【正文】 行生效裁判的社會氛圍不夠成熟，執(zhí)行案件案多人少的矛盾較為突出，執(zhí)行案件質(zhì)量效率不高的問題依然存在，執(zhí)行工作社會認同感、公正滿意度不高，基本解決執(zhí)行難的目標尚未得到完全實現(xiàn)二、執(zhí)行工作存在的主要問題及原因執(zhí)行難問題的成因既有主觀因素，又有客觀因素；既有法院內(nèi)部因素，又有外部環(huán)境因素。立案、審判、執(zhí)行銜接配合不緊密，訴訟保全措施不到位。四是執(zhí)行工作信息化程度有待提高。相關(guān)部門對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒主動配合不夠，限制高消費、限制出境等有效手段還沒有得到充分運用。有的公安機關(guān)以不干涉法院執(zhí)行行為為由不予協(xié)助，對構(gòu)成犯罪的人員不予抓捕，對違法行為人的打擊、制裁力度不夠。三、加強和改進執(zhí)行工作的意見建議為貫徹落實中央、省、市委關(guān)于基本解決執(zhí)行難的工作部署要求，進一步推進全市法院執(zhí)行工作深入開展，提出以下建議：一、提高思想認識，切實增強做好執(zhí)行工作的責任感和使命感。要健全無財產(chǎn)可執(zhí)行案件退出機制和執(zhí)行與破產(chǎn)有序銜接機制，嚴格終結(jié)本次執(zhí)行程序案件的管理，暢通恢復執(zhí)行機制。各級政府要把支持法院基本解決執(zhí)行難問題作為一項重要工作，積極研究解決執(zhí)行工作中遇到的困難和問題，帶頭自覺履行生效法律文書確定的義務；積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快推進信用信息共享平臺建設(shè)，協(xié)助人民法院建立完善執(zhí)行聯(lián)動機制，實現(xiàn)聯(lián)動機制成員單位與聯(lián)合信用懲戒體系的網(wǎng)絡(luò)對接，實現(xiàn)信息共享。隨著流通市場的不斷變化，商務立法不斷加強，商務執(zhí)法的內(nèi)容越來越多，任務越來越重。新的領(lǐng)域，有新的挑戰(zhàn)，展望未來，商務執(zhí)法任重道遠。而外來白條肉的市場占比大，源頭多，給我們的監(jiān)管工作帶來很大困難。與工商部門監(jiān)管職能比，我們關(guān)心的是酒類產(chǎn)品“有沒有”，工商關(guān)心的是“好不好”。對于檢查中屢教不改的個別企業(yè)或個體，執(zhí)法人員依據(jù)《酒類流通管理辦法》依法立案查處，目前已立案4起。為了能夠切實做好酒類流通的監(jiān)管，真正讓市民和企業(yè)了解酒類法律，遵守酒類法律，我執(zhí)法大隊在兩年里前后深入基層5000余人次，檢查企業(yè)4000余家，發(fā)放資料9000余份，完成備案企業(yè)數(shù)1870余家。，規(guī)范酒類流通。生豬屠宰和配送時間一般在晚上21：00到凌晨5點間，因此，我們的工作時間集中在夜間。但是，在食品安全一體化監(jiān)管的背景下，商務部門的食品安全監(jiān)管職能將可能逐步弱化。此次國務院調(diào)整行政機構(gòu)職能，明確“將商務部的生豬定點屠宰監(jiān)督管理職責劃入農(nóng)業(yè)部。第四篇：2016商務執(zhí)法工作調(diào)研報告2016商務執(zhí)法工作調(diào)研報告范文商務執(zhí)法工作調(diào)研報告范文新形勢下如何做好當前商務執(zhí)法工作商務綜合執(zhí)法主要負責生豬屠宰、酒類流通、商貿(mào)零售、商業(yè)預付卡等領(lǐng)域執(zhí)法工作。要堅持不懈加強作風建設(shè)，健全執(zhí)行工作考核評價體系，切實規(guī)范執(zhí)行行為，強化執(zhí)行質(zhì)效監(jiān)督手段，加大對違紀違法行為的查處力度，努力建設(shè)一支道德品質(zhì)過硬、執(zhí)行業(yè)務精通、公正高效廉潔的執(zhí)行隊伍。要大力推進網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控機制建設(shè)，進一步拓展查控手段和措施，研究建立被執(zhí)行人財產(chǎn)報告、委托律師調(diào)查、公告懸賞、審計調(diào)查等財產(chǎn)查控制度。