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對農(nóng)村公路建設(shè)的幾點(diǎn)看法(存儲(chǔ)版)

2024-11-16 05:53上一頁面

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【正文】 體計(jì)劃和進(jìn)場計(jì)劃圖。二是對非關(guān)鍵線路的調(diào)整,這是局部的調(diào)整,不影響關(guān)鍵線路,這里不再贅述。(4)工程計(jì)量可先由承包人計(jì)量,現(xiàn)場監(jiān)理確認(rèn),最后報(bào)建設(shè)單位審批的方法進(jìn)行。②記錄、圖紙計(jì)量法:此方法是根據(jù)施工圖紙和已完工程的記錄進(jìn)行工程計(jì)量的。②動(dòng)員預(yù)付款的支付和扣回。(4)可以提高工作效率。(三)工程延期對于非承包人所造成的原因,工期必須延長時(shí),可由承包人填寫《延期申請表》,監(jiān)理是否同意延期,那要看條件是否滿足以下條件中的前三條:延期事件屬實(shí)。(五)建設(shè)單位、承包人的違約建設(shè)單位違約,由于種種原因建設(shè)單位未能履行合同,承包人有權(quán)根據(jù)合同規(guī)定終止合同,并提出相應(yīng)的索賠要求。3.重要的安全設(shè)施必須堅(jiān)持與主體工程“三同時(shí)”的原則,即:同時(shí)設(shè)計(jì)、審批,同時(shí)施工,同時(shí)驗(yàn)收,投入使用。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。7.操作人員上崗,必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。施工現(xiàn)場如出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理必須承擔(dān)管理責(zé)任。3.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。七、安全管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé)1.嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安全要求。索賠一般是在監(jiān)理的嚴(yán)格審核和公證裁決中完成。這方面的工作主要應(yīng)做好以下幾點(diǎn):嚴(yán)格變更手續(xù),所有變更都要以書面方式進(jìn)行,建設(shè)單位要求變更的工程要監(jiān)理下變更令,承包人要求變更的要有變更申請,不經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)承包人不得隨意變更。(2)可以保證工程質(zhì)量。如建設(shè)單位認(rèn)為有必要,可進(jìn)一步核實(shí)工程計(jì)量單和支付表。④最后,根據(jù)《中間計(jì)量單》和監(jiān)理與承包人共同簽認(rèn)的計(jì)量表,報(bào)建設(shè)單位審批。(2)按合同要求制定計(jì)量支付的程序,使工程費(fèi)用管理科學(xué)化、合理化。(2)工程施工進(jìn)度的調(diào)整工程施工過程中,由于承包人的機(jī)械、人力的變化,技術(shù)管理的失誤,惡劣的氣候,地質(zhì)條件或建設(shè)單位的原因等因素的影響,都將給施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)帶來困難。②工程總體施工進(jìn)度布置圖(橫道圖、斜條圖、網(wǎng)絡(luò)圖等)。③無法預(yù)測的自然或人為災(zāi)難,如滑坡、地震、臺風(fēng)、地方個(gè)別人的無理取鬧等。④承包人對公路工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不完全掌握或自檢體系不完善,致使質(zhì)量出現(xiàn)問題,也是影響工程進(jìn)度的一個(gè)重要原因。(3)試驗(yàn):就是對各種原材料性能、各種混合料配合比、成品質(zhì)量等各種數(shù)據(jù)的檢測,是工程質(zhì)量控制的重要的手段。④對施工中發(fā)生的工程缺陷和質(zhì)量事故進(jìn)行處理,一直達(dá)到規(guī)范規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),才能批準(zhǔn)承包人繼續(xù)施工。②審查承包人的機(jī)構(gòu)設(shè)備是否滿足工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。③施工過程中,嚴(yán)格松鋪混合料厚度、遍數(shù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),承包人應(yīng)做好記錄,監(jiān)理人員應(yīng)不定期抽查。②復(fù)查施工所用材料的可靠性,填方所用材料與試驗(yàn)所用材料是否一致。工程進(jìn)度適當(dāng),可保證工程質(zhì)量,減少或沒有返工,工程進(jìn)度也相對加快,工程費(fèi)用也得到降低。我縣的公路工程征地拆遷工作在全省乃至全國都是最復(fù)雜的,也是最難的。幾年來我們似乎已形成一種不正常的慣例,凡是在單位干不好的或技術(shù)上不過硬的才去當(dāng)監(jiān)理,其實(shí)這是一種十分錯(cuò)誤的做法。