【正文】 時(shí)完成了基本農(nóng)田上圖工作，成果通過了市級(jí)審查，并已上報(bào)省國土資源廳。五是積極做好濤源鄉(xiāng)上六村和羊坪鄉(xiāng)羊坪村兩個(gè)土地整理項(xiàng)目實(shí)施的啟動(dòng)工作，目前正進(jìn)行招投標(biāo)工作，爭取在2009年12月啟動(dòng)實(shí)施，計(jì)劃于2010年4月完工。十是加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，及時(shí)啟動(dòng)了第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編、煤炭資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作，目前，礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作已完成室內(nèi)、室外核查工作，并已進(jìn)入問題處理階段。及時(shí)編制下發(fā)了《縣2009年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，在汛前和汛期開展了全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，對(duì)樹底至魯?shù)乩慕鹕辰庸葏^(qū)、仁里河、馬過河峽谷區(qū)、程海斷裂帶等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行了重點(diǎn)巡查，共檢查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)295個(gè)，礦山54個(gè)，地質(zhì)災(zāi)害防治工程3個(gè)，省道、縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)道公路9條,電站25個(gè),中小學(xué)校52個(gè)。繼續(xù)開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作，截止10月底。共收取零星出讓、變更國有土地出讓金111余萬元。六、存在的問題一年來，我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委、政府和市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，成效明顯。(三)抓好制度的落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范干部職工的行政行為。xx縣國土資源局歷來十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作，采取有效措施抓緊抓好，一是成立了局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副局長具體負(fù)責(zé)抓好此項(xiàng)工作；二是堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入重要議事日程，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作“兩同時(shí)”，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一落實(shí)，形成良好的整體工作局面。xx縣國土資源局下轄三個(gè)國土分局，一個(gè)支部，有黨員22人，在職干部職工34人。對(duì)違紀(jì)、違規(guī)案件，經(jīng)查實(shí)后，屬實(shí)的及時(shí)交相關(guān)股室辦理，堅(jiān)持做到不壓案、不瞞案。全市國土資源系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市局黨委的決定，各縣（市、區(qū)）局、市局各處室“一把手”親自抓，縣局紀(jì)委書記具體抓，抓出了成效，全市國土資源系統(tǒng)沒有發(fā)生大的腐敗案件，保障了全市國土資源各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作健康發(fā)展。武安市國土資源局代表隊(duì)榮獲第一名，磁縣國土資源局、永年縣國土資源局代表隊(duì)榮獲第二名，儲(chǔ)備中心、雞澤縣國土資源局、邯鄲縣國土資源局代表隊(duì)榮獲第三名，叢臺(tái)分局、執(zhí)法支隊(duì)獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。組織專門人員對(duì)所有審批事項(xiàng)進(jìn)行全面徹底清理，該砍的砍、該合的合、該壓的壓，把過來的34個(gè)審批事項(xiàng)精簡到16項(xiàng)，行政事業(yè)性收費(fèi)從25項(xiàng)壓減為21項(xiàng)。通過以上措施，受理1100多件審批審查事項(xiàng)，全部按照規(guī)定按時(shí)辦結(jié)，有效杜絕了壓件、超時(shí)現(xiàn)象。哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)人還敢刁難企業(yè)、還敢吃請(qǐng)受賄、還敢頂風(fēng)違紀(jì)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理，決不手軟”。市局高度重視群眾來信來訪工作，列入重要議事日程，當(dāng)做一件大事來抓，繼續(xù)堅(jiān)持局長信訪接待日制度、信訪月分析研究制度、信訪季通報(bào)制度、信訪信息及時(shí)反饋制度和開展信訪百分達(dá)標(biāo)競賽活動(dòng)，認(rèn)真調(diào)查處理了大量的信訪案件，及時(shí)查糾了錯(cuò)誤的行政行為，對(duì)上訪人及時(shí)回訪，有效地改善了全市國土資源系統(tǒng)干部職工與人民群眾的關(guān)系，促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和社會(huì)和諧，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。土地出讓與儲(chǔ)備：前三季度，市本級(jí)共完成各類土地出讓102宗，面積5382畝。爭取省地勘資金1423萬元，立項(xiàng)并實(shí)施地質(zhì)勘查項(xiàng)目3個(gè)。五是加強(qiáng)執(zhí)法檢查工作，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督作用。三是加大領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步抓好政風(fēng)行風(fēng)和干部作風(fēng)建設(shè)。全市共取締非法采礦點(diǎn)57處，查處越層越界14起。土地開發(fā)整理：以層層落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任狀為抓手，、基本農(nóng)田面積879萬畝的管理任務(wù)落到地塊、人頭，守住保護(hù)率88%這條“紅線”。