普法宣傳力度還不夠大，輿論氛圍不濃，與有關(guān)媒體一起聯(lián)合開展以案釋法特別是針對執(zhí)行工作的宣傳不夠多。有些單位和部門對于與法院共享信息資源主動性不高，配合性不夠，與信息查控平臺網(wǎng)絡(luò)對接的積極性不高，進展緩慢。有的被執(zhí)行人對欠債行為不以為恥、反以為榮，以各種手段轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)，逃避執(zhí)行債務，住別墅、開豪車，但名下沒有可供執(zhí)行財產(chǎn)?；鶎臃ㄔ簣?zhí)行力量薄弱的問題尤其突出，全市一半以上基層法院沒有達到“確保按不少于全體干警現(xiàn)有編制總數(shù)15%的比例配備合格的執(zhí)行人員”的要求，大部分基層法院只有4至6名一線入額執(zhí)行法官，不能滿足日益繁重的執(zhí)行工作需要。二是執(zhí)行工作規(guī)范化管理程度不高。同時也要看到，在經(jīng)濟社會發(fā)展處于轉(zhuǎn)型期、誠信體系建設(shè)比較滯后、嚴格執(zhí)法和公正司法的體制機制有待進一步健全和完善的大環(huán)境下，“執(zhí)行難”的問題仍然沒有得到根本性扭轉(zhuǎn)。著力規(guī)范執(zhí)行行為，實行執(zhí)行裁決權(quán)與實施權(quán)分離，全面查處消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行等行為，嚴肅處理違法違紀行為。全市各級法院積極對接最高法院“總對總”查控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，已實現(xiàn)青島不動產(chǎn)登記的上線查詢和10家法人銀行的上線查詢、凍結(jié)；法院“點對點”司法查控網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)了覆蓋15家銀行和房屋、土地、車輛信息的查詢、凍結(jié)、扣劃一體化。內(nèi)務司法委員會組成調(diào)研組，聽取了市中級人民法院關(guān)于執(zhí)行工作的匯報，旁聽了一起執(zhí)行復議案件聽證；對市中級人民法院、市南區(qū)人民法院、嶗山區(qū)人民法院、即墨市人民法院執(zhí)行工作情況進行了視察；在市人大機關(guān)召開了有市檢察院、市公安局、金融機構(gòu)、市人大代表和執(zhí)業(yè)律師參加的座談會；書面征求了市委市政府信訪局、市檢察院、市公安局、市法制辦、青島仲裁辦等有關(guān)部門的意見；通過市人大常委會網(wǎng)站征求了社會各界的意見建議。二是推進陽光執(zhí)行，擴大執(zhí)行公開，執(zhí)行法官工作聯(lián)系方式要保持暢通，克服“人難找”問題。二是用好拒執(zhí)和失信懲戒措施。二是切實推進執(zhí)行指揮中心實體化運作，市縣法院領(lǐng)導特別是“一把手”要經(jīng)常坐鎮(zhèn)執(zhí)行指揮中心，運用指揮系統(tǒng)加強執(zhí)行管理。（二）堅持目標導向，完善工作措施，進一步提高執(zhí)行工作績效。有的案件未對主債務人窮盡執(zhí)行措施，有的案件機械執(zhí)行忽視社會效果。三是金融債權(quán)類、破產(chǎn)類等“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件力度不夠大，20XX年全市有224家企業(yè)移送破產(chǎn)審查，涉及4254件執(zhí)行案件，協(xié)調(diào)難度大，債權(quán)人意見無法統(tǒng)一，律師擔任破產(chǎn)管理人的積極性不高，導致債權(quán)遲遲得不到實現(xiàn)。