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正文內(nèi)容

城市化是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展重大戰(zhàn)略(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 和文明消費(fèi),以提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的效益、節(jié)約資源和減少?gòu)U物。二、新時(shí)期中國(guó)可持續(xù)發(fā)展面臨的三重挑戰(zhàn)全球金融危機(jī)的持續(xù)性挑戰(zhàn)。作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó),中國(guó)可持續(xù)發(fā)展面臨最嚴(yán)峻的危機(jī)還是來(lái)自國(guó)內(nèi)日趨深化的資源環(huán)境問題。有效的節(jié)能減排必須以工業(yè)相對(duì)集中為前提,工業(yè)相對(duì)集中才能產(chǎn)生專業(yè)化分工,提高效率,節(jié)省能源;同時(shí)催生集群創(chuàng)新,不斷產(chǎn)生新技術(shù)、新工藝,從而減少物質(zhì)消耗。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)處于技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)等產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié),是一種高附加值的產(chǎn)業(yè)和低碳消耗的綠色產(chǎn)業(yè)。既促進(jìn)節(jié)能減排,又推進(jìn)生態(tài)建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,與國(guó)家正在開展的建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)在本質(zhì)上一致,與國(guó)家宏觀政策吻合。就產(chǎn)品市場(chǎng)而言,電力行業(yè)對(duì)PLC、專用控制系統(tǒng)、變頻器及伺服系統(tǒng)等設(shè)備的需求將會(huì)更大。電力多經(jīng)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須深入分析其戰(zhàn)略發(fā)展條件,應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)、真正建立市場(chǎng)化的用人機(jī)制、樹立積極開拓的市場(chǎng)觀念、培育形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。多經(jīng)企業(yè)的人、財(cái)、物完全由主業(yè)把握,缺乏自主經(jīng)營(yíng)管理的能力與實(shí)力,并不是真正意義上的獨(dú)立法人與市場(chǎng)主體。實(shí)踐中,電力多經(jīng)企業(yè)基本上由董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)層控制,而董事會(huì)與經(jīng)營(yíng)層的主要成員又往往由主業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層任命。一方面,電力多經(jīng)企業(yè)大多采用與1主業(yè)相同的薪酬體系,員工的報(bào)酬與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?nèi)鄙俾?lián)動(dòng),沒有激勵(lì)機(jī)制;另一方面,由于電力多經(jīng)企業(yè)內(nèi)部存在正式員工與集體職工、外聘員工之分,不同身份的員工適用不同的工資標(biāo)準(zhǔn),“同工不同酬、同崗不同酬”的情況普遍存在,嚴(yán)重影響了內(nèi)部用工和薪酬的公平性,不利于吸引和留住人才。對(duì)電力多經(jīng)企業(yè)來(lái)說(shuō),沒有核心競(jìng)爭(zhēng)能力,其發(fā)展和成長(zhǎng)就沒有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),就不可能形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,也就不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略要求電力多經(jīng)企業(yè)應(yīng)以資本為紐帶,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。必須對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行深入的分析和研究,針對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的特點(diǎn)開發(fā)相應(yīng)的產(chǎn)品和提供相應(yīng)的服務(wù),特別要注意目標(biāo)市場(chǎng)有關(guān)法律、政策、安全以及技術(shù)方面的各種信息。