要按著合同和規(guī)范的要12全文查看第五篇:對農(nóng)村公路建設(shè)管理的建議對**縣農(nóng)村公路工程建設(shè)管理的建議一題綱:一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部和征地拆遷工作的組成和人員配置二、施工組織機(jī)構(gòu)三、工程質(zhì)量管理四、工程進(jìn)度管理五、工程費(fèi)用管理六、合同管理七、安全管理八、交工驗(yàn)收工程管理的主要工作內(nèi)容是對工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程投資、合同管理、安全管理五大指標(biāo)的監(jiān)控以及實(shí)施。因此組織機(jī)構(gòu)的功能也就是兩個(gè):一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工程管理;二是地方政府的征地拆遷和協(xié)調(diào)工作。農(nóng)村公路建設(shè)工程一般以鄉(xiāng)村為單位承擔(dān),因此應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府為主,由各有關(guān)部門參加,組成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)方能不負(fù)使命,除了征地拆遷以外,由于施工而形成的地方協(xié)調(diào)工作也應(yīng)由此組織承擔(dān),這項(xiàng)工作對工程的影響也是相當(dāng)大的。這也是由我縣的具體情況決定的。三、村公路“一事一議”實(shí)施過程中存在的問題2004年底,公路改造完畢,,。在下半年工作中將加大力度,確保通村公路建設(shè)任務(wù)的完成。堅(jiān)持做到現(xiàn)場監(jiān)督,按通村公路質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求,對路基清理、材料配比、路面鋪設(shè)工序等全程監(jiān)管。二是精心組織,把握三個(gè)環(huán)節(jié)。農(nóng)村公路的建養(yǎng)管是解決“三農(nóng)”問題的重要工作之一,是一項(xiàng)公益事業(yè),修好養(yǎng)好農(nóng)村公路是成千上萬的農(nóng)民兄弟迫不及待的大事。治標(biāo)是指每年在迅期前后投入專項(xiàng)資金,成立搶修專班,進(jìn)行專項(xiàng)養(yǎng)護(hù),終點(diǎn)疏通橋涵、水溝,并在第一時(shí)間迅速進(jìn)行水毀搶修。因此,在目前這種環(huán)境下,我建議最宜采用的養(yǎng)護(hù)管理模式:“誰受益,誰養(yǎng)護(hù)”。結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)地形條件,因地制宜,科學(xué)合理地選擇路線方案和技術(shù)指標(biāo),以利用舊路資源為主,節(jié)約用地、降低造價(jià)。在國家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi),在不新增債務(wù)包袱的前提下,可以采用“六個(gè)一點(diǎn)”的辦法籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金:①交通部門爭取一點(diǎn):政策規(guī)定,村級硬化道路工程每公里補(bǔ)助10-12萬元,工程竣工并經(jīng)交通部門驗(yàn)收合格后,由交通局爭取補(bǔ)助資金到位。(二)、科學(xué)安排,合理布局今后我縣農(nóng)村公路網(wǎng)的發(fā)展應(yīng)從生產(chǎn)力布局的需要進(jìn)行改建,以國道、省道為依托,同時(shí)考慮鄰省、鄰縣的公路布局,地方公路與省養(yǎng)公路標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的方針,積極改善和提高農(nóng)村公路等級化、油路化、標(biāo)準(zhǔn)化過渡。建設(shè)單位要經(jīng)常召集所有施工單位應(yīng)通過督查會(huì)、現(xiàn)場會(huì)等形式,總結(jié)推廣農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展。所有工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督都要以設(shè)計(jì)文件、相應(yīng)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)為檢測依據(jù),突出質(zhì)量檢測重點(diǎn)部位,重點(diǎn)工序和檢測頻率,建立有效的監(jiān)督管理機(jī)制,切實(shí)把好建筑材料進(jìn)入關(guān)、施工工序關(guān)、工程監(jiān)督關(guān)、現(xiàn)場管理關(guān)和工程檢測關(guān)等“五個(gè)關(guān)口”,把質(zhì)量監(jiān)管落實(shí)到位,任何單位和個(gè)人都不得擅自降低標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)化農(nóng)村公路建設(shè)資金監(jiān)管,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或挪用,任何單位和個(gè)人都不得從中提取管理費(fèi)用。(三)要圍繞服務(wù)抓落實(shí)。