【正文】 要用自己的熱情和行動，留住任何一個對湖南有意投資的人，絕不能因自己的無理、無知嚇跑任何一個來湘投資的熱心人”。我們一定要以貫徹落實這次會議精神為契機，在市委、市政府的領導下，解放思想，與時俱進，真抓實干，開拓創(chuàng)新，不斷擴大招商引資成果，不斷提高我市對外開放的水平，為推進“三化”、建設小康XX作出新貢獻。全市合同外資XX萬美元，同比下降XX%；實際利用外資XX萬美元，完成年目標任務的XX%，同比下降XX%；其中現(xiàn)匯進資XX萬美元，同比下降XX%，現(xiàn)匯比率XX%，低于全省平均水平近XX個百分點，比上年同期下降XX個百分點。信息平臺建設邁出重要一步為整合招商信息資源，構建全市統(tǒng)一、規(guī)范、高效的招商平臺，實現(xiàn)招商業(yè)務的網絡化、信息化、透明化、集約化，促進我市開放型經濟又好又快發(fā)展，今年我市啟動了招商引資信息平臺建設。這說明我市資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢得到了進一步發(fā)揮，為我們的優(yōu)勢產業(yè)招商提供了很好的導向。招商力度不夠大，外出招商活動少面對全球金融風暴的影響以及各地招商競爭日趨加劇的態(tài)勢，一部分縣（市、區(qū)）積極應對，主動出擊，但相當部分縣（市、區(qū)）和市直部門的領導和干部存在消極等待觀望的心理，在招商引資工作方面力度不大，措施不多，有的甚至認為今年的招商引資工作難度太大，與其瞎折騰，不如等到下半年看看形勢再說。兌現(xiàn)政策不到位，安商環(huán)境不夠好去年，市委、市政府出臺了《XX決定》，并要求有關部門根據(jù)文件主要精神，拿出具體的落實措施和承諾。只有如此，我們的“XX”目標任務及全年工作任務才有望如期完成。一是要加強園區(qū)建設。要通過嚴格督查、嚴格考核、嚴格獎懲，激勵先進、鞭策后進，調動方方面面的積極性，形成人人爭先、不甘落后的競爭氛圍和生動局面，促進招商工作扎實開展、有力有效推進。特別是大田作物長勢喜人，全市大部分地塊的作物呈現(xiàn)苗齊、苗全、苗壯的喜人景象。各地都積極籌集資金，購買用于林改工作的辦公設備和器材，舉辦了多期林改法律、業(yè)務知識培訓班，收到很好的效果。從農業(yè)來看。從水利來看。（四）嚴格按省政府確定的時限要求完成林改工作。三要抓緊開展林改試點工作。同時，加強信息溝通，及時準確上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，定期匯報工作進展情況。各縣（區(qū)）要對本區(qū)域內的所有險工險段落實專人巡查管護，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。四要明確責任，嚴肅工作紀律。二要加強對工程質量的監(jiān)管。工程所用材料必須手續(xù)齊全，質量達標。（八）堅定信心，嚴肅紀律，形成工作合力。四要按照“一崗雙責”的要求，抓好領導干部自身和部門的廉政建設。在X項評價指標中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、促進中小微企業(yè)發(fā)展、規(guī)上工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)企業(yè)復產達產率、固定資產投資、社會消費品零售總額、招商引資成效、十大生態(tài)產業(yè)增加值占比、億元以上項目開工率及投資完成率等10項指標均排名靠后、得分較低。在“減分項”指標中，充分說明我們在部分領域還有明顯的短板弱項。第二，要共同追趕。