實際工作中進行考察和檢驗。按照馮縣長在今年的《政府工作報告》中對衛(wèi)生工作要求，結合實際，確定了2005年的衛(wèi)生工作指導思想和發(fā)展目標。（五）行業(yè)行風進一步好轉(zhuǎn) 為切實加強全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設和行業(yè)作風建設，并結合實施的“云嶺先鋒”工程，衛(wèi)生系統(tǒng)及時成立了領導小組，通過抓理論學習，抓基層黨組織建設，促進了黨風的根本好轉(zhuǎn)。在積極、穩(wěn)妥地擴大社區(qū)服務試點面的同時，去年，積極引進了一家私人醫(yī)院和一家私人診所，并在全縣新增加私人診所26家，分別在廟壩紅碧村、艾田椒子村、核桃村，中和大浩村、中保村、天寧村修建了6個村衛(wèi)生室，社區(qū)群眾就醫(yī)難問題正逐步得以解決，社區(qū)衛(wèi)生服務呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。自鄉(xiāng)級衛(wèi)生院上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理后，縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制進一步理順，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理關系進一步明確，有力促進了衛(wèi)生工作的開展?？h兩代會剛結束，縣委政府就決定召開2005年全縣衛(wèi)生工作會議，這充分說明縣委、政府對衛(wèi)生工作非常重視。在艾滋病的預防和控制上：我縣的艾滋病防治工作，在縣委的高度重視下，按照“政府領導，部門配合，社區(qū)參與，齊抓共管，綜合防治”的指導方針，進一步健全了機構，加強了對艾滋病防治工作的領導與協(xié)調(diào)。四是進一步完善了各項收費公示和醫(yī)療費用清單制度，增加了透明度，切實讓患者明明白白就診，清清楚楚消費。(一)衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進一是積極開展醫(yī)療機構運行機制和體制改革。同志們，今年是國家全面實施醫(yī)改方案的關鍵時期，做好今年衛(wèi)生工作既面臨重大挑戰(zhàn)，也面臨難得機遇。積極推動中醫(yī)工作。二級以上醫(yī)療機構應與社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立雙向轉(zhuǎn)診關系，引導居民“小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復回社區(qū)”，促進醫(yī)療資源高效利用。一是規(guī)范機構建設。繼續(xù)實施“明廚亮灶”工程，引導公眾安全就餐。落實好疾病預防控制工作。進一步加強廣大醫(yī)務人員職業(yè)道德教育，強化正面典型激勵教育力度，使廣大醫(yī)務人員學習有標準、有榜樣，自覺為群眾健康服務；同時，積極開展反面典型警示教育，使廣大醫(yī)務人員能明事理、辨是非，自覺做到廉潔行醫(yī)。投入方式可以采取政府入股、借貸、拆借、租賃、托管等方式，所投資金由市、縣級衛(wèi)生行政部門成立醫(yī)療投資管理中心代為管理，保證國有資產(chǎn)保值增值。（五）加大投入，深化醫(yī)院改革。加大基金使用與管理力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新招聘大學畢業(yè)生納入事業(yè)編制，由縣衛(wèi)生人才服務中心統(tǒng)一管理，派駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院工作。改善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務條件。**縣、**陽縣、**區(qū)、**區(qū)各1萬戶，**；九是全面開展農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作，力爭農(nóng)村生活飲水衛(wèi)生監(jiān)測覆蓋率達到100%。年內(nèi)，以縣區(qū)為單位，城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范建檔率達到40%，其中，65歲以上老人建檔率達到85%以上，有條件的縣區(qū)逐步開展健康檔案信息化管理。嚴格醫(yī)療衛(wèi)生市場和服務管理，事關群眾身體健康和生命安全，責任重于泰山。（一）堅持把保障基本需求作為衛(wèi)生工作的出發(fā)點。多年形成的“以藥補醫(yī)”是醫(yī)療衛(wèi)生機構公益性質(zhì)淡化的機制性原因。綜合分析形勢，今年全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨著許多有利條件。緊扣“加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務，方便基層群眾看病就醫(yī)”主題，加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學習實踐科學發(fā)展觀活動的指導，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學習實踐活動取得積極成效。市、縣（區(qū)）婦幼保健所深入基層指導婦幼衛(wèi)生各項工作，婦幼衛(wèi)生各項指標得到較好落實。全市共有62項繼續(xù)教育項目進行評審，各有關單位相繼組織項目培訓。認真學習貫徹《食品安全法》，深入開展餐飲消費環(huán)節(jié)打擊非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、餐飲服務食品安全整頓等專項活動，全市共出動衛(wèi)生監(jiān)督人員810人次，檢查餐飲單位3521戶次，有效凈化了餐飲消費市場，保障了人民群眾餐飲消費環(huán)節(jié)的食品安全。我局于2009年8月下旬在各縣區(qū)自評的基礎上，組織人員采取看現(xiàn)場、查資料、詢問醫(yī)務人員和孕產(chǎn)婦及其家屬等方式對愛嬰醫(yī)院和助產(chǎn)技術執(zhí)業(yè)許可進行抽查復評。認真落實重大婦幼衛(wèi)生項目。