征地項(xiàng)目被征地農(nóng)民業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃(存儲(chǔ)版)
【正文】 費(fèi)沒有方案的被征地農(nóng)民，對(duì)拿到手的征地補(bǔ)償
費(fèi)，早已移用于家庭開支，無法再有才能繳納保費(fèi)，其生活逐步陷入貧困。
實(shí)在維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益是建立和諧社會(huì)的重要組成部分。
〔三〕積極籌措被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度建立基金。對(duì)被征地農(nóng)民從事個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的，優(yōu)先辦理營業(yè)執(zhí)照，并給予同下崗職工同等的優(yōu)惠政策。
四、幾點(diǎn)建議
一、實(shí)在加大被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作推進(jìn)力度。
三、施行細(xì)那么
資格認(rèn)定
國土資源和規(guī)劃部門將擬訂征地的情況通過?征地根本情況告知書?書面告知人力資源和社會(huì)保障效勞部門，并附征地范圍應(yīng)安置的農(nóng)業(yè)人口人數(shù)。對(duì)有疑異人員，由街道辦事處、村集體經(jīng)濟(jì)組織按相關(guān)規(guī)定處理，有關(guān)資料經(jīng)審核無誤后，由村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局審批辦理。
二0一二年二月二十日
內(nèi)容總結(jié)
（1）征地工程被征地農(nóng)民業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案
（2）隨著城市化的開展和工業(yè)化不斷的擴(kuò)張，使得農(nóng)民在短期內(nèi)喪失土地，無論是政府的保障才能，還是農(nóng)民對(duì)消費(fèi)、生活方式轉(zhuǎn)變的認(rèn)知才能都沒有做好充分的認(rèn)識(shí)，政府保障被征地農(nóng)民政策落實(shí)不到位，被征地農(nóng)民思想轉(zhuǎn)變跟不上節(jié)奏，出現(xiàn)部分抵觸情緒，生活方式和消費(fèi)方式出現(xiàn)“過敏〞現(xiàn)象
（3）繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照2021年7月至2021年6月被征地農(nóng)民參加社會(huì)保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行〔測算表附后〕
42 / 4242 / 4242 / 42。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照2021年7月至2021年6月被征地農(nóng)民參加社會(huì)保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行〔測算表附后〕。
〔三〕?施行方案?所指失去土地，是指農(nóng)戶人均土地被征用、征收高于畝，即為失地，應(yīng)納入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障范圍?！?
〔作者單位：永嘉縣審計(jì)局〕三、存在的主要問題
從工作實(shí)際看，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作受到了普遍認(rèn)可，遇到的主要問題是年輕的被征地農(nóng)民參保積極性不高。充分利用現(xiàn)有的勞動(dòng)力市場和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，在為被征地農(nóng)民提供就業(yè)信息的根底上，鼓勵(lì)他們通過非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性工作等靈敏多樣的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。可以將征占的村集體土地收益以股金方式分配給村民，通過發(fā)動(dòng)村民自愿入股，再籌措部分資金，建立股份合作經(jīng)濟(jì)組織，并建立特色農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)基地，在村內(nèi)開展二、三產(chǎn)業(yè)，安置人員就業(yè)，將集體經(jīng)濟(jì)組織的收益與每個(gè)村民〔股民〕嚴(yán)密地聯(lián)在一起；或以征地補(bǔ)償費(fèi)置換標(biāo)準(zhǔn)廠房給農(nóng)民開展集體經(jīng)濟(jì)，保證農(nóng)民對(duì)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)擁有的所有權(quán)，保證集體資產(chǎn)保值增值，保證集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)開展，給被征地農(nóng)民提供就業(yè)和生活保障。特別是部分殘疾人或老年人往往無法再就業(yè)，僅靠有限的土地補(bǔ)償金維持生活，生活比擬困難。
根據(jù)應(yīng)保未保被征地農(nóng)民人數(shù)按財(cái)政配套資金比例及計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金估算，與現(xiàn)有財(cái)政從土地出讓金中提取被征地農(nóng)民根本生活保障社會(huì)統(tǒng)籌和風(fēng)險(xiǎn)基金額相比，資金缺口很大。
〔二〕土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的測算方法缺乏科學(xué)性和說服力，且不夠繳納保障費(fèi)。催促檢查工作是推動(dòng)各項(xiàng)決策部署有力有效落實(shí)的主要環(huán)節(jié)和有效手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組要確定被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作專職經(jīng)辦人員，積極組織經(jīng)辦人員認(rèn)真學(xué)習(xí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和經(jīng)辦規(guī)程，在深化理解政策和經(jīng)辦規(guī)程的根底上，做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作。
三要加大工作力度。
三、對(duì)策建議
一要進(jìn)步思想認(rèn)識(shí)。二是宣傳引導(dǎo)不到位。針對(duì)被征地農(nóng)民缺乏就業(yè)技能現(xiàn)狀，政府加大培訓(xùn)資金投入，繼續(xù)實(shí)行“四免〞職業(yè)技能培訓(xùn)，即免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)就餐、免費(fèi)接送，培訓(xùn)合格后免費(fèi)辦理技能證書。但是，全縣的征地工程多數(shù)是城鎮(zhèn)建立規(guī)劃用地和招商引資用地，政府的土地收益難以保證被征地農(nóng)民社保所需，縣財(cái)政無力兜底，經(jīng)辦部門不敢啟動(dòng)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
二、被征地農(nóng)民生存現(xiàn)狀
隨著城市化的開展和工業(yè)化不斷的擴(kuò)張，使得農(nóng)民在短期內(nèi)喪失土地，無論是政府的保障才能，還是農(nóng)民對(duì)消費(fèi)、生活方式轉(zhuǎn)變的認(rèn)知才能都沒有做好充分的認(rèn)識(shí)，政府保障被征地農(nóng)民政策落實(shí)不到位，被征地農(nóng)民思想轉(zhuǎn)變跟不上節(jié)奏，出現(xiàn)部分抵觸情緒，生活方式和消費(fèi)方式出現(xiàn)“過敏〞現(xiàn)象。
：按照相關(guān)規(guī)定，享受免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的有1215人，免費(fèi)獲得就業(yè)培訓(xùn)1703人，通過政府開發(fā)公益性崗位、“春風(fēng)行動(dòng)〞進(jìn)展勞動(dòng)推介和規(guī)?；瘎趧?wù)輸出等多項(xiàng)有力舉措，被征地農(nóng)
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