,在合作中謀求更大發(fā)展企業(yè)間的關(guān)系不僅表現(xiàn)為單純的競(jìng)爭(zhēng),更多的是結(jié)成各種各樣的戰(zhàn)略聯(lián)盟,在合作中競(jìng)爭(zhēng),在競(jìng)爭(zhēng)中合作。結(jié)語(yǔ)電網(wǎng)企業(yè)逐步實(shí)施主多分離改革是“十一五”深化電力改革的重要任務(wù)。通過(guò)戰(zhàn)略聯(lián)盟,電力多經(jīng)企業(yè)就可以實(shí)現(xiàn)借船出海、推動(dòng)自身可持續(xù)發(fā)展的目的。產(chǎn)品鏈條的構(gòu)建需要從內(nèi)部對(duì)電力多經(jīng)企業(yè)的各種業(yè)務(wù)進(jìn)行整合,這不僅可以做到資源優(yōu)化,而且可以通過(guò)提供一條龍式的整套服務(wù),提升企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。電力多經(jīng)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的確定應(yīng)以銷售收入占有比例較高、擁有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、與電力關(guān)聯(lián)度較高為標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展,形成領(lǐng)域較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力;把專業(yè)的業(yè)務(wù)做大做強(qiáng),使之成為電力多經(jīng)企業(yè)穩(wěn)定的利潤(rùn)來(lái)源;在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)上,再去考慮通過(guò)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。電力多經(jīng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性措施,實(shí)施集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展多經(jīng)企業(yè)要想發(fā)展壯大,需要真正地實(shí)現(xiàn)規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化運(yùn)作,在規(guī)模小、業(yè)務(wù)分散的條件下是難有作為的。如果成本沒有競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的提高就沒有基礎(chǔ),電力多經(jīng)企業(yè)就不可能形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)開拓也就缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)強(qiáng)勁的動(dòng)力。同時(shí),也可以考慮逐步完善現(xiàn)有的決策機(jī)制,通過(guò)輔助決策機(jī)制,如戰(zhàn)略管理部門、智囊團(tuán)等部門的建立,從體制和流程上保證決策的科學(xué)性和正確性。電力多經(jīng)企業(yè)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的條件電力多經(jīng)企業(yè)要真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,必須完成以下4個(gè)方面的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變:目前,電力多經(jīng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)大都為全體職工持股的股份合作制形式,由于股權(quán)分散且平均,形成了一種新的“大鍋飯”,很容易引發(fā)真正的所有者無(wú)法依法行使職權(quán)的情況。20世紀(jì)80年代是電力多經(jīng)企業(yè)的起步階段,大多以安置員工、為主業(yè)提供福利、改善主業(yè)職工生活為發(fā)展目標(biāo),其主要任務(wù)是為主業(yè)提供服務(wù)。第五篇:電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主體戰(zhàn)略摘要:逐步推進(jìn)電力主輔分離的改革是“十一五”深化電力體制改革的重要任務(wù)之一。在國(guó)家節(jié)能減排政策下,核電、風(fēng)電、水電等能源成為新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的主角。(7).低碳經(jīng)濟(jì)之路的核心,是建立起我國(guó)乃至全球的可再生能源系統(tǒng),最終實(shí)現(xiàn)由“高碳”時(shí)代到“低碳”時(shí)代的跨越,真正實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。必須強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力,鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品,整合市場(chǎng)現(xiàn)有的低碳技術(shù),加以迅速推廣和應(yīng)用。