進(jìn)一步規(guī)范了市局政務(wù)公開工作，開展網(wǎng)上公開情況自查，凡涉及人民群眾切身利益的各種行政許可事項(xiàng)，通過網(wǎng)絡(luò)一律向社會(huì)公開，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。提出：“任何人來國土局辦事，只要符合政策規(guī)定，不用托人，不用請(qǐng)客，不用送禮。改進(jìn)服務(wù)方式。在活動(dòng)過程中，積極查處不作為亂作為，損害人民群眾利益的案件，堅(jiān)持邊查邊改，取得明顯成效，促進(jìn)國土資源工作建康發(fā)展。從而加強(qiáng)市局黨委對(duì)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督檢查。印發(fā)了《2010年黨風(fēng)建設(shè)工作安排意見》、市局領(lǐng)導(dǎo)及各處室《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工》，市局黨委與各縣（市、區(qū)）國土資源局、市局各處室及直屬事業(yè)單位簽屬了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。案件查處情況。為此，我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)教育作為干部職工思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓落實(shí)。下面是我們一年來的黨建總結(jié)：一、工作開展情況（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，加強(qiáng)對(duì)國土所各項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查。截止到10月底，共調(diào)處礦權(quán)糾紛4件，土地權(quán)屬糾紛5件，接待來訪11人(次)，來信8封，全部給予了辦理，辦理率達(dá)100。其中：拍賣1期，1宗，成交價(jià)款2450萬元。開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理，籌措近32萬元資金實(shí)施了東山鄉(xiāng)政府駐地和片角水沖村地質(zhì)災(zāi)害工程的應(yīng)急治理。制止違法采礦行為1件，炸封非法煤洞32個(gè)。嚴(yán)格按照不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的原則，穩(wěn)步推進(jìn)集體土地流轉(zhuǎn)。項(xiàng)目于2008年11月開工，2009年7月底已按規(guī)劃設(shè)計(jì)完成各項(xiàng)工程內(nèi)容，累計(jì)完成工程投資2940萬元。一年來。三是建立了行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)了我局與司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法信息交流，為解決突出問題，做到既處理事又處理人，全面規(guī)范國土資源管理打下了基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，維護(hù)群眾利益。開設(shè)了“12336”國土資源違法案件舉報(bào)電話，接受群眾舉報(bào)。三是嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行中紀(jì)委提出的廉潔自律五項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決管住自己的手，不該拿的決不拿。二是進(jìn)一步完善了重大業(yè)務(wù)、人事、財(cái)務(wù)、資源開發(fā)利用報(bào)批出讓、違法案件查處等集體決策機(jī)制。在8月召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作半年座談會(huì)上，局黨組書記、局長通報(bào)了1至7月全省國土資源系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法案件，認(rèn)真分析了當(dāng)前國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢，對(duì)新形勢下如何抓好廉潔自律工作提出了更高的要求，紀(jì)委和紀(jì)工委的領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，給參會(huì)的全體人員開展了一次生動(dòng)的警示教育，進(jìn)一步提高了全體干部職工的廉潔自律意識(shí)。8月，召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作半年座談會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省、市半年工作會(huì)議精神，總結(jié)了上半年的工作，安排部署了下半年的工作任務(wù)。三、2011年工作打算繼續(xù)深入開展黨風(fēng)黨性黨紀(jì)教育，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，教育在前，把對(duì)干部職工的教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作來抓，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。根據(jù)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作要求，我局認(rèn)真填報(bào)并歸檔了《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題項(xiàng)目排查表》、《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題 專項(xiàng)治理排查情況統(tǒng)計(jì)表》、《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理問題整改落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表》、《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題重點(diǎn)抽查項(xiàng)目表》等11個(gè)表格登記資料，為全面抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理奠定了基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。每次土地出讓，其出讓方案均需報(bào)縣政府批準(zhǔn)后方可組織出讓；三是出讓公告公開制度。六是局班子成員、各股室、單位負(fù)責(zé)人做到“四帶頭”，即：帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭參與各項(xiàng)活動(dòng)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作，確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查有序順利開展。