分析原因：一是有的司法判決公信力不夠，自由裁量權(quán)過大，證據(jù)采信說理不充分，不能讓敗訴一方當事人心服口服，“信訪不信法”現(xiàn)象仍然多發(fā)，無法實現(xiàn)司法“定分止爭”“案結(jié)事了”的效果；二是社會缺乏法治傳統(tǒng)和誠信環(huán)境，不尊重司法權(quán)威和契約精神，存在“主動履行吃虧，規(guī)避執(zhí)行得利”的現(xiàn)象，有的被執(zhí)行人通過虛假訴訟轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，有的被執(zhí)行人借他人名義進行高消費；三是少數(shù)行政機關(guān)以及公職人員法治意識不強，不能帶頭支持和履行法院生效判決裁定，存在干擾執(zhí)行、拖延執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行行為；四是“僵尸企業(yè)”處置進展緩慢，有的被執(zhí)行企業(yè)雖已“病入膏肓”，但資源重整的辦法不多，存在“等靠要”的思想，想靠拖時間熬年頭尋找轉(zhuǎn)機。建成覆蓋全國銀聯(lián)的銀行存款查詢系統(tǒng)。20XX年，%,%；%,%；%，%；%，%；異議、%，%；%，%；執(zhí)行工作人員違法違紀率降低，基本實現(xiàn)“三升四降”目標。20XX年，市委政法委組織開展民事案件執(zhí)行工作專項執(zhí)法檢查。4月11日，市人大常委會主任黃錦朝帶領(lǐng)部分市人大代表集體視察了市中級法院“基本解決執(zhí)行難”工作。三要充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體曝光失信被執(zhí)行人員名單，讓拒不執(zhí)行法院判決的人無處可藏。對一些被執(zhí)行人故意阻礙、抗拒執(zhí)行的違法行為，或采取的“賴、躲、藏”逃避法律責任的行為，采取的法律手段還不夠，打擊處理力度不大。體制上，公檢法的執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作不夠，在處理暴力抗法等違法犯罪方面,常常是工作制約有余，打擊不力；法院內(nèi)部的立案、審判、執(zhí)行等部門也缺少信息共享。%，%，但歷年來未結(jié)執(zhí)行舊存案件仍多達3500件以上，其中，大部分是沒有履行能力、當事人死亡或下落不明的案件，執(zhí)行難的問題長期客觀存在。五要強化執(zhí)行監(jiān)督，發(fā)揮人民陪審員在執(zhí)行工作中的作用，自覺接受人大監(jiān)督、社會公眾監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督，特別是接受檢察機關(guān)對民事執(zhí)行活動的法律監(jiān)督，提高執(zhí)行工作透明度，以無訟化執(zhí)行促執(zhí)行和諧提升，為加快建設(shè)生態(tài)優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)興旺、開放融合、法治文明、幸福和諧的美麗城市提供有力司法保障。五要正確處理集中執(zhí)行和日常執(zhí)行、自動履行和強制履行的關(guān)系，發(fā)揮集中執(zhí)行攻堅作用，適時開展委托執(zhí)行案件專項清理活動，提高委托執(zhí)行效果；定期開展清理執(zhí)行積案活動，加大執(zhí)行力度，窮盡執(zhí)行措施，逐步消化執(zhí)行積案，實現(xiàn)新執(zhí)行案件的良性循環(huán)。七要落實《執(zhí)行款物管理規(guī)定》，建立長效化案款管理機制，探索網(wǎng)絡(luò)司法拍賣模式，解決財產(chǎn)處置變現(xiàn)難題?；鞠麡O執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行的情形。把執(zhí)行工作作為“一把手”工程，開展執(zhí)行隊伍專項教育整改活動，對亂執(zhí)行、消極執(zhí)行問題進行專項治理，強化公正執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、廉潔執(zhí)行意識，嚴肅查處執(zhí)行法官違紀違法案件。加強對執(zhí)法辦案現(xiàn)場的監(jiān)督和對執(zhí)行人員的安全保護，實現(xiàn)了執(zhí)行工作聯(lián)動化、一體化、科學化、安全化目標。