從財政收入上可以看到，今年經濟總體向好的走勢，也預示著其他指標高速增長是有支撐的。第三季度這個目標任務完成了，我們在座的各位就可以向市委市政府交賬了，各位常務縣長也能向縣委政府交賬了，如果第三季度實現(xiàn)不了，那我們要列出被檢查約談的單位名單進行問責，這點必須要清楚。然后，爭取利用一個月的時間迎頭趕上，全面完成三季度穩(wěn)增長任務。各縣區(qū)和項目單位要加強項目管理，特別對于重大項目要精細化管理，合理調配設備和力量，統(tǒng)籌安排施工時段，最大限度加密施工進度，努力形成更多的實物工程量。二是開展投資項目“回頭看”工作。省上最近將召開營商環(huán)境推進會，對今年持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境工作進行安排和部署。二是“十四五”規(guī)劃編制工作。債券投資也是拉動雙循環(huán)的核心，也將是我們二季度投資項目工作發(fā)力的核心。第六，要優(yōu)化服務。請各縣區(qū)、各部門負責人一定要認真研究、學習領會市委市政府出臺的一系列抓發(fā)展抓項目建設和經濟運行的文件政策，不要讓政策文件變成一紙空文。三季度我們就抓開了工的項目，不要清單上計劃投資列了幾十億，最后連一個億都沒落實，出了問題就找你新開工項目責任人的責任。市統(tǒng)計部門要對上加大銜接力度，對下加強業(yè)務指導，及時指導項目單位做好入庫和報表上報工作，幫助項目單位辦理各類統(tǒng)計入庫要件，將統(tǒng)計入庫條件、投資統(tǒng)計制度等告知項目單位，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實反映經濟社會發(fā)展成效。四要組織一班專人研究一下，真正拿出務實的舉措，全面完成三季度穩(wěn)增長的各項目標任務。分部門看：稅務部門累計完成X億元，同比增長X%，增收X億元；財政部門累計完成X億元，同比增長X%，增收X萬元。四是對新的統(tǒng)計業(yè)務沒有深入學習、領會和掌握，致使沒有很好的落實。我們要帶著責任檢討。從考核評價結果看，我市重點工作完成情況綜合得分X分，排名全省倒數(shù)第二，僅僅比XX高一點。各部門的條塊管理必須服從服務于全市的大局，絕不能將政府下達的任務部門化，有利的執(zhí)行，遇到困難就上推。出現(xiàn)質量問題，要馬上組織人員搶修，同時，對正在使用的水井要定期進行檢修。所有參加工程建設的施工隊伍必須具備相應資質，這是基本條件，各地都要嚴格執(zhí)行。一要對存在的問題進行認真整改。還沒有開展實戰(zhàn)演練的隊伍要馬上組織，盡快提高防汛搶險隊伍的實戰(zhàn)能力?，F(xiàn)在已經進入“七下八上”（即七月下旬，八月上旬）的防汛關鍵期，各地、各部門必須繃緊防汛這根弦，決不能有一絲一毫的馬虎和松懈。各級林改辦要認真履行職責，加強對基層工作的指導，及時答疑解惑，嚴格把關定向。要充分尊重群眾、相信群眾、依靠群眾，堅持群眾路線。有的業(yè)務部門對基層工作指導不夠，監(jiān)督不力，甚至放任不管。二是個別縣政府主要領導重視不夠，推的不快。這些成績的取得是各縣（區(qū)）政府正確領導，分管縣（區(qū)）長狠抓落實，各相關部門不懈努力的結果，成果來之不易，大家一定要倍加珍惜，絕不能有一絲一毫的松懈和（）大意，更不能滿足現(xiàn)狀，沾沾自喜。（二）集體林權制度改革進展比較順利。一、肯定成績，查找不足，對面臨的形勢要有清醒的認識我認為，上半年工作的好形勢主要集中體現(xiàn)在以下三個方面。