【正文】 樹立質(zhì)量第一的觀念，把確保質(zhì)量安全作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成功與否的重中之重來抓。一是建立健全規(guī)范的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度。第五篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思考農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思考黨的十六大以來，我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展。玉米生產(chǎn)用地達(dá)13萬畝，每畝玉米農(nóng)民可增收200元。農(nóng)民的組織化程度較低。此外還存在商檢部門、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門和衛(wèi)生防疫部門重復(fù)檢查、重復(fù)收費(fèi)的問題。而且，在以“公司加農(nóng)戶”為模式的運(yùn)作中，實(shí)際上是把農(nóng)民單方面拋向了市場，多數(shù)農(nóng)民尤其是落后地區(qū)的農(nóng)民信息閉塞，素質(zhì)較低，抗風(fēng)險能力弱，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中沒有主動權(quán)，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的價格實(shí)際上由公司而定，價格差（農(nóng)產(chǎn)品的低廉與農(nóng)藥、化肥的高價）、不公平競爭等情況讓他們只能是“啞巴吃黃連”，受欺現(xiàn)象難以避免。目前，在既缺少專業(yè)性的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織又缺少可代表農(nóng)民說話的農(nóng)民協(xié)會組織的情況下，各級政府往往成了企業(yè)與農(nóng)民間的中介，然而政府行為畢竟不是市場行為，這樣下去并不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的真正長遠(yuǎn)發(fā)展。如我國保鮮業(yè)整體落后，農(nóng)產(chǎn)品采后價值的損失嚴(yán)重。龍頭企業(yè)要堅持為農(nóng)民服務(wù)的方向，通過規(guī)范合同內(nèi)容、明確責(zé)任程序、開展誠信教育等方式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，提高訂單履約率。引導(dǎo)農(nóng)民按照自愿互利的原則，興辦農(nóng)民專業(yè)合作組織，實(shí)行民主管理、民主決策，民辦民管民受益。要加強(qiáng)國際科技交流與合作，注重國際先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)和轉(zhuǎn)化。龍頭企業(yè)要成為科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的主體，加快技術(shù)開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)一批、儲備一批、應(yīng)用一批，改進(jìn)加工工藝、提高精深加工水平、提升產(chǎn)品檔次。大力發(fā)展中介服務(wù)組織。要大力發(fā)展精深加工，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和綜合效益。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長劉旭認(rèn)為，“以數(shù)量為主導(dǎo)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長方式已不適應(yīng)市場需求的變化”，“只有低成本、高質(zhì)量、安全可靠的產(chǎn)品才具有競爭力，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)需由科技來提高”。目前我國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織尚處于起步階段，合作的規(guī)模較小，生產(chǎn)經(jīng)營水平較低，國家也并沒有相應(yīng)的扶持政策。烏蘇多數(shù)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的利益分配機(jī)制，與農(nóng)民致富的迫切要求不相適應(yīng)，農(nóng)民利益得不到保障，違背了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的根本目的。這是多數(shù)龍頭企業(yè)也是農(nóng)民向政府呼吁最強(qiáng)烈的一個問題。烏蘇農(nóng)產(chǎn)品專用程度和品質(zhì)不能滿足加工業(yè)的需求，直接影響了農(nóng)產(chǎn)品加工的質(zhì)量和加工品種的開發(fā)。烏蘇引進(jìn)全疆最大淀粉生產(chǎn)企業(yè)—新疆天玉生物淀粉科技有限公司。四是要發(fā)展農(nóng)村保險事業(yè)。（八）完善配套政策體系。提倡和鼓勵龍頭企業(yè)、專合組織、科研單位和科技人員通過技術(shù)承包、技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式建設(shè)農(nóng)業(yè)高新科技示范園，加快農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化步伐。（六）提升農(nóng)業(yè)科技水平。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)民主動進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效的新品種，推廣適用技術(shù)，適度擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營，使大宗產(chǎn)品上檔次、特色產(chǎn)品上規(guī)模。三是加強(qiáng)管理。龍頭企業(yè)新辦畜禽養(yǎng)殖場、水產(chǎn)養(yǎng)殖場，用地未固化的，可視同農(nóng)業(yè)用地。推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展，首要任務(wù)就是要加速培育一批科技含量高、帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。目前，全區(qū)萬人農(nóng)業(yè)科技人員數(shù)達(dá)到13人，高于全國和全省平均水平。近兩年。同時，龍頭企業(yè)和專合組織還習(xí)慣于傳統(tǒng)的市場營銷方式，特別是在生產(chǎn)手段和經(jīng)營方式上表現(xiàn)出了很強(qiáng)的不適應(yīng)。（四）產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，但利益連接方式單一。全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工率不足50%，其中二次以上深加工僅20%。一、發(fā)展現(xiàn)狀（一）產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模，但規(guī)模效益不明顯。而從目前來看,農(nóng)業(yè)與其他部門相比,比較利益明顯偏低,從而導(dǎo)致現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源大量流失,不僅嚴(yán)重削弱了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,而且也對現(xiàn)行農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度的鞏固帶來威脅,這是目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面對的不可回避的現(xiàn)實(shí)重大問題。在統(tǒng)分結(jié)合的雙層體制下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在生產(chǎn)環(huán)節(jié)最大限度地發(fā)揮出“分”的優(yōu)勢,在保障農(nóng)民生產(chǎn)自主性的前提下,通過利益誘導(dǎo),充分調(diào)動起農(nóng)民生產(chǎn)的積極性和主動性,促進(jìn)勞動生產(chǎn)率大幅度提高。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,以戶為單位的生產(chǎn)經(jīng)營體制,可以使少數(shù)頭腦靈活,市場預(yù)測較為準(zhǔn)確的農(nóng)戶富裕起來,率先步入小康行列。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,可以將分散的農(nóng)戶聯(lián)結(jié)為一體,通過產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務(wù)鏈條,把每個農(nóng)戶都納入到現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系列之中,真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的“統(tǒng)分結(jié)合”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是實(shí)行農(nóng)業(yè)企業(yè)化運(yùn)作,采取種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)?；⒓s化和效率化,最終達(dá)成農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的效果。