【正文】 出相應(yīng)處罰,比如吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、禁止貸款等,形成會(huì)計(jì)監(jiān)管合力,提高監(jiān)管實(shí)效。(四)提升會(huì)計(jì)從業(yè)人員思想道德素質(zhì)提升會(huì)計(jì)從業(yè)人員思想道德素質(zhì),是切實(shí)提升會(huì)計(jì)職業(yè)道德的重點(diǎn)。第四篇：傳統(tǒng)村落的困境與出路傳統(tǒng)村落的困境與出路近年來(lái)國(guó)家已正式啟動(dòng)了傳統(tǒng)村落的全面調(diào)查，那么這些處于瀕危的古老村落將何去何從。許多在城市長(zhǎng)期務(wù)工的年輕一代農(nóng)民，已在城市安居和定居，村落的消解勢(shì)所必然。傳統(tǒng)村落不是“文保單位”，而是生產(chǎn)和生活的基地，是社會(huì)構(gòu)成最基層的單位，是農(nóng)村社區(qū)。它的出路只有我們自己開(kāi)拓和創(chuàng)造了。管轄村落的地方政府必需簽署保護(hù)承諾書(shū)，地方官員是指定責(zé)任人。三．傳統(tǒng)村落的現(xiàn)代化。傳統(tǒng)村落的保護(hù)與發(fā)展不但不矛盾，反而可以和諧統(tǒng)一，互為動(dòng)力。更不能為招徠游人任意編造和添加與村落歷史文化無(wú)關(guān)的“景點(diǎn)”。七．提高村民的文化自愛(ài)與自信?，F(xiàn)在可以說(shuō)，中國(guó)傳統(tǒng)村落從困境中走出來(lái)了。而對(duì)身處這一矛盾漩渦中心的國(guó)有企業(yè)來(lái)講則是左右為難：既要滿足外部監(jiān)管要求、注意輿論監(jiān)督影響，又要面臨內(nèi)部人才管理的壓力，對(duì)核心的高管人員也要滿足其保障與激勵(lì)的需求。一方面，政府的適度監(jiān)管與正確引導(dǎo)在當(dāng)前階段依然不可或缺。由于傳統(tǒng)制造業(yè)的毛利率降低等原因，企業(yè)面臨向先進(jìn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型，這其中需要企業(yè)負(fù)責(zé)人承擔(dān)巨大的風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任。因而，形式上，高管薪酬的話語(yǔ)權(quán)被賦予了公司治理機(jī)制。因而，實(shí)際運(yùn)作中就形成了中國(guó)特色的監(jiān)管與公司治理的結(jié)合：先由集團(tuán)與國(guó)資委履行監(jiān)管審批權(quán)，再由董事會(huì)通過(guò)公司治理形式進(jìn)行審議。但由于傳統(tǒng)國(guó)企對(duì)金融行業(yè)不熟悉，往往需要從外部市場(chǎng)招聘人才。而完全雙軌的風(fēng)險(xiǎn)在于：影響到同一個(gè)高管團(tuán)隊(duì)的內(nèi)部協(xié)作性，因薪酬差異過(guò)大帶來(lái)的內(nèi)部公平性不足，會(huì)在很大程度上影響合作效率。典型做法之二：表面并軌，通過(guò)二次考核與再分配，進(jìn)行集團(tuán)內(nèi)的平衡。國(guó)有企業(yè)高管也抱怨連天：年薪管控嚴(yán)格、現(xiàn)金收入競(jìng)爭(zhēng)力不足，自然就只能通過(guò)這些方式來(lái)彌補(bǔ)。首先，對(duì)于福利津貼類項(xiàng)目，要合理區(qū)分應(yīng)稅和免稅項(xiàng)目、不同的會(huì)計(jì)處理方式。對(duì)此，財(cái)政部、國(guó)稅總局均做出明確規(guī)定，國(guó)企高管在購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)充保險(xiǎn)時(shí)，尤其需要注意其流程的合規(guī)性、資金來(lái)源的合理性、與方方面面監(jiān)管政策的一致性，防止違背黨委紀(jì)委監(jiān)管規(guī)定。