利用執(zhí)行指揮中心“總對總”查控系統(tǒng)，有效破解執(zhí)行案件“被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財產(chǎn)難尋”的難題。將“老賴”納入失信被執(zhí)行名單，使其在政府采購、信用貸款及高消費方面受到限制，最大限度壓縮其規(guī)避生存和經(jīng)營空間。冬季執(zhí)行會戰(zhàn)中，執(zhí)行辦案組放棄雙休日突擊執(zhí)行、集中執(zhí)行，執(zhí)結(jié)案件？件，執(zhí)行標的額？余萬元。市委、政府高度重視執(zhí)行工作，在涉機關(guān)單位執(zhí)行案件上給予支持。加強執(zhí)行團隊建設(shè)，進一步完善以員額法官為主導的執(zhí)行團隊運作模式，建立健全執(zhí)行團隊管理監(jiān)督、工作考核、律師參與執(zhí)行等機制，提高執(zhí)行工作的質(zhì)量和效率。要健全執(zhí)行救助機制，加大執(zhí)行救助力度，妥善解決被執(zhí)行人確無履行能力的執(zhí)行不能案件。要提升執(zhí)行信息化水平，充分整合各類數(shù)據(jù)資源，為解決執(zhí)行難問題提供數(shù)據(jù)支撐。一是健全執(zhí)行聯(lián)動協(xié)作機制，構(gòu)建綜合治理格局。此外，少數(shù)執(zhí)行人員為民服務意識不強，存在推諉扯皮現(xiàn)象，對部分申請執(zhí)行人的態(tài)度簡單粗暴，不夠耐心。全市綜合治理執(zhí)行難工作領(lǐng)導小組個別成員單位大局意識欠缺，認為執(zhí)行工作是法院一家的事，未能從全局高度認識解決執(zhí)行難的重要意義，對法院執(zhí)行工作消極配合或不配合，少數(shù)人員或部門干預執(zhí)行的現(xiàn)象仍有發(fā)生。5月14日，全市解決執(zhí)行難領(lǐng)導小組以縣為單位將2449件10萬元以下小標的案件和600宗系列案件交辦給各縣市區(qū)的解決執(zhí)行難領(lǐng)導小組和政法委，要求落實協(xié)辦機制，限期執(zhí)行。完善立審執(zhí)協(xié)調(diào)機制，加強立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)工作銜接；實行執(zhí)行風險提前告知制度，在立案階段就向當事人提示執(zhí)行風險；釋明財產(chǎn)保全制度，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)查控與訴訟保全的無縫對接，與保險公司建立訴訟保全保險合作機制，提高財產(chǎn)保全的使用率，以保全促調(diào)解、促執(zhí)行。從20XX年4月起，全市兩級法院全部入駐淘寶、京東等司法拍賣平臺，待處置財產(chǎn)均實行網(wǎng)絡(luò)拍賣。通過集中執(zhí)行行動，取得了明顯的執(zhí)行效果。二是執(zhí)行力度不斷加大。20XX年1月至今年6月20日，全市法院共新收執(zhí)行案件36269件，實際執(zhí)結(jié)16115件，%，；執(zhí)結(jié)涉民生、金融、黨政機關(guān)三類執(zhí)行案件5136件，赴京訪案件化解率100%。有人說，市縣兩級公安局長如同一個“窗口”，從他們身上可以反映出政府依法行政的水平。單就處理突發(fā)事件而言，這方面也有不少教訓?！翱たh治，則天下安。確保第一時間穩(wěn)定情緒，控制事態(tài)擴展，真正把矛盾解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)，同時，要認真研究對我市暫住人口的管理辦法和措施，加強社會治安綜合治理，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)創(chuàng)造一個更加美好的環(huán)境。要進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，端正執(zhí)法思想，全面貫徹落實為民便民措施，樹立公安機關(guān)“立警為公，執(zhí)警為民”的良好形象。必要的人力、財力、物力是公安機關(guān)打擊刑事犯罪，維護社會治安秩序的基本物質(zhì)保證。二是對干警的教育培訓偏重形式，缺乏針對性和實效性。