【正文】 康事業(yè)發(fā)展任重道遠。公立醫(yī)院綜合改革還不夠深入，現代醫(yī)院管理制度亟待完善。 各級各部門要切實增強責任感、緊迫感，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全力推進衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展，為與全國同步全面建成小康社會奠定堅實基礎。要扎實開展好 “ 農村貧困人口大病專項救治行動 ” 國家試點工作。按照健康扶貧工程指導意見，探索建立貧困患者在縣域內定點醫(yī)療機構住院先診療后付費的結算機制，通過在定點醫(yī)療機構設立綜合服務窗口，推動基本醫(yī)療保險、大病保險、疾病應急救助、醫(yī)療救助 “ 一站式 ”信息交換和即時結算。要針對我省醫(yī)療衛(wèi)生服務能力存在的薄弱環(huán)節(jié)，大力推進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力三年提升計劃， 全面提升我省基本醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。要落實下基層醫(yī)務人員在培訓、職稱評定、生活補貼等方面的傾斜政策。 三要狠抓縣及以下醫(yī)療機構能力建設 。要制定實施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠程醫(yī)療全覆蓋實施方案，加快推進 “ 五室一中心 ” 等基層遠程醫(yī)療服務體系建設，確保 20** 年底實現全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 (社區(qū)衛(wèi)生服務中心 )遠程醫(yī)療全覆蓋，具備遠程會診、遠程影像、遠程檢驗等服務能力。要充分發(fā)揮輻射帶動作用，通過結對幫扶、建立學醫(yī)聯(lián)合體等方式，幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生機構加強標準化建設，全面提升我省醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。要嚴格監(jiān)控疫苗采購和配送程序，加強疫苗冷鏈和追溯管理，持續(xù)做好常規(guī)免疫、補充免疫和查漏補種，加強預防接種門診建設，力爭 20** 年實現全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 (社區(qū)衛(wèi)生服務中心 )規(guī)范化數字化預防接種門診全覆蓋，確保以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達 95% 以上。此外，老年人、留守兒童等人群的護理和心理健康問題，日益成為新的社會問題，有關主管部門要加強研究，謀劃構建以村 (居 )、社區(qū)為單位的服務保障網絡。加快發(fā)展健康藥食材產業(yè)，加強藥食材關鍵技術 和標準研究，加快發(fā)展保健食品、有機食品、綠色食品等各類健康食品，推動食品產業(yè) “ 接二連三 ” ，培育一批規(guī)模上 10 萬畝的中藥材生態(tài)產業(yè)大縣，加快建設無公害綠色有機農產品大省。三要創(chuàng)品牌拓市場。要向上積極爭取國家將我省更多苗藥品種納入醫(yī)保目錄，抓緊出臺公立苗醫(yī)醫(yī)療機構和苗醫(yī)藥傳統(tǒng)特色醫(yī)療服務補償辦法，鼓勵支持自治州、自治縣優(yōu)先推廣應用苗藥。省衛(wèi)計委要會同省發(fā)改委、省交通廳、民航空管局等部門，對全省需要布局多少急救點，建多少支急救隊，配多少直升機、水上快艇、山地越野車和飛行員、駕駛員、醫(yī)護人員等進行研究測算，抓緊制訂方案，打造空、水、陸一體化山地特色救援網絡，確保一旦有事能夠迅速救援。要全面履行政府辦醫(yī)職責，落實政府對公立醫(yī)院的投入政策，堅持公立醫(yī)院的公益性質，堅決破除逐利機制，讓公立醫(yī)院輕裝上陣。要加快出臺實施方案，推行向藥品生產企業(yè)直接結算藥品 貨款。完善大病保險，防止家庭災難性醫(yī)療支出。要通過實施遠程醫(yī)療、加強全科醫(yī)生建設、家庭醫(yī)生簽約服務、推動醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)等 方式，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，有序推進分級診療。