對(duì)于個(gè)人,要培養(yǎng)節(jié)約是美德的觀念;對(duì)于企業(yè),則要推行綠色經(jīng)營(yíng)的理念,建立清潔生產(chǎn)機(jī)制和精益生產(chǎn)方式;國(guó)家引導(dǎo)企業(yè)將環(huán)保成本計(jì)入企業(yè)生產(chǎn)成本,幫助企業(yè)樹立企業(yè)公民意識(shí),解決節(jié)能減排沒有效益的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。盡管中國(guó)在2020 年前不用承諾量化的總量減排指標(biāo),其人均能耗和人均排放也遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,但未來(lái)作為最大的碳排放國(guó),中國(guó)面臨越來(lái)越大國(guó)際壓力的局面是難以避免的??沙掷m(xù)發(fā)展指出世界各國(guó)的發(fā)展階段可以不同,發(fā)展的具體目標(biāo)也各不相同,但發(fā)展的本質(zhì)應(yīng)包括改善人類生活質(zhì)量,提高人類健康水平,創(chuàng)造一個(gè)保障人們平等、自由、教育、人權(quán)和免受暴力的社會(huì)環(huán)境。關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展 低碳經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)模式 自動(dòng)化技術(shù)一、可持續(xù)發(fā)展的主要內(nèi)容經(jīng)成為一個(gè)有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性戰(zhàn)略。讓人民喝上干凈的水,呼吸清新的空氣,吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活,這是環(huán)境保護(hù)工作的基本要求。它要求人與自然和諧相處,并自覺地?fù)?dān)負(fù)起對(duì)自然,對(duì)社會(huì)和子孫后代應(yīng)負(fù)的責(zé)任。這樣,大城市群的產(chǎn)業(yè)才能向高端發(fā)展,才能形成更強(qiáng)大的輻射影響力,進(jìn)而帶動(dòng)中小城市發(fā)展,并進(jìn)一步吸引農(nóng)村人口進(jìn)城就業(yè)。城市化滯后還拖延了工業(yè)化進(jìn)程,壓抑了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,約束了就業(yè)能力的擴(kuò)大;大量分散的、畸形發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)浪費(fèi)了資源,破壞了環(huán)境,影響可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn);科技創(chuàng)新能力薄弱又限制了科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施。為了建立這種繼續(xù)教育體系,應(yīng)挖掘城市各種人才的潛力,可動(dòng)員退休的老年知識(shí)分子參與。學(xué)生以半工半讀、勤工儉學(xué)的方式進(jìn)行生態(tài)建設(shè)和基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)(通過(guò)遠(yuǎn)程教育等形式)。要制定和盡早實(shí)施12年義務(wù)教育,為大中小城市的綜合發(fā)展奠定基礎(chǔ)。因此,按照人口素質(zhì)和現(xiàn)行的依賴土地的農(nóng)民保障體制,我國(guó)城市化道路勢(shì)必從小城鎮(zhèn)和小城市起步。在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,工業(yè)化后發(fā)國(guó)家不能走分散建城的老路,應(yīng)該按照效率優(yōu)先的原則以大城市群帶動(dòng)和加快城市化進(jìn)程。而一些一般性的服務(wù),特別是一般生活服務(wù),在城市規(guī)模較小的衛(wèi)星城市反而更能提高效率。在工藝專業(yè)化分工中,企業(yè)的部分或全部能力專業(yè)于某一加工領(lǐng)域,產(chǎn)品生產(chǎn)日益成為分工協(xié)作不斷擴(kuò)大的社會(huì)共同成果。產(chǎn)品的具體開發(fā)過(guò)程相對(duì)集中于衛(wèi)星城市進(jìn)行,一方面使中心城市減少制造業(yè)而理順功能,另一方面,衛(wèi)星城市的專業(yè)化配套和工藝性補(bǔ)償能加快開發(fā)研究的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以中心城市和衛(wèi)星城市集聚的模式組合成的城市集群,正是按照這一規(guī)律繼續(xù)拓展城市化發(fā)展的新途徑。但解決的思路不能局限于大城市內(nèi)部,只有用開放的方法,把大城市與中小城市和小城鎮(zhèn)結(jié)合成綜合的城市群體,在這個(gè)群體內(nèi)部進(jìn)行功能配置,才能突出大城市的核心引導(dǎo)力和中小城市、小城鎮(zhèn)的專業(yè)特長(zhǎng),也才能通過(guò)大范圍的生態(tài)建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)使城市與自然融為一體。