XX所戶籍辦公室辦事效率欠佳，使得群眾往往排長隊，多跑冤枉路。據(jù)反映罰款搞創(chuàng)收，社會影響不好。一是不按規(guī)定進行傳喚或者傳喚手續(xù)不全。僅今年以來，全鎮(zhèn)共發(fā)生刑事案件 起，已破 起，破案率為 %。三是轉(zhuǎn)變職能，提高公安行政管理水平。一是XX所始終把維護社會政治穩(wěn)定臵于各項工作的首位。從10月25日到11月25日，我們先后走訪了相關(guān)單位負責人，廣泛征求意見，并召開了由人大代表、社區(qū)干部、企事業(yè)負責人、居民群眾和派出所公安干警參加的座談會3個，參加座談人員達50余人。8月31日下午3時，XX所民警在巡邏至XXX南岳路時，因他們警惕性極高，就及時制止一起群體性械斗事件。積極推進行政審批改革，對涉及面廣、群眾反映大的審批項目減少審批環(huán)節(jié)。特別是幾起在自動取款機上用信用卡套取現(xiàn)金案，嫌疑人至今未輯捕歸案。有的案件材料中沒有告知當事人應有的權(quán)利，如在對犯罪嫌疑人依法進行第一次訊問或者采取強制措施之日起，沒有告知犯罪嫌疑人享有的有關(guān)權(quán)利義務；有的案件告知內(nèi)容不全面，實踐中，在行政處罰中往往只告知處罰的理由、依據(jù)；有的取保候?qū)徫锤嬷蝗”：驅(qū)彽姆缸锵右扇嗽谌”Ｆ陂g應遵守的規(guī)定及應負的法律責任。同一起的賭博、賣淫嫖娼案件中，對當事人處罰罰款數(shù)額卻相差許多；對二人以上共同違反治安管理的未引用有關(guān)條款根據(jù)“情節(jié)輕重，分別處罰”作出不同的處罰。三、原因分析針對上述存在的問題，經(jīng)過調(diào)查、了解和歸納，其主要原因是：（一）管理不力，治警不嚴是產(chǎn)生諸多問題的根本原因。四是執(zhí)紀不嚴，督察不力的現(xiàn)象仍然存在。經(jīng)費遠不能適應執(zhí)勤和辦案的需要，導致一些刑事犯罪案件未能及時偵破。目前，我鎮(zhèn)治安形勢依然嚴峻，一些殺人、搶劫、爆炸等重特大刑事案件仍時有發(fā)生。特別是隊伍中出現(xiàn)的問題，要予以高度重視，舉一反三，吸取教訓?！皩θ罕娚類和唇^的事‘零容忍’，對群眾急需急盼的事‘零懈怠’”。公安部的此次培訓，將提高處置群體性事件的一線執(zhí)法水平作為重要課題，可謂極具現(xiàn)實針對性，是全面提高公安執(zhí)法為民、服務發(fā)展水平的重要舉措。20XX年3月，最高人民法院院長周強在十二屆全國人大四次會議上報告工作時提出：“用兩到三年時間，基本解決執(zhí)行難問題”。市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步支持人民法院解決執(zhí)行難工作的實施意見》。全市法院通過微信公眾號、法媒銀平臺、法院網(wǎng)站、到被執(zhí)行人住所地張貼公告等方式加大失信被執(zhí)行人曝光力度，讓被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。三是信息化水平不斷提升。啟用“掌上執(zhí)行局”，通過手機“移動執(zhí)行”APP，實時記錄查人找物過程，隨時發(fā)起“點對點”網(wǎng)絡(luò)查控。中院、上饒縣、廣豐區(qū)、鉛山縣、弋陽縣分別受理了世紀長河、遠翔實業(yè)、吉意豪、天江紙業(yè)、榮盛化工等多個執(zhí)轉(zhuǎn)破案件，涉及相關(guān)執(zhí)行案件202件。20XX年1月至今年6月20日，全市法院共新收執(zhí)行案件36269件，實際執(zhí)結(jié)16115件，%，加上20XX年以前舊存未執(zhí)結(jié)案件，實際執(zhí)結(jié)率不高。一些申請執(zhí)行人對執(zhí)行工作存在片面認識，將因市場風險、交易風險或訴訟風險導致的執(zhí)行不能歸結(jié)為執(zhí)行不力。公眾特別是當事人對“執(zhí)行難”和“執(zhí)行不能”往往缺乏常識性認知，不能正常面對市場經(jīng)濟活動中的風險和不利后果，將自己利益不能兌現(xiàn)簡單歸咎于法院的“執(zhí)行工作不力”。市解決執(zhí)行難工作領(lǐng)導小組成員單位要按照市“兩辦”《關(guān)于進一步支持人民法院解決