突出戰(zhàn)略導向、問題導向、民生導向，著力優(yōu)化投入結構，推動財政投入向基層傾斜，向基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務領域聚焦，逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務經費財政補助標準，不斷加大對全面開展遠程醫(yī)療服務、建設基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等關鍵性領域投入力 度。要著力加強公立醫(yī)療機構監(jiān)管。要著力加強互聯(lián)網醫(yī)院等新型辦醫(yī)模式的監(jiān)管。要強化對藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械生產、流通、使用的全程監(jiān)管。要針對大健康產業(yè)快速發(fā)展的新形勢，創(chuàng)新監(jiān)管方式，拓展監(jiān)管領域，加強對旅游產品、健身設施設備、游樂設施等重點領域的監(jiān)管，排除安全風險隱患，維護群眾健康權益。各市縣要成立領導小組，抓緊制定加快推進衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展意見，堅持把健康融入所有政策，把衛(wèi)生與健康事業(yè)納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，把人民主要健康指標納入全面小康建設考核指標，確保衛(wèi)生與健康工作與經濟社會發(fā)展重點任務同部署、同推進、同考核。要逐項細化分解任務，明確時間表、路線圖、工作量、責任人，像抓項目一樣層層分工、逐級壓實。要深入開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，廣泛開展健康城 市、健康村鎮(zhèn)、健康單位等創(chuàng)建活動，建設健康、宜居、美麗家園。健全從生產到消費全過程監(jiān)管鏈條，嚴守從農田到餐桌每一道防線，讓群眾吃得安全、吃得健康。按照 “ 放管服 ” 改革有關要求，精簡優(yōu)化審批準入程序，加強事中事后監(jiān)管。 (一 ) 加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構的監(jiān)管 。要積極探索政府化債，對符合規(guī)定的縣級公立醫(yī)院基本建設和設備等長期債務進行審計認定和剝離，鎖定存量債務，逐步予以化解。要在大力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力的基礎上，本著群眾自愿的原則，積極推進分級診療。 (三 )不斷深化醫(yī)保制度改革 。落實公立醫(yī)院藥品分類采購，區(qū)分藥品不同情況，通過招標、談判、直接掛網、定點生產等方式形成合理采購價格。 (一 )在公立醫(yī)院改革上實現重點突破 。 (七 )立足貴州實際，建立完善山地特色醫(yī)療急救和應急網絡 。要著力引進培育苗藥骨干企業(yè)，開展多形式、多層次招商引資活動，力爭 20** 年底前引進 10 戶以上國內醫(yī)藥工業(yè)百強企業(yè)投資我省苗藥產業(yè)。要緊扣 “ 千企改造 ” 工程，充分運用大數據、現代生物技術等改造傳統(tǒng)制藥、健康旅游、食品加工等行業(yè)，提升產業(yè)綠色化智能化水平。加快發(fā)展健康旅游產業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展溫泉水療、生態(tài)文化體驗、避暑度假、休閑觀光等業(yè)態(tài)，開發(fā)具有貴州特色的健康養(yǎng)生旅游產品。其中，肢體殘疾 、聽力殘疾、智力殘疾占比很高。要建立重大疾病病情監(jiān)測網，加強檢驗檢測和生物醫(yī)學能力建設，每年分類別建立抽檢檔案，排出攻關項目，確保重大傳染病疫情早發(fā)現、早診斷和快處置，全省法定傳染病發(fā)病率低于全國平均水平，結核病治愈率達到 90% 以上，艾滋病感染者和病人接受抗病毒治療的人數達到 90% 以上，基本消除麻疹、麻風 、瘧疾。要辦好高水平的附屬醫(yī)院，使其成為診療、科研、人才培養(yǎng)和優(yōu)質服務的示范基地。 四要狠抓遠程醫(yī)療服務能力建設 。要深入開展 “ 千人支醫(yī) ” 計劃，引導優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐點服務，實實在在幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提升服務能力。