我縣農(nóng)村公路由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,地形地貌復(fù)雜,要完成我縣全部農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo),可以說是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的艱巨任務(wù)。2、現(xiàn)已改建的公路由于地方財(cái)政困難,配套資金不到位,造成工程投資不足,實(shí)施當(dāng)中導(dǎo)致缺橋少涵,質(zhì)量不高,暢通率較低;個(gè)別公路還未交付使用就出現(xiàn)各類病害。一、我縣農(nóng)村公路的現(xiàn)狀及存在的問題1、截至2010年底,我縣縣鄉(xiāng)公路總通車?yán)锍坦?351公里,主干道川官公路、川楊公路、川總公路、中川公路、西溝公路、馬塔公路、聯(lián)合等通鄉(xiāng)公路共548公里,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為四級公路,其余的都為土路,無等級可言,完成村道硬化工程1402公里,受益行政村只有138個(gè),受益人口約23萬余人,針對這些公路現(xiàn)狀而言,我縣公路路網(wǎng)總體水平較低,上等級公路總量不足,有許多偏遠(yuǎn)山區(qū)公路仍就踏步在改革開放前的便道,交通仍就處于封閉狀態(tài)。因此,不斷完善加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè),提高公路等級勢在必行。在工程進(jìn)度上突出一個(gè)“快”字,明確目標(biāo)任務(wù),突出當(dāng)年建設(shè)計(jì)劃,倒排工期,確保計(jì)劃任務(wù)如期完成。三、堅(jiān)持廣開籌資渠道,突出資金監(jiān)管力度:從今年開始省委省政府及省交通廳把農(nóng)村公路的補(bǔ)助根據(jù)市場材料價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)有所提高,這是一個(gè)千載難逢的好機(jī)遇,所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各行政村必須緊緊抓住國家和省加大農(nóng)村公路投入力度的有利條件,充分發(fā)揮全民建路的積極性,努力拓寬配套資金籌措渠道,在向上爭取資金的同時(shí),應(yīng)落實(shí)縣鄉(xiāng)財(cái)政擠一點(diǎn),“一事一議”集一點(diǎn)、發(fā)動(dòng)社會(huì)各界捐一點(diǎn)、向有關(guān)單位和個(gè)人借一點(diǎn)等“四個(gè)一點(diǎn)”的籌集資金辦法,緩解建設(shè)資金短缺的矛盾。(三)要加強(qiáng)檢查、監(jiān)測和監(jiān)督。(三)抓總結(jié)推廣。要敢想敢為,想群眾之所想,要想我縣由于公路路網(wǎng)的制約,許多貧困地區(qū)的豐富資源運(yùn)不出來,年復(fù)一年,所造成的浪費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于修一條路的資金,旅游資源得不到開發(fā)利用,同時(shí)也制約了招商引資的步伐。縣政府及縣交通局管理部門要集中一部分小型機(jī)動(dòng)車輛養(yǎng)路費(fèi)、納入財(cái)政收入的客貨運(yùn)附加費(fèi)、以工代賑資金和其它扶貧資金用于農(nóng)村公路建設(shè)。利用地理優(yōu)勢,采用拍賣開發(fā)沿線土地、冠以“路名權(quán)”等多種形式籌集建設(shè)資金?,F(xiàn)階段,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制沒有形成、養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足、建設(shè)管理責(zé)任不明確、缺乏熟練的養(yǎng)護(hù)技術(shù)、失養(yǎng)掛養(yǎng)現(xiàn)象嚴(yán)重等因素都有農(nóng)村公路損壞嚴(yán)重、急待解決的問題。將水毀治理作為建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,標(biāo)本兼治確保汛期道路暢通。協(xié)管員的主要職責(zé)是宣傳有關(guān)政策、提供信息、實(shí)行監(jiān)督、及時(shí)制止侵路、損路事件,但沒有行政處罰權(quán)。針對這些現(xiàn)象,鎮(zhèn)委、政府多次召開會(huì)議,采取個(gè)別交流等方式,從思想上解決主職干部顧慮,使他們認(rèn)識到只要真誠為老百姓辦實(shí)事,群眾肯定支持;只要公開、公正,群眾肯定滿意;只要不謀私利,堅(jiān)持原則,事情肯定可以辦好。各村按照群眾推選的方式,產(chǎn)生了修路領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)資金籌措、施工隊(duì)確定、質(zhì)量監(jiān)管、賬目結(jié)算的全過程。雖然在今年通村公路建設(shè)方面取得了一定成績,但離縣委、縣政府的要求還有很大差距,特別是有部分村自籌資金無法到位,進(jìn)展很不平衡。他們的具體做法是:全村道路分批改造,首次改造人口相對密集,農(nóng)戶較多的村小組道路,以后再改造其他道路;,
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