對(duì)于與職務(wù)消費(fèi)類似的難以貨幣化的各類補(bǔ)充福利，如由公司承擔(dān)費(fèi)用的個(gè)人學(xué)歷教育、各類高管俱樂(lè)部等，需要建立相應(yīng)的約束機(jī)制，明確高管人員在離任退休、跳槽離職等不同情況下，公司對(duì)該項(xiàng)補(bǔ)充福利的成本費(fèi)用追溯機(jī)制、取消收回機(jī)制。其次，要注意各類補(bǔ)充保險(xiǎn)的合規(guī)性，防止出現(xiàn)違規(guī)操作。其中主要是名目繁多的各類津補(bǔ)貼：實(shí)踐中來(lái)源可能是直接的人工成本，也可能是工會(huì)會(huì)費(fèi)；有的是直接發(fā)放，有的是通過(guò)發(fā)票作費(fèi)用化處理。非貨幣化薪酬——現(xiàn)金薪酬的有益補(bǔ)充還是風(fēng)險(xiǎn)漏洞？非貨幣化薪酬是社會(huì)詬病甚重的國(guó)企高管薪酬又一大問(wèn)題。在這個(gè)案例中，并軌與雙軌的個(gè)案均存在，當(dāng)然其中也有局限性。實(shí)踐中，雙軌并行、完全并軌(從高原則或從低原則)的做法都是存在的。在“產(chǎn)融結(jié)合”的旗號(hào)下，眾多傳統(tǒng)行業(yè)如各大鋼鐵、石油、發(fā)電集團(tuán)均開(kāi)始成立金融控股平臺(tái)，間接參股于證券、銀行等金融機(jī)構(gòu)，或是直接成立各類信托公司、投資公司。比如某國(guó)有控股上市公司，管理層希望按照公司治理機(jī)制由董事會(huì)進(jìn)行市場(chǎng)化定薪。另一方面，對(duì)國(guó)企所追尋的話語(yǔ)權(quán)，也不是一蹴而就的，有賴于公司治理機(jī)制的不斷完善。比如高管薪酬與員工薪酬的差異倍數(shù)，由于不同的行業(yè)對(duì)人才的依賴度有巨大差異，單一封頂?shù)谋稊?shù)會(huì)影響到公平性。上述不同的觀點(diǎn)源于立場(chǎng)不同引發(fā)的信息不對(duì)稱。連續(xù)幾年的“兩會(huì)”均將“調(diào)整分配收入，縮小階層收入的差距”作為重要議題，尤其2012年“兩會(huì)”時(shí)，溫總理在政府工作報(bào)告中更是明確指出要“嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)高管人員薪酬管理”。提高村民文化自覺(jué)是長(zhǎng)期和深入的事，但如果只讓人們拿著自己的“特色文化”去賺錢(qián)是不會(huì)產(chǎn)生文化自覺(jué)的?，F(xiàn)流行的做法叫做“露天博物館”，就是把這些零散而無(wú)法單獨(dú)保護(hù)的遺存移到異地，集中一起保護(hù)；同時(shí)，還將一些掌握著傳統(tǒng)手工的藝人請(qǐng)進(jìn)來(lái)，組成一個(gè)活態(tài)的“歷史空間”——露天博物館。五．可以利用，但不是開(kāi)發(fā)。比如他們?cè)诓桓淖兘謪^(qū)歷史格局、尺度和建筑外墻的歷史真實(shí)的前提下，改造內(nèi)部的使用功能，甚至重新調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)，使歷史街區(qū)內(nèi)的生活質(zhì)量大大提高。因此，傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展應(yīng)制定嚴(yán)格規(guī)劃，由專家和政府共同研討和制定批準(zhǔn)。我以為，必需認(rèn)真對(duì)待和做好下面幾件事：一．建立法規(guī)和監(jiān)督機(jī)制。為此，對(duì)它的保護(hù)一直是個(gè)巨大的難題。傳統(tǒng)村落的建筑無(wú)論歷史多久，都不同于古建；所有建筑內(nèi)全都有人居住和生活，必需不斷的修繕乃至更新與新建。一是城市擴(kuò)張和工業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，大批農(nóng)民入城務(wù)工，人員與勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)大量轉(zhuǎn)移，致使村落的生產(chǎn)生活瓦解，空巢化嚴(yán)重。