8做好被征地農(nóng)民安置工作問題分析及對策(存儲版)
【正文】 安置等方面進行了一些有益的探索。 （二）建立就業(yè)扶持機制，增強被征地農(nóng)民自我發(fā)展能力。建成“人力資源數(shù)據(jù)庫”，制定企業(yè)優(yōu)先吸納用工制度，積極加強與企業(yè)的聯(lián)系，及時收集就業(yè)信息，定期舉辦就業(yè)供需洽談會，使企業(yè)和被征地農(nóng)民充分進行雙向選擇。二是全面推行農(nóng)村合作醫(yī)療制度。二是引導(dǎo)村居集體搞好安置用地的開發(fā)經(jīng)營。 二是資金投入機制有待健全。隨著當(dāng)前群眾生活水平的提高，特別是受近年來物價上漲等因素影響，老年人補助標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)前農(nóng)民的生活條件已不相適應(yīng)。仍以勝園街道為例，姜王、陳家、東現(xiàn)河、西現(xiàn)河四村居的一期改造工程需建設(shè)和拆遷資金超過2億元，根據(jù)目前轄區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟收入狀況，在沒有一定優(yōu)惠政策的條件下，多數(shù)農(nóng)民無能力購買所需樓房，街道和園區(qū)也沒有足夠的財力用于補貼。大規(guī)模合村并點村居改造，需要上級政府提供必要的政策和資金支持。研究制定相關(guān)政策，按照村居征地比例，將現(xiàn)有人均耕地較少的村居納入城鎮(zhèn)社會保障體系，并調(diào)整合作醫(yī)療保險、最低生活保障等政策；縣區(qū)財政承擔(dān)一定比例的老年人生活補助費，并適當(dāng)提高補助費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，保證老年人的生活水平不斷提高；針對被征地農(nóng)民實際特點，研究制定專門的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法，切實解決被征地農(nóng)民的后顧之憂。合村并點村居改造是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及方方面面的工作，舊村拆遷，騰出土地多數(shù)為工業(yè)用地，是“政策性虧損式拆遷”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然制定了被征地農(nóng)民生活補助辦法，但補助標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低。如被征地農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，在金融信貸、工商稅務(wù)優(yōu)惠等方面，僅靠基層職能權(quán)限難以有效落實。 （四
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