一是受理職業(yè)病診斷申請87例，確診職業(yè)病病例16名，對近20余家企業(yè)2萬余職工進行體檢；二是及時了解掌握學校學生因病缺課情況，建立我市學生疾病監(jiān)測及預警系統(tǒng)；三是認真開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作，對市區(qū)東北、東中、東南、西北、西南及市中心位置6個管網(wǎng)末梢水監(jiān)測點進行常態(tài)采樣監(jiān)測。采取上門接種、固定接種點接種相結合的方式對甲流疫苗進行接種，到2009年底累計接種疫苗126630支，覆蓋范圍包括公安、供電、交通等公共服務單位，學生、教師、醫(yī)生、護士等重點人群以及聾啞兒童等弱勢群體等，提高人群免疫力。（三）甲型H1N1流感等重大衛(wèi)生事件應急處置經(jīng)受住嚴峻考驗。三是270家村衛(wèi)生室爭取省設備補助資金405萬元。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理。貫徹落實《關于規(guī)范醫(yī)療機構辦醫(yī)主體的意見》，督促醫(yī)院建立較完善的法人治理組織體制和管理機構，對股權不清，法人治理結構不完善的醫(yī)療機構不予登記。第一篇：衛(wèi)生工作會議上的講話（范文模版）衛(wèi)生工作會議上的講話同志們：這次全市衛(wèi)生工作會議的主要任務是，傳達貫徹全省衛(wèi)生工作會議、市委三屆五次全體（擴大）會議精神，總結2009年全市衛(wèi)生工作情況，交流經(jīng)驗，分析當前衛(wèi)生工作面臨的形勢，研究部署2010年的工作任務。規(guī)范辦醫(yī)主體。（二）農(nóng)民健康工程扎實開展。二是省對我市10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）進行設備配備扶持，共扶持設備44臺，補助資金301萬元。啟動了全市衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)全面禁煙活動。組織疫苗接種。疾病監(jiān)測。2009年我市甲低和苯丙酮尿癥兩病篩查80511人，%，篩查出甲低26人、苯丙酮尿癥22人；聽力篩查新生兒63839萬人，%，確診聽力障礙12人，患兒均得到及時康復治療。規(guī)范助產(chǎn)技術服務。（五）衛(wèi)生監(jiān)督管理工作進一步強化。2009年，江蘇省采取“定點招生、定向培養(yǎng)、協(xié)議就業(yè)”的方式，定向培養(yǎng)一批?？茖哟无r(nóng)村衛(wèi)生人才，我市共有91人被錄取。市、縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督所在經(jīng)費緊張、人手短缺情況下，克服種種困難，提高工作效率，較好地完成了全市范圍內(nèi)食品安全監(jiān)管和醫(yī)療市場監(jiān)督工作。組織開展“加強黨性修養(yǎng)，堅持廉潔從政”黨性黨風黨紀主題教育，深入推進廉政文化建設。做好今年的衛(wèi)生工作，對于實現(xiàn)醫(yī)改近期目標，進一步改善民生，促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。二是基本藥物制度的實施面臨巨大挑戰(zhàn)。我們一定要全面把握形勢，保持清醒頭腦，既要看到有利條件，又要充分估計困難和挑戰(zhàn)，努力把握工作的主動權。（三）堅持把強化管理作為衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的重要保障。各縣區(qū)衛(wèi)生局要加強對社區(qū)衛(wèi)生服務機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立健康檔案工作的監(jiān)督管理，建立健全規(guī)章制度。七是繼續(xù)實施貧困白內(nèi)障患者復明手術；。（二）完善城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。按照《江蘇省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構設置和編制配備標準實施意見》要求，各縣區(qū)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口的2/萬和13/萬分別核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院衛(wèi)技人員事業(yè)編制。健全定點醫(yī)療機構管理制度，加強醫(yī)療服務行為監(jiān)管，建立監(jiān)測評價指標體系和考核制度，完善定點醫(yī)療機構準入和退出機制。具備條件的地區(qū)可先行開展試點，今后在全市范圍內(nèi)穩(wěn)步推開。各級政府應履行辦醫(yī)職責，加大對以上醫(yī)療機構的投入力度，對其發(fā)展予以重點扶持，努力使其達到國家規(guī)定的標準化建設水平。抓好醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風建設。（七）認真做好其它各項衛(wèi)生工作。做好衛(wèi)生許可審查量化評分，嚴格許可審查標準，加強對關鍵控制環(huán)節(jié)和項目的管理，在全市范圍內(nèi)開展等級審評、貼標工作，對所有餐飲單位進行全面覆蓋。推進社區(qū)衛(wèi)生服務規(guī)范化建設，居民在社區(qū)門急診比例要達到45%以上，門診均次費用比三級醫(yī)院低50%，社區(qū)預防保健服務比例達到60%以上，85%的65歲以上老人每人擁有一份健康檔案。四是推行社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度。要深入實施醫(yī)政管理系列規(guī)范、標準，認真開展醫(yī)院復核評價與評審工作，促進醫(yī)療機構改善醫(yī)療服務，提高醫(yī)療質(zhì)量，健康快速發(fā)展。抓緊落實2009年農(nóng)村衛(wèi)生人才定向培養(yǎng)錄取考生定向就業(yè)協(xié)議簽訂工作。通過全縣上下的共同努力和辛勤工作，穩(wěn)步推進了醫(yī)療、預防、保健等各項衛(wèi)生工作。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位均加大了鄉(xiāng)村一體化管理力度，切實加強了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室在行政、業(yè)務、財務和藥