大力強(qiáng)化會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),對(duì)于提高會(huì)計(jì)工作者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、樹(shù)立良好企業(yè)形象、實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。要不斷豐富和補(bǔ)充會(huì)計(jì)制度內(nèi)容,著力強(qiáng)化會(huì)計(jì)日常管理,從源頭上把虛假會(huì)計(jì)信息扼殺在萌芽時(shí)期。要不斷強(qiáng)化財(cái)政、稅務(wù)、工商等機(jī)關(guān)對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)管力度,定期或不定期開(kāi)展會(huì)計(jì)工作清查行動(dòng),對(duì)于違反會(huì)計(jì)相關(guān)規(guī)定的人員應(yīng)加大懲處力度,切實(shí)提高其違規(guī)違法成本。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不僅要在會(huì)計(jì)工作中以身示范,還要在日常會(huì)計(jì)工作中挖掘典型,樹(shù)立典范。一是要把《會(huì)計(jì)職業(yè)道德》作為專業(yè)必修課。我覺(jué)得這還是個(gè)道德教育的問(wèn)題。有好多腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)在基本建設(shè)方面，因?yàn)榻?jīng)費(fèi)數(shù)量很大，社會(huì)關(guān)系很復(fù)雜，有各種各樣的陷阱、圈套，道德上、素養(yǎng)上稍微欠缺的人，就容易陷進(jìn)去。有人說(shuō)，你這個(gè)說(shuō)法不太現(xiàn)實(shí)，社會(huì)太現(xiàn)實(shí)。年輕人就會(huì)感到，成天吃吃喝喝沒(méi)什么意思，還得做點(diǎn)什么事。甚至包括文學(xué)獎(jiǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)、和平獎(jiǎng)等，都可能主動(dòng)找上門(mén)。我們大學(xué)搞出來(lái)的研究成果，包括我們的人才，建設(shè)了三峽工程、青藏鐵路，這些都是世界一流水平的。我想，高中三年里面，最后一年肯定是不學(xué)新知識(shí)了。改革開(kāi)放后經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠的是勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)，主要是農(nóng)民，包括農(nóng)民工等大量的廉價(jià)勞動(dòng)力，把經(jīng)濟(jì)推上去的，所以現(xiàn)在不需要?jiǎng)?chuàng)新型人才。吳啟迪：當(dāng)然這些人也是業(yè)務(wù)骨干，所以他們的發(fā)言權(quán)大一點(diǎn)是可能的。還有一個(gè)，跟時(shí)代有關(guān)，發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)學(xué)校畢業(yè)出來(lái)后待遇非常高。但是到了大學(xué)畢業(yè)就不一樣了，最好有三四千，但是這樣的工作不好找，最后無(wú)奈了，1000塊錢(qián)也行了。他到了那兒就是一個(gè)校長(zhǎng)，如果一個(gè)校長(zhǎng)是很優(yōu)秀的人，他不能容忍底下的人很差。他們?cè)诖蟪鞘械慕纪庾夂鼙阋说姆孔?，也不一定找得到工作，就上上網(wǎng)，吃得也很簡(jiǎn)單。這是一個(gè)物質(zhì)相對(duì)優(yōu)越的時(shí)代，老一代舍不得孩子在外面吃苦，找不到好的工作，就在家呆著吧。這個(gè)教育部門(mén)一家做不了，決定一個(gè)專業(yè)招多少生，目前是發(fā)改委和教育部共同決定的。