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城市化是經濟可持續(xù)發(fā)展重大戰(zhàn)略(存儲版)

2024-11-16 22:01上一頁面

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【正文】 和文明消費,以提高經濟活動中的效益、節(jié)約資源和減少廢物。二、新時期中國可持續(xù)發(fā)展面臨的三重挑戰(zhàn)全球金融危機的持續(xù)性挑戰(zhàn)。作為一個發(fā)展中大國,中國可持續(xù)發(fā)展面臨最嚴峻的危機還是來自國內日趨深化的資源環(huán)境問題。有效的節(jié)能減排必須以工業(yè)相對集中為前提,工業(yè)相對集中才能產生專業(yè)化分工,提高效率,節(jié)省能源;同時催生集群創(chuàng)新,不斷產生新技術、新工藝,從而減少物質消耗。文化創(chuàng)意產業(yè)處于技術創(chuàng)新和研發(fā)等產業(yè)價值鏈的高端環(huán)節(jié),是一種高附加值的產業(yè)和低碳消耗的綠色產業(yè)。既促進節(jié)能減排,又推進生態(tài)建設,實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展,與國家正在開展的建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會在本質上一致,與國家宏觀政策吻合。就產品市場而言,電力行業(yè)對PLC、專用控制系統(tǒng)、變頻器及伺服系統(tǒng)等設備的需求將會更大。電力多經企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須深入分析其戰(zhàn)略發(fā)展條件,應建立現(xiàn)代企業(yè)的法人治理結構、真正建立市場化的用人機制、樹立積極開拓的市場觀念、培育形成企業(yè)核心競爭力。多經企業(yè)的人、財、物完全由主業(yè)把握,缺乏自主經營管理的能力與實力,并不是真正意義上的獨立法人與市場主體。實踐中,電力多經企業(yè)基本上由董事會和經營層控制,而董事會與經營層的主要成員又往往由主業(yè)領導層任命。一方面,電力多經企業(yè)大多采用與1主業(yè)相同的薪酬體系,員工的報酬與經營業(yè)績缺少聯(lián)動,沒有激勵機制;另一方面,由于電力多經企業(yè)內部存在正式員工與集體職工、外聘員工之分,不同身份的員工適用不同的工資標準,“同工不同酬、同崗不同酬”的情況普遍存在,嚴重影響了內部用工和薪酬的公平性,不利于吸引和留住人才。對電力多經企業(yè)來說,沒有核心競爭能力,其發(fā)展和成長就沒有堅實的基礎,就不可能形成市場競爭力,也就不可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。集團化發(fā)展戰(zhàn)略要求電力多經企業(yè)應以資本為紐帶,調整產業(yè)結構。必須對目標市場進行深入的分析和研究,針對目標市場的特點開發(fā)相應的產品和提供相應的服務,特別要注意目標市場有關法律、政策、安全以及技術方面的各種信息。,在合作中謀求更大發(fā)展企業(yè)間的關系不僅表現(xiàn)為單純的競爭,更多的是結成各種各樣的戰(zhàn)略聯(lián)盟,在合作中競爭,在競爭中合作。結語電網企業(yè)逐步實施主多分離改革是“十一五”深化電力改革的重要任務。通過戰(zhàn)略聯(lián)盟,電力多經企業(yè)就可以實現(xiàn)借船出海、推動自身可持續(xù)發(fā)展的目的。產品鏈條的構建需要從內部對電力多經企業(yè)的各種業(yè)務進行整合,這不僅可以做到資源優(yōu)化,而且可以通過提供一條龍式的整套服務,提升企業(yè)的整體競爭力。電力多經企業(yè)主導產業(yè)的確定應以銷售收入占有比例較高、擁有一定競爭優(yōu)勢、與電力關聯(lián)度較高為標準,通過重點培育和優(yōu)先發(fā)展,形成領域較強的競爭力;把專業(yè)的業(yè)務做大做強,使之成為電力多經企業(yè)穩(wěn)定的利潤來源;在主導產業(yè)發(fā)展壯大的基礎上,再去考慮通過主導產業(yè)帶動其他產業(yè)的發(fā)展。