省內院校新的招生計劃要聚焦我省緊缺人才進行結構調整。有關部門要對現有政策分類梳理，對不合理不完善的政策抓緊修訂。需要繼續(xù)治療的， “ 三重醫(yī)療保障 ” 可解決的無條件及時解決，解決不了的要想辦法從其他渠道減輕患者負擔 。目前全省共有 萬農村貧困人口納入醫(yī)療救助對象， 20**年至今，基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助 “ 三重醫(yī)療保障 ” 累計惠及 126 萬人次，補償費用 億元。沒有全民健康，就沒有全面小康。人口老齡化帶來的醫(yī)療、護理、康復等不斷增長的健康服務需求存在較大缺口。 這些成績的取得，凝聚著全省衛(wèi)生與健康工作者的智慧與汗水。 五是公共衛(wèi)生服務能力顯著提升 。職業(yè)病防治和職業(yè)安全防護不斷加強。多元化辦醫(yī)格局加快形成。 “ 十二五 ” 以來特別是黨的以來，我們認真貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署，著力保基本、強基層、建機制，全省醫(yī)療衛(wèi)生整體實力大幅提升，衛(wèi)生與健康事業(yè)獲得長足發(fā)展。 衛(wèi)生與健康工作會議上的講話 【篇三】 同志們： 這次會議是省委、省政府召開的一次重要會議。對各類涉醫(yī)違法犯罪行為實行 “ 零容忍 ” ，維護正常醫(yī)療秩序，保護醫(yī)務人員安全。二要按照 “ 四個最嚴 ” 的要求，加強食品藥品安全監(jiān)管。二要大力發(fā)展山地 戶外運動。要以提高民族醫(yī)藥學術水平為核心，健全中醫(yī)藥人才終生教育制度，加強國醫(yī)大師等各級名老中醫(yī)工作室建設，深入開展苗族醫(yī)藥、侗族醫(yī)藥、水族醫(yī)藥等民族醫(yī)藥的挖掘、整理、研究、保護和應用，建立完善苗藥基礎理論庫。加快構建投融資平臺，推廣和運用 PPP 模式，引導社會資本開辦康體、體質測定和運動康復等機構，承辦賽事活動，發(fā)展健康運動產業(yè)。要充分發(fā)揮我省資源和環(huán)境優(yōu)勢，推動大健康與大數據、大生態(tài)、大旅游深度融合，努力把健康產業(yè)培育成為新的經濟增長點。積極探索建立貧困患者在縣域內 定點醫(yī)療機構住院先診療、后付費的診療機制，鼓勵有條件的地方實行市域內農村貧困人口先診療、后付費。要本著積極穩(wěn)妥、群眾自愿、穩(wěn)步擴面的原則，通過醫(yī)保支付、價格調控等措施，構建小病在基層、大病到醫(yī)院、康復回基層的就醫(yī)秩序。要抓好支付方式改革這個 “ 牛鼻子 ” ，充分發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療機構的監(jiān)督制約功能，積極推行 按人頭、按病種、按床日付費、總額預付等復合型支付方式，引導醫(yī)療機構主動保證質量、控制成本、提高效率。堅持把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上，統(tǒng)籌推進醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保等各項改革工作。要積極支持社會辦醫(yī)，放寬市場準入、人才流動和大型設備購入三重限制，優(yōu)先支持社會力量舉辦非營利性醫(yī)療機構，為政府辦醫(yī)提供有益補充。省內醫(yī)學院校招生計劃要聚焦我省緊缺人才進行結構性調整。針對我省地形地貌特殊、自然災害和交通事故易發(fā)等特點，抓緊制定出臺相關方案，加強以直升機救援為主體的空中轉移救治能力建設，打造空、水、陸一體化 山地特色救援網絡。加強青少年近視、肥胖及常見病防治。預防是最經濟有效的健康策略，要切實把衛(wèi)生與健康工作重點從疾病治療轉向健康管理，堅持防治結合、聯(lián)防聯(lián) 控、群防群控，多方位入手、全方位施治，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務。圍繞到 2024 年明顯增強醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，初步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和全省域布局、 全產業(yè)鏈條、全民享有的健康產業(yè)體系的發(fā)展目標，提出大力實施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力三年提升計劃、全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加強健康環(huán)境營造、加快健康產業(yè)發(fā)展等重點舉措，并從建立健全領導體制、完善投入保障機制、建立健康影響評估制度、健全綜合監(jiān)管體系、營造良好社會氛圍、完善督查考核機制等六個方面明確了組織保障措施。