但現(xiàn)在恰恰有一些行業(yè)部門(mén)跑過(guò)來(lái)說(shuō)，我們太缺核物理的人才，說(shuō)趕快辦這個(gè)專業(yè)。我也問(wèn)中國(guó)學(xué)生，你在公司里覺(jué)得自卑嗎？覺(jué)得比外國(guó)學(xué)生差嗎？他們說(shuō)，絕對(duì)沒(méi)有啊。我們只好通過(guò)各種渠道，比如在教育部成立一個(gè)工程教育專業(yè)認(rèn)證專家委員會(huì)來(lái)干這件事。這其中難免會(huì)有虛假成分。中國(guó)青年報(bào)：您曾說(shuō)大學(xué)生就業(yè)率不該完全推到校長(zhǎng)頭上？吳啟迪：學(xué)校不是一點(diǎn)責(zé)任沒(méi)有。說(shuō)實(shí)話，很多東西連權(quán)限都沒(méi)明確，怎么個(gè)問(wèn)責(zé)法？所以我更傾向于找解決問(wèn)題的辦法，而不是先說(shuō)責(zé)任在哪里，“問(wèn)責(zé)”反而弄得大家都很緊張，認(rèn)為責(zé)任不是我的，就往外面推。中國(guó)青年報(bào)：據(jù)我們所知，在我國(guó)一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的基層法院、檢察院，能通過(guò)司法考試的人寥寥無(wú)幾。中國(guó)青年報(bào)：但在邊遠(yuǎn)地區(qū)提供的就業(yè)崗位并不一定是政府職位。我們國(guó)家有很多研究機(jī)構(gòu)，可以把它作為一個(gè)題目，好好去研究。他們想的很多問(wèn)題都很現(xiàn)實(shí)，不光是工資高低的問(wèn)題，還考慮到將來(lái)，比如將來(lái)家庭怎么樣啦，孩子上學(xué)怎么樣啦。當(dāng)然也不是說(shuō)越高越好，但至少23%是不高的。該報(bào)刊登的您的原話是：“現(xiàn)在很多大學(xué)生找不到工作，原因怪?jǐn)U招，我覺(jué)得沒(méi)有太多道理。而且，自主創(chuàng)業(yè)只適合少數(shù)人，具有創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和條件的人畢竟很少。不光是大學(xué)生可能不愿意去，即使去了，“大學(xué)生村官”也不是那么好當(dāng)?shù)?。表面上看，研究生擴(kuò)招能提高大學(xué)生學(xué)歷層次，可以緩解就業(yè)難。在教學(xué)中我們要充分重視學(xué)生主體地位，想方設(shè)法讓學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主人，創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境，培養(yǎng)學(xué)生積極思維，鼓勵(lì)學(xué)生大膽質(zhì)疑，主動(dòng)探索問(wèn)題。(二)健全制度，加強(qiáng)督導(dǎo)教育制度的健全與否，是直接關(guān)系到初中教育，關(guān)系到歷史教育，乃至整個(gè)中華民族的長(zhǎng)久教育的大事。正是由于上述原因?qū)е聦W(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)歷史的態(tài)度漠然，筆者曾作過(guò)調(diào)查，結(jié)果顯示65%的學(xué)生對(duì)歷史不感興趣，而高達(dá)85%的人認(rèn)為學(xué)習(xí)歷史沒(méi)有用。難怪，新近教育界有些“專家”想效法美、日舊法，在中學(xué)設(shè)置“社會(huì)科”，把歷史科并入其中，這意味著歷史科在中學(xué)課程體系中喪失獨(dú)立性的危險(xiǎn)，這種人為地削弱歷史教育的錯(cuò)誤做法，不僅沒(méi)有得到糾正，而且還有發(fā)展的危險(xiǎn)趨勢(shì)。這些狹隘的急功近利的教育思想，造成的誤會(huì)，從學(xué)校傳染到家庭和社會(huì)，也就必然出現(xiàn)歧視歷史教育的偏見(jiàn)。健全制度，加強(qiáng)監(jiān)管。出路：解放思想，更新觀念。