電力多經企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性措施,實施集團化運作、集約化發(fā)展多經企業(yè)要想發(fā)展壯大,需要真正地實現(xiàn)規(guī)?;⒓瘓F化運作,在規(guī)模小、業(yè)務分散的條件下是難有作為的。如果成本沒有競爭力,產品和服務質量的提高就沒有基礎,電力多經企業(yè)就不可能形成自己的競爭優(yōu)勢,市場開拓也就缺乏長遠強勁的動力。同時,也可以考慮逐步完善現(xiàn)有的決策機制,通過輔助決策機制,如戰(zhàn)略管理部門、智囊團等部門的建立,從體制和流程上保證決策的科學性和正確性。電力多經企業(yè)成為市場經濟主體的條件電力多經企業(yè)要真正成為自主經營、自負盈虧、有市場競爭力的經濟實體,必須完成以下4個方面的戰(zhàn)略性轉變:目前,電力多經企業(yè)的產權結構大都為全體職工持股的股份合作制形式,由于股權分散且平均,形成了一種新的“大鍋飯”,很容易引發(fā)真正的所有者無法依法行使職權的情況。20世紀80年代是電力多經企業(yè)的起步階段,大多以安置員工、為主業(yè)提供福利、改善主業(yè)職工生活為發(fā)展目標,其主要任務是為主業(yè)提供服務。第五篇:電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主體戰(zhàn)略摘要:逐步推進電力主輔分離的改革是“十一五”深化電力體制改革的重要任務之一。在國家節(jié)能減排政策下,核電、風電、水電等能源成為新經濟時代的主角。(7).低碳經濟之路的核心,是建立起我國乃至全球的可再生能源系統(tǒng),最終實現(xiàn)由“高碳”時代到“低碳”時代的跨越,真正實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。必須強化自主創(chuàng)新能力,鼓勵企業(yè)開發(fā)低碳技術和低碳產品,整合市場現(xiàn)有的低碳技術,加以迅速推廣和應用。對于個人,要培養(yǎng)節(jié)約是美德的觀念;對于企業(yè),則要推行綠色經營的理念,建立清潔生產機制和精益生產方式;國家引導企業(yè)將環(huán)保成本計入企業(yè)生產成本,幫助企業(yè)樹立企業(yè)公民意識,解決節(jié)能減排沒有效益的錯誤認識。盡管中國在2020 年前不用承諾量化的總量減排指標,其人均能耗和人均排放也遠低于發(fā)達國家,但未來作為最大的碳排放國,中國面臨越來越大國際壓力的局面是難以避免的。可持續(xù)發(fā)展指出世界各國的發(fā)展階段可以不同,發(fā)展的具體目標也各不相同,但發(fā)展的本質應包括改善人類生活質量,提高人類健康水平,創(chuàng)造一個保障人們平等、自由、教育、人權和免受暴力的社會環(huán)境。關鍵詞:可持續(xù)發(fā)展 低碳經濟 經濟模式 自動化技術一、可持續(xù)發(fā)展的主要內容經成為一個有關社會經濟發(fā)展的全面性戰(zhàn)略。讓人民喝上干凈的水,呼吸清新的空氣,吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中生產和生活,這是環(huán)境保護工作的基本要求。它要求人與自然和諧相處,并自覺地擔負起對自然,對社會和子孫后代應負的責任。這樣,大城市群的產業(yè)才能向高端發(fā)展,才能形成更強大的輻射影響力,進而帶動中小城市發(fā)展,并進一步吸引農村人口進城就業(yè)。城市化滯后還拖延了工業(yè)化進程,壓抑了第三產業(yè)發(fā)展,約束了就業(yè)能力的擴大;大量分散的、畸形發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)浪費了資源,破壞了環(huán)境,影響可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn);科技創(chuàng)新能力薄弱又限制了科教興國戰(zhàn)略的實施。為了建立這種繼續(xù)教育體系,應挖掘城市各種人才的潛力,可動員退休的老年知識分子參與。學生以半工半讀、勤工儉學的方式進行生態(tài)建設和基礎知識學習(通過遠程教育等形式)。要制定和盡早實施12年義務教育,為大中小城市的綜合發(fā)展奠定基礎。因此,按照人口素質和現(xiàn)行的依賴土地的農民保障體制,我國城市化道路勢必從小城鎮(zhèn)和小城市起步。