目前，此項(xiàng)工作已基本完成，并通過了市、縣兩級(jí)監(jiān)察部門的督查檢查。下設(shè)辦公室掛靠局法規(guī)監(jiān)察股，由法規(guī)監(jiān)察股負(fù)責(zé)人任辦公室主任。為推進(jìn)我縣重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，深化項(xiàng)目帶動(dòng)，印發(fā)了《關(guān)于為億元企業(yè)特事特辦服務(wù)的通知》。根據(jù)民主評(píng)議政 風(fēng)、行風(fēng)工作方案，結(jié)合縣人大常委會(huì)開展土地管理工作調(diào)研，我局由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，一方面深入河田、涂坊、館前、策武、大同等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）廣泛征求意見、建議；一方面請(qǐng)縣人大常委會(huì)及縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局等有關(guān)單位人員到我局開座談會(huì)，征求他們的意見、建議，還印發(fā)了征求意見表100多份，向社會(huì)各階層人員征求意見、建議。一是組織學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，著力構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，大興勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的學(xué)風(fēng)，采取集中學(xué)習(xí)為輔、個(gè)人自學(xué)為主、討論交流、業(yè)務(wù)探討等形式，促進(jìn)干部職工進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。對(duì)已開工還在實(shí)施的4個(gè)省級(jí)土地整理項(xiàng)目和37個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整理項(xiàng)目督促其在抓質(zhì)量的同時(shí)抓進(jìn)度，爭取早日竣工。完成75個(gè)礦山的年檢和2個(gè)省定石灰石礦山的“三率”考核工作，整合探礦權(quán)1個(gè)，打擊關(guān)閉稀土礦開采點(diǎn)10個(gè)，完成了河田上街 村坑頭、三洲丘坊村樟嶺下二處稀土礦區(qū)植被恢復(fù)治理的整地挖穴。以建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為保障，以抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，以深化落實(shí)“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、股（室）單位各負(fù)其責(zé)、依靠群眾 1 支持參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為目標(biāo)，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系，努力形成齊抓共管黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作機(jī)制和風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。二是制定下發(fā)了《縣國土資源局2010年反腐倡廉建設(shè)主要任務(wù)分解情況表》，將反腐倡廉建設(shè)主要任務(wù)分解到相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)了工作職責(zé)目標(biāo)化、目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)具體化。（二）圍繞中心抓監(jiān)督，確保政令暢通長期以來，局紀(jì)檢組、監(jiān)察室圍繞局中心工作，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，確保了政令暢通和工作落實(shí)。五是加強(qiáng)對(duì)土地登記發(fā)證的監(jiān)督。三是組織干部職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，結(jié)合開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和迎接上海督察局例行督察等中心工作，以會(huì)代訓(xùn)的方式，組織基層所業(yè)務(wù)骨干及局機(jī)關(guān)人員學(xué)習(xí)用地報(bào)批、執(zhí)法監(jiān)察、地災(zāi)防治、土地利用現(xiàn)狀變更工作等知識(shí)，進(jìn)一步提高了干部職工的業(yè)務(wù)水平。在深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）單位調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，本著“尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、依法辦事、有利穩(wěn)定”的原則，先后代縣政府起草了《關(guān)于解決營背街等歷史遺留商品房辦理土地使用權(quán)分割登記的意見》、《縣人民政府關(guān)于國有建設(shè)用地劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)的實(shí)施意見》、《縣人民政府關(guān)于規(guī)范城市規(guī)劃區(qū)外農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地的通知》等文件，已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過并以縣政府文件下發(fā)施行。在收費(fèi)上，除政策規(guī)定要上交省、市的外，凡屬本局可決定的收費(fèi)在最標(biāo)準(zhǔn)上再減半收取。局依法行政綜合監(jiān)察辦公室在局監(jiān)察室的配合下，對(duì)局機(jī)關(guān)用地、監(jiān)察、地籍、耕保等重點(diǎn)股室及河田、南山、四都、城關(guān)分局的依法行政工作進(jìn)行了抽查檢查，檢查了村民用地審批檔案15宗，國有土地出讓檔案10宗，土地登記發(fā)證檔案20宗，實(shí)地抽查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土所的用地審批情況，對(duì)存在的問題及時(shí)提出了整改要求，并狠抓整改落實(shí)，使問題基本得到了整改。二是成立了局長為組長、紀(jì)檢組長為副組長