中心城市把這種能力集聚起來(lái),又把它輻射給每一個(gè)中小城市,進(jìn)而傳遞給小城鎮(zhèn)。但是,中小城市和小城鎮(zhèn)不合理的布局和過(guò)度發(fā)展也會(huì)擾亂科學(xué)的城市體系,并帶來(lái)一系列問題。中小城市吸納勞動(dòng)力有其特有的優(yōu)勢(shì):。因此,中國(guó)城市化應(yīng)從強(qiáng)化中小城市和小城鎮(zhèn)的活力,構(gòu)筑大城市群的集聚和輻射能力兩個(gè)方面同時(shí)推進(jìn)。其次,我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家,城市化水平每提高一個(gè)百分點(diǎn),將增加100~200萬(wàn)的城市人口,所以,盡管20世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)的城市數(shù)量及城市人口增長(zhǎng)很快,但人口城市化水平并不高。我國(guó)隱性城市化人口大約為2億人,%,%,在今后5~10年內(nèi),加快城市化進(jìn)程的重點(diǎn),主要是如何實(shí)現(xiàn)這部分隱性城市化人口的顯性城市化。(二)城市化結(jié)構(gòu)的不平衡性 我國(guó)城市化結(jié)構(gòu)不平衡具有兩層含義:一是各級(jí)城市及其人口規(guī)模結(jié)構(gòu)不平衡;二是城市化的區(qū)域發(fā)展不平衡。在這期間,將有3億左右的人口要由鄉(xiāng)村進(jìn)入城市。也有一些學(xué)者認(rèn)為,國(guó)內(nèi)外城市化經(jīng)驗(yàn)表明,一個(gè)時(shí)期的城市化速度直接受制于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況。問題在于近20年來(lái)由于側(cè)重發(fā)展小城鎮(zhèn),城市規(guī)模結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重的偏差,小城鎮(zhèn)比重上升使得服務(wù)業(yè)缺乏必要的市場(chǎng)空間,導(dǎo)致了城市效率下降,影響了城市功能的發(fā)展。%,這不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家75%的水平,比發(fā)展中國(guó)家的平均水平還低5個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)化主要是指農(nóng)村人口區(qū)域內(nèi)的小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和積聚的過(guò)程,強(qiáng)調(diào)農(nóng)村人口由第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)的職業(yè)轉(zhuǎn)換過(guò)程。單憑城鎮(zhèn)人口比重衡量城市化水平是不完整的。這類定義的優(yōu)點(diǎn)是比較全面、概括地揭示了城市化的主要內(nèi)涵,避免了對(duì)城市化的簡(jiǎn)單化的片面理解,有助于更加深入、全面地研究城市化問題、缺點(diǎn)是在全面而且分層次地展現(xiàn)了其內(nèi)涵的同時(shí),給人以龐雜、冗長(zhǎng)之感,其文字不夠精煉,不便于記憶,仍屬于描述性定義。一方面,農(nóng)村的勞動(dòng)力、資金與技術(shù)等要素向城市流動(dòng),造成了農(nóng)村生產(chǎn)方式和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化;另一方面,城市先進(jìn)的生產(chǎn)力向農(nóng)村擴(kuò)散、滲透和輻射,使農(nóng)村生活方式、思維方式和行為方式城市化。還有學(xué)者認(rèn)為人口的轉(zhuǎn)移和人口的集中只是城市化的表現(xiàn)形式,而經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集聚才是城市化的主要內(nèi)容,這種集聚包括要素、生產(chǎn)、交換和消費(fèi)的集聚。這類定義將城市化界定在農(nóng)村人口向城市的轉(zhuǎn)移上,是早期的、較為傳統(tǒng)的城市化定義。經(jīng)濟(jì)學(xué)家強(qiáng)調(diào)城市化是從鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化,地理學(xué)家強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和人文關(guān)系的變化,社會(huì)學(xué)家強(qiáng)調(diào)社會(huì)生活方式的變化,人口學(xué)家強(qiáng)調(diào)人口從鄉(xiāng)村到城市的流動(dòng)等等。馬克思1858年在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判》中談及城鄉(xiāng)分離和城市發(fā)展時(shí)就使用了“鄉(xiāng)村城市化”一詞。改革開放以后,我國(guó)城市化進(jìn)程逐步加快,但同時(shí)我國(guó)城市化的滯后給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展帶來(lái)了一系列的矛盾。隨著城
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