加強調研、加大督查在國際金融危機的影響下，承接產業(yè)轉移工作出現(xiàn)了一些新情況，如資金周轉困難、不停產轉移等，為此要求我們在標準廠房建設、項目融資、海關監(jiān)管服務、稅費優(yōu)惠等方面加強調研、改善服務，力求最佳解決路徑，促進產業(yè)順利轉移。夯實基礎、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境好的發(fā)展環(huán)境對內是凝聚力、向心力和驅動力，對外是影響力、吸引力和競爭力。高度重視、高位推進招商引資是所有經濟工作中的重中之重工作，是突出踐行科學發(fā)展觀，深入貫徹保增長、保穩(wěn)定、保民生的迫切需要和現(xiàn)實選擇，對此，各級黨委、政府必須保持清醒認識，千方百計，高位推動、高效推進這一工作。與此同時，各地仍有相當數(shù)量的企業(yè)雖已投產多年，但其土地使用權證和房屋產權證卻因種種原因一直未能辦好，導致這些企業(yè)因沒有合法有效的抵押物而無法融資。多個方面存差距，不平衡發(fā)展成趨勢一是受國家稅收政策的影響，內外資發(fā)展不平衡，利用外資難于利用內資；二是受地域和人文條件影響，縣（市、區(qū)）發(fā)展不平衡。重點產業(yè)招商效果明顯XXXX月，內資方面，實際利用5000萬元以上工業(yè)項目資金XX億元，其中實際利用優(yōu)勢資源產業(yè)項目資金XX億元，占5000元以上工業(yè)項目進資的XX%。此外，XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等地都在沿海地區(qū)舉行了招商推介會。其中引進5000萬以上工業(yè)項目實際進資XX億元，完成年目標任務XX%，比上年同期增長XX%，億元以上工業(yè)項目實際進資XX億元，比上年同期增長XX%。外經貿部門要為各單位、各企業(yè)的外經貿活動提供咨詢和具體指導，積極營造全民招商的氛圍；外事僑務部門要充分利用友好城市交往、引進國外智力、聯(lián)絡使領館業(yè)務以及廣泛聯(lián)絡海外華人華僑等工作優(yōu)勢，擴大對外經濟文化交流，為發(fā)展開放型經濟服務；技術監(jiān)督部門要在嚴格把好質量關、標準關的同時，按照國際標準體系的要求，為企業(yè)做好標準咨詢、認證服務，促進出口產品的技術、質量與國際標準接軌；稅務部門既要加強涉外稅收的收繳，又要及時做好企業(yè)出口退稅和稅收減免等工作，積極支持企業(yè)擴大出口；工商部門要為外來投資企業(yè)辦理各類工商登記提供便利；貿促會要在國際聯(lián)絡、國際展覽、經貿信息、涉外法律服務等方面發(fā)揮中介服務職能，努力架設聯(lián)系國際與國內、政府與企業(yè)的兩座橋梁，促進我市與世界知名商協(xié)會、企業(yè)集團的聯(lián)絡與合作，引導企業(yè)開拓國際市場。各類中介組織包括貿促會、外資企業(yè)協(xié)會等，要與外資企業(yè)建立廣泛的聯(lián)系，了解中外投資者的心聲，對外商投資環(huán)境方面存在的問題，及時向政府和有關部門提出建議。方案。突出重點項目和商品。落后就要奮起直追，要把各類開發(fā)區(qū)作為對外開放的重要平臺和招商引資的聚集地，作為推進“三化”進程的重中之重，加大建設力度，要成為對外開放的樣板區(qū)，招商引資的示范區(qū)。要善于借助他人的優(yōu)勢，巧借別人的渠道，逐步建立穩(wěn)定的海外市場。在鞏固傳統(tǒng)貿易方式的同時，適應國際貿易方式網絡化、電子化的新特點，大力推廣網上貿易，開展網絡營銷。（三）調整結構，提高質量大力調整對外貿易結構，提高我市產品的整體競爭力。同時，要積極探索各種招商方式，大力開展登門招商、網上招商、代理招商、對口聯(lián)系。