在經濟全球化的條件下,工業(yè)化后發(fā)國家不能走分散建城的老路,應該按照效率優(yōu)先的原則以大城市群帶動和加快城市化進程。而一些一般性的服務,特別是一般生活服務,在城市規(guī)模較小的衛(wèi)星城市反而更能提高效率。在工藝專業(yè)化分工中,企業(yè)的部分或全部能力專業(yè)于某一加工領域,產品生產日益成為分工協(xié)作不斷擴大的社會共同成果。產品的具體開發(fā)過程相對集中于衛(wèi)星城市進行,一方面使中心城市減少制造業(yè)而理順功能,另一方面,衛(wèi)星城市的專業(yè)化配套和工藝性補償能加快開發(fā)研究的產業(yè)化進程。以中心城市和衛(wèi)星城市集聚的模式組合成的城市集群,正是按照這一規(guī)律繼續(xù)拓展城市化發(fā)展的新途徑。但解決的思路不能局限于大城市內部,只有用開放的方法,把大城市與中小城市和小城鎮(zhèn)結合成綜合的城市群體,在這個群體內部進行功能配置,才能突出大城市的核心引導力和中小城市、小城鎮(zhèn)的專業(yè)特長,也才能通過大范圍的生態(tài)建設和生態(tài)農業(yè)使城市與自然融為一體。中心城市把這種能力集聚起來,又把它輻射給每一個中小城市,進而傳遞給小城鎮(zhèn)。但是,中小城市和小城鎮(zhèn)不合理的布局和過度發(fā)展也會擾亂科學的城市體系,并帶來一系列問題。中小城市吸納勞動力有其特有的優(yōu)勢:。因此,中國城市化應從強化中小城市和小城鎮(zhèn)的活力,構筑大城市群的集聚和輻射能力兩個方面同時推進。其次,我國是世界上人口最多的國家,城市化水平每提高一個百分點,將增加100~200萬的城市人口,所以,盡管20世紀80年代以來,我國的城市數(shù)量及城市人口增長很快,但人口城市化水平并不高。我國隱性城市化人口大約為2億人,%,%,在今后5~10年內,加快城市化進程的重點,主要是如何實現(xiàn)這部分隱性城市化人口的顯性城市化。(二)城市化結構的不平衡性 我國城市化結構不平衡具有兩層含義:一是各級城市及其人口規(guī)模結構不平衡;二是城市化的區(qū)域發(fā)展不平衡。在這期間,將有3億左右的人口要由鄉(xiāng)村進入城市。也有一些學者認為,國內外城市化經驗表明,一個時期的城市化速度直接受制于經濟增長狀況。問題在于近20年來由于側重發(fā)展小城鎮(zhèn),城市規(guī)模結構存在嚴重的偏差,小城鎮(zhèn)比重上升使得服務業(yè)缺乏必要的市場空間,導致了城市效率下降,影響了城市功能的發(fā)展。%,這不僅遠遠低于發(fā)達國家75%的水平,比發(fā)展中國家的平均水平還低5個百分點。城鎮(zhèn)化主要是指農村人口區(qū)域內的小城鎮(zhèn)轉移和積聚的過程,強調農村人口由第一產業(yè)向第二、三產業(yè)的職業(yè)轉換過程。單憑城鎮(zhèn)人口比重衡量城市化水平是不完整的。這類定義的優(yōu)點是比較全面、概括地揭示了城市化的主要內涵,避免了對城市化的簡單化的片面理解,有助于更加深入、全面地研究城市化問題、缺點是在全面而且分層次地展現(xiàn)了其內涵的同時,給人以龐雜、冗長之感,其文字不夠精煉,不便于記憶,仍屬于描述性定義。一方面,農村的勞動力、資金與技術等要素向城市流動,造成了農村生產方式和就業(yè)結構的變化;另一方面,城市先進的生產力向農村擴散、滲透和輻射,使農村生活方式、思維方式和行為方式城市化。還有學者認為人口的轉移和人口的集中只是城市化的表現(xiàn)形式,而經濟活動的集聚才是城市化的主要內容,這種集聚包括要素、生產、交換和消費的集聚。這類定義將城市化界定在農村人口向城市的轉移上,是早期的、較為傳統(tǒng)的城市化定義。經濟學家強調城市化是從鄉(xiāng)村經濟向城市經濟的轉化,地理學家強調城鄉(xiāng)經濟和人文關系的變化,社會學家強調社會生活方式的變化,人口學家強調人口從鄉(xiāng)村到城市的流動等等。馬克思1858年在《政治經濟學批判》中談及城鄉(xiāng)分離和城市發(fā)展時就使用了“鄉(xiāng)村城市化”一詞。改革開放以后,我國城市化進程逐步加快,但同時我國城市化的滯后給中國的經濟、社會的持續(xù)、快速、健康發(fā)展帶來了一系列的矛盾。隨著城
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