我們要認真學習、深刻領會，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署 上來。在家的省委、省人大會、省政府、省政協(xié)班子成員和黨組成員，省軍區(qū)、省法院、省武警總隊主要負責同志全部出席會議。 各級各部門要按照會議要求，結合當地和本部門工作實際，對照《 “ 健康商丘 2030 ” 規(guī)劃綱要》的目標和要求，謀劃和推進當地的衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。進一步完善全民健身公共服務體系，廣泛開展全民健身運動，加強非醫(yī)療健康干預，促進重點人群體育活動，推動形成體醫(yī)結合的疾病管理與健康服務模式，發(fā)揮全民科學健身在健康促進、慢性病預防和康復等方面的積極作用，促進健康服務業(yè)更好地滿足群眾需求。 (四 )加快中醫(yī)藥建設步伐。要加強特殊人群基本用藥保障，促進基本藥物公平可及。要充分發(fā)揮大病的作用，認真做好各項保障制度的有機銜接，全面開展困難群眾大病補充保險，進一步完善全民醫(yī)保體系。要通過縣域綜合醫(yī)改，全面提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和管理水平，為群眾提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生和健康管理以及引導分診等服務，實現由以治病為中心向以人民健康為中心轉變，提升人民群眾健康 水平。要堅持用大衛(wèi)生、大健康理念統(tǒng)籌社會事業(yè)建設與發(fā)展。這些都說明，我們需要加大環(huán)境治理力度，努力為人民健康構建起生態(tài)安全屏障。但是我們也要看到，我市衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展與人民群眾的需求相比仍然存在較大差距，特別是一些區(qū)域性的矛盾和問題給我們衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。下面是給大家整理的衛(wèi)生與健康工作會議上的講話 ，僅供參考。戰(zhàn)營同志就貫徹全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神、推進健康商丘建設等重點工作做了重要講話，提出了具體要求，指出了需要把握好的重大問題、關鍵環(huán)節(jié)和舉措。我市嬰兒死亡率、 5 歲以下死亡率低于全省平均水平，但是人均預期壽命為什么低于全省平均水平 ?關鍵問題就是慢性疾病。 去年 8 月份，黨中央、國務院召開了全國衛(wèi)生與健康大會。要以大衛(wèi)生、大健康理念為引領，統(tǒng)籌推進生態(tài)系統(tǒng)建設、健康步道建設、社區(qū)建設、全民等社會各項事業(yè)發(fā)展。 我市在簽約服務方面起步較晚，去年開始在睢縣、梁園區(qū)和睢陽區(qū)開展家庭醫(yī)生簽約服務試點工作，在醫(yī)保支付、競爭激勵、協(xié)作聯(lián)動、用藥銜接、隊伍建設、信息支撐等方面進行了制度性探索，取得了一些經驗，希望把這些經驗規(guī)范化、系統(tǒng)化，加以復制、推廣 。要認真落實政府辦醫(yī)的領導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任，按照區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生體系規(guī)劃，明確公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設標準和設備配置標準，強化規(guī)劃剛性約束，嚴格控制醫(yī)院規(guī)模無序擴張、醫(yī)療費用過快增長。在建設目標上， 就是要圍繞區(qū)域性醫(yī)療中心建設，以滿足人民群眾醫(yī)療需求為導向，通過深化改革整合資源，加大開放匯聚資源，創(chuàng)新機制激活資源，積極推動省市共建、市縣共建、主體醫(yī)院與合作醫(yī)院共建，形成縱橫聯(lián)動、合作共建機制 。把商丘中醫(yī)藥資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢，做大做強一