從而也就不難理解某些教師家長(zhǎng)勸誡“歷史不考，少花點(diǎn)時(shí)間”，很多“主科”則大刀闊斧地?fù)屨細(xì)v史課時(shí)。初中歷史的“副科”地位“天經(jīng)地義”，初中歷史課誰(shuí)都能兼，這些見(jiàn)多不怪的現(xiàn)象，豈不有悖于國(guó)家的教育方針? 從教育思想到教學(xué)實(shí)踐，從教育者到受教育者，從學(xué)校到家庭和社會(huì)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的相互感染，已編結(jié)為輕視歷史的網(wǎng)絡(luò)，謬誤反成了“真理”，偏見(jiàn)卻成了共識(shí)。初中歷史教學(xué)在絕大部分地區(qū)停留在“刀耕火種”的原始狀態(tài)，與當(dāng)今迅猛發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代相比，實(shí)在相距太遠(yuǎn)。所謂:“應(yīng)試教學(xué)”、“正副科意識(shí)”、“讀史無(wú)用論”等狹隘觀念也是推行素質(zhì)教育的思想障礙，故更新觀念，樹(shù)立現(xiàn)代大教育思想已是刻不容緩。針對(duì)初中生的好動(dòng)、好樂(lè)、好奇、好勝的特點(diǎn)，加強(qiáng)興趣誘導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生特長(zhǎng)，如指導(dǎo)學(xué)生辦歷史小報(bào)，收集郵票、紀(jì)念章，排演歷史節(jié)目等。盡管如此，中國(guó)教育部決定繼續(xù)擴(kuò)大全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生規(guī)模，努力培養(yǎng)更多高層次、應(yīng)用型人才。而一些學(xué)者認(rèn)為，要求大學(xué)生到城鄉(xiāng)邊遠(yuǎn)地區(qū)工作做起來(lái)是相當(dāng)困難的。但是當(dāng)前大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀是參與者少、旁觀者多；從事的多是規(guī)模小的個(gè)體經(jīng)營(yíng)的行業(yè)，成功率低。大學(xué)生為什么就業(yè)難關(guān)鍵詞：結(jié)構(gòu)性過(guò)剩、擴(kuò)招、就業(yè)率中國(guó)青年報(bào)：最近我們看到新加坡《聯(lián)合早報(bào)》專門(mén)把您說(shuō)過(guò)的一段話引用出來(lái)，作為一條新聞。為什么中國(guó)需要更多的大學(xué)生？假如中國(guó)現(xiàn)在毛入學(xué)率在23%的話，這并不算高，韓國(guó)是百分之七八十的毛入學(xué)率。這個(gè)問(wèn)題能怪年輕人嗎？我覺(jué)得不能怪他們。我覺(jué)得我們國(guó)家的政府應(yīng)該說(shuō)是很有力量的，只要真把它當(dāng)做一件事情去做。這些政府做得成，我們政府會(huì)做不成？我們有一個(gè)很強(qiáng)大的政府。法官、檢察官是公務(wù)員，在艱苦的地方，非常稀缺。中國(guó)青年報(bào)：解決大學(xué)生就業(yè)的問(wèn)題，誰(shuí)負(fù)有最直接的責(zé)任？吳啟迪：現(xiàn)在一說(shuō)起責(zé)任，動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)“問(wèn)責(zé)”，你們媒體很喜歡用。適齡學(xué)生最多的一年是2008年，到2009年已經(jīng)朝下走了，2010年就更少了。國(guó)外是后來(lái)才調(diào)查，有些人過(guò)了一年以后再就業(yè)可以吧？而我們現(xiàn)在就片面地追求一次就業(yè)率。中國(guó)青年報(bào)：我國(guó)有這樣的機(jī)構(gòu)嗎？吳啟迪：目前還沒(méi)有。我問(wèn)他們老板，你覺(jué)得我們的學(xué)生怎么樣？比你們國(guó)家畢業(yè)的學(xué)生差嗎？他們說(shuō)，一點(diǎn)兒都不差。比如