11可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略(1)(存儲版)
【正文】 氧層破壞等帶來的大規(guī)模和長期性的效果 。依照“先有生存，后有發(fā)展”和“沒有生存，沒有發(fā)展”的基本規(guī)則，認定在生存能力低于某個限度時，區(qū)域不可有發(fā)展；生存能力高于某個限度，對于發(fā)展雖然還產(chǎn)生限制，但對發(fā)展開始有所貢獻。因此用發(fā)展貢獻指數(shù)乘以該地區(qū)的“持續(xù)發(fā)展度”，即可獲得在中國條件下，各個縣的發(fā)展能力。它們從本質上反映狀態(tài)的行為、關系、變化等的原因和動力。 中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施必將對人類做出應有的貢獻 。 我國在國際社會中率先制定了 《 21世紀議程 》 ；我國較早確立可持續(xù)發(fā)展為國家基本戰(zhàn)略；我國在可持續(xù)發(fā)展道路的探索與理論貢獻上也具有鮮明的特色 。在某一時刻的起點，它們表現(xiàn)為靜態(tài)的，隨著時間的變化，它們呈現(xiàn)動態(tài)的特征。超過 ， 對于發(fā)展的貢獻達到 100%， 它意味著對于發(fā)展不產(chǎn)生限制 。由于某些社會效果難以貨幣化，所以該指標的計算難度較大。 （ 四 ） 可持續(xù)經(jīng)濟福利指標 由著名學者戴利和庫伯設計的 “ 可持續(xù)經(jīng)濟福利指標 ” 是目前較為全面的福利指標 ， 計算也比較復雜 。 這份報告提出用 HDI把人類福利和社會進步的三個基本指標綜合成一個單一的國家人類發(fā)展尺度 ?？沙掷m(xù)發(fā)展的測度與一個國家、一個地區(qū)、一個部門的發(fā)展戰(zhàn)略和政策的制定密切相關，進而又影響到這個國家、地區(qū)、部門的可持續(xù)發(fā)展能力。 經(jīng)濟是資源開發(fā)的動力 ， 經(jīng)濟條件決定了可開發(fā)資源的數(shù)量界限 ， 而隨著經(jīng)濟的發(fā)展 ，這個數(shù)量界限也在不斷被擴大 ， 一些劣等條件的資源 ，因價格上漲和技術進步而逐漸進入被開發(fā)領域 。另一方面 ， 環(huán)境質量的下降限制了資源的進一步開發(fā)和利用 ， 在資源使用上越來越要求考慮環(huán)境容量問題 。經(jīng)濟發(fā)展以其產(chǎn)業(yè)結構的配置狀態(tài)和勞動生產(chǎn)率提高的速度制約著人口再生產(chǎn)的規(guī)模、增長速度和存在結構等的轉變。 （ 七 ） 人口與環(huán)境 是一切環(huán)境問題的主因 ， 人類改變和破壞了環(huán)境 ， 人類同時又在改善環(huán)境 。 （ 四 ） 社會與資源 資源是社會系統(tǒng)得以存在的物質基礎 ，是社會系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展的條件 ， 一個國家 、一個區(qū)域如果失去穩(wěn)定可靠的資源基礎 ，那么這個國家和區(qū)域也是不穩(wěn)定的 。 關系的基本類型有兩種 ，即合作與沖突 。 但資源概念緣于人對資源的認識 。人類一經(jīng)產(chǎn)生，就通過自身繁衍生產(chǎn)和物質資料生產(chǎn)與環(huán)境、資源等組分發(fā)生聯(lián)系，并開始了人與社會、環(huán)境、資源、經(jīng)濟辯證發(fā)展的新階段。 （ 六 ） 相對穩(wěn)定性 雖然系統(tǒng)運動是絕對的 ， 但在特定條件的變化未達到某個閾值之前 ，在一定的時期可保持相對的穩(wěn)定 。人類生存系統(tǒng)具有以下特征： （ 一 ） 目的性 人類生存系統(tǒng)的目的性體現(xiàn)在滿足人類的需求和欲望，而人類的需求和欲望是分層次的，存在一個由低到高的發(fā)展序列，對高層次需求的追求往往建立在低層次需求得到滿足的基礎之上。作為可持續(xù)發(fā)展的一個基本觀點，反對停滯不前，反對固守“自然”，反對落后或不合人類生存需求的“原始”。 （ 一 ） 社會 社會通常與家庭 、 團體 、 政黨 、 信仰與宗教 、 法律 、 教育 、 科學 、 文化 、 體育 、 衛(wèi)生等概念聯(lián)系在一起 ， 有時還與交通 、 保險 、 通訊 、 娛樂等概念相關 ， 甚至更一般的社會概念將經(jīng)濟 、 環(huán)境等因素也包括了進去 。 它既包括未經(jīng)人類改造過的自然界 ， 又包括經(jīng)過人類社會加工改造過的自然界 。 資源的被認識 、 取得與利用 ， 需要一定的時空條件和技術 ， 同時還依賴于資源的使用價值與供給數(shù)量 。不存在沒有人的社會，特定的人屬于特定的社會。 （ 五 ） 社會與經(jīng)濟 社會與經(jīng)濟的關系極為復雜，經(jīng)濟發(fā)展不一定帶來社會的全面進步。用這一公式，計算富國和窮國居民對環(huán)境的影響可以得出結論：富國每個人對環(huán)境的破壞程度是窮國的 。這種要求與產(chǎn)業(yè)結構的調整，以及勞動生產(chǎn)率的提高相適應，從而不斷滿足人類物質文明發(fā)展的需要。環(huán)境與經(jīng)濟的相互作用是多方面的，既可相互促進，協(xié)調發(fā)展，也可能相互制約，導致惡性循環(huán)。 經(jīng)濟之間的關系往往與一個區(qū)域的資源有著密切的關系 。聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會通過的《 21世紀議程》的第 40章指出：“國民生產(chǎn)總值（國民總產(chǎn)值）或個別資源或污染流
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