積極發(fā)展外向型龍頭企業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)充分利用國外農(nóng)業(yè)資源，開展跨國投資經(jīng)營，引導(dǎo)龍頭企業(yè)加強(qiáng)對國際市場行情和國際貿(mào)易政策的收集研究，優(yōu)化貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口，提高我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，加速推行農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化管理。（四）逐步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)民專業(yè)合作組織的試點(diǎn)范圍，認(rèn)真總結(jié)推廣“龍頭企業(yè)合作組織農(nóng)戶”和“農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會龍頭企業(yè)合作組織農(nóng)戶”的經(jīng)驗(yàn)。要圍繞個農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，抓緊建立一批龍頭企業(yè)集群示范基地，按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品精深加工比重明顯增加，產(chǎn)業(yè)鏈條明顯延長，產(chǎn)品附加值明顯提高，市場競爭力明顯增強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到以上。（三）貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方略，抓住發(fā)展機(jī)遇統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上打破城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的體制和機(jī)制，有利于吸引各類市場主體進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，加入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營行列，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，徹底打通各類資源流入農(nóng)村的渠道，改變目前農(nóng)村資金、技術(shù)、人才匱乏的狀態(tài)，有利于各種要素向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聚集，提升農(nóng)業(yè)科技含量和裝備水平，帶動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營質(zhì)的飛躍；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，有利于拓展國家支持農(nóng)業(yè)的渠道和途徑，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展能力。對這些問題，必須給予高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。各地黨委、政府加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，制訂了發(fā)展規(guī)劃，出臺了配套措施，建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制。（三）堅持把促進(jìn)經(jīng)營主體協(xié)調(diào)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織在積極引進(jìn)國外資金、技術(shù)、裝備、經(jīng)營管理方式的同時，加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略，大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。三是拓寬就業(yè)渠道擴(kuò)大農(nóng)民增收。沿海地區(qū)形成了優(yōu)勢水產(chǎn)品、園藝產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，中部地區(qū)形成了糧棉油等優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，西部地區(qū)形成了特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，龍頭企業(yè)對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的形成起到了舉足輕重的帶動作用。四是建立和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險化解機(jī)制。要圍繞“兩大工程”規(guī)劃的組織實(shí)施，做好兩大工程規(guī)劃實(shí)施區(qū)域內(nèi)農(nóng)民群眾的科技應(yīng)用培訓(xùn)工作，著力培養(yǎng)“留得住、用得著”的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才；要以市場為紐帶，引導(dǎo)農(nóng)民關(guān)注市場信息，提高抵御市場風(fēng)險心理承受能力，破除“等、靠、要”等思想。三是加大資金投入，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深化農(nóng)業(yè)發(fā)展認(rèn)識。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，筠連在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中面臨的困難和問題主要有以下幾個方面：一是結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，農(nóng)業(yè)區(qū)域優(yōu)化布局尚未形成。三是投入不足，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。一要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)突出烤煙、特色茶業(yè)、黃牛產(chǎn)業(yè)，通過三至五年的努力，形成筠連農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。一要建立健全縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系龍頭企業(yè)制度，切實(shí)幫助解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題。二是要建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入的長效機(jī)制。第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思考（推薦）關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思考關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思考20070210 16:48:45關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思考前不久，胡錦濤總書記在河南江西湖北考察時強(qiáng)調(diào)指出“堅持為農(nóng)民服務(wù)的方向，以科技為先導(dǎo)，以深加工為龍頭，以市場需求為坐標(biāo)，不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就一定有更加廣闊的前景”。年，畜牧業(yè)總產(chǎn)值突破萬億元大關(guān)，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到。目前，主要有三種帶動類型：一是龍頭企業(yè)帶動型；二是專業(yè)市場帶動型；三是中介組織帶動型。五年來，各地按照中央的要求，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的推進(jìn)力度，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。許多地方在產(chǎn)業(yè)布局上，考慮市場需求，優(yōu)化資源配置；在企業(yè)發(fā)展上，鼓勵有序競爭，堅持優(yōu)勝劣汰；在指導(dǎo)方式上，尊重經(jīng)營主體的選擇，不搞強(qiáng)迫命令和一刀切。龍頭企業(yè)總體規(guī)模偏小，產(chǎn)品質(zhì)量檔次不高，地區(qū)間發(fā)展不平衡，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工水平低，與我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)大國的地位很不相稱。（一）用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，更新發(fā)展理念加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，拓寬發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展理念。既要立足于國內(nèi)市場，又要實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)在更大范圍、更高層次上參與國際合作與競爭；既要做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)