實行干部帶頭招商，不僅可以發(fā)揮示范引導作用，形成全民招商的濃厚氛圍，而且可以進一步促進干部思想解放和觀念更新；不僅可以發(fā)揮干部素質高、聯(lián)系面廣、熟悉政策的優(yōu)勢，加快對外開放步伐，而且可以更快、更好地發(fā)現(xiàn)和解決對外開放工作中存在的矛盾和問題。各部門各單位，都要從自身實際出發(fā)，研究擴大開放的項目、重點、辦法，用市場經濟的辦法，用開放的思路來解決當前的問題，化解存在的困難。這一點目前XX已經具備并且已經形成政通人和的局面。時不我待，機不可失，只有主動參與、興利去弊、抓住機遇、發(fā)展自己，我們才有可能保持XX經濟的持續(xù)、快速健康發(fā)展。這兩種現(xiàn)象都是對XX的發(fā)展不利的。一、我市對外開放的回顧經濟工作 經濟工作二、我市對外開放的總體要求今后一段時間，我市對外開放工作的總體要求是：以鄧小平理論和黨的十六大精神為指針，全面貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞推進“三化”、加快建設小康XX的總目標，切實提高全社會的開放意識，不斷增強擴大開放的緊迫感，堅持內外開放并舉，大力搞好招商引資，積極擴大出口和對外勞務，推動我市對外開放不斷取得新突破，推進外向型經濟不斷獲得新發(fā)展。四是嚴格獎懲。主要領導要親自掌握、親自分析，重大招商活動要親自策劃、親自組織，重大項目洽談要親自參加、親自談判，重大客戶要親自聯(lián)系、親自拜訪，重大問題要親自過問、親自解決。第四，組織好各項活動。六是抓好第二屆中國滄州國際塑料展覽會暨經貿洽談會活動。特別是要高度重視企業(yè)增資擴股和企業(yè)境外上市，這是外資到位最有效的辦法。重點抓好開發(fā)區(qū)規(guī)劃、建設和隊伍。市直涉外部門要認真研究，提供信息，制定有實質性的招商活動方案。對于謀劃儲備的項目，要圍繞本地產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點，做好招商引資項目策劃和項目庫建立工作。特別是進口，在全省處于倒數(shù)位置，與我們港口城市極不相稱。一是開放程度不高。一、深入分析，增強對開放工作的緊迫感今年以來，市委、市政府對開放工作高度重視，從年初召開了全市開放工作大會，制定出臺了《關于擴大對外開放加快開放型經濟發(fā)展的意見》、《關于對2011年度利用外資和引進內資工作實施獎勵的辦法》，郭華書記親自帶隊赴廣州舉辦了中國滄州下面我講幾點意見。但同省領導的要求，同先進的地市相比，我們仍然存在著很大差距。1至8月份，%。圍繞“建設一批、洽談一批、儲備一批”三個環(huán)節(jié)，各級各有關部門要把過來謀劃、儲備、洽談、簽約、建設的外資項目，逐項進行梳理歸納，全力抓好項目建設。各縣市區(qū)要根據(jù)自己的優(yōu)勢特色，積極走出去。按照“布局集中、特色鮮明、產業(yè)集聚”的原則，依托開發(fā)區(qū)在體制、機制、服務和區(qū)位、資源、產業(yè)、配套、環(huán)境等方面的優(yōu)勢，提高投資吸引力，擴大引資規(guī)模。各級商務、發(fā)改、工商、外匯、統(tǒng)計部門，要把外資到位入統(tǒng)作為近期工作的重點，加強督導，反饋信息，做好服務，做到及時入統(tǒng)，應統(tǒng)盡統(tǒng)。要下大力抓好進口，充分發(fā)揮黃驊綜合大港的優(yōu)勢，對轄區(qū)內進出口企業(yè)進行全面摸底調研，制定優(yōu)惠政策，力爭在我市注冊，取得進出口代碼，擴大進出口總量，盡快扭轉我市進口落后的被動局面。要圍繞項目、產品組織相關企業(yè)搞好對接洽談。各級各有關部門要把抓開放指標作為工作的重點，抓在手上，落實到