【正文】 對(duì)全球環(huán)境問(wèn)題的挑戰(zhàn)。人類在生產(chǎn)領(lǐng)域中各類活動(dòng)的總能量，不能夠超越自然的承載能力，全球、國(guó)家、區(qū)域的發(fā)展原則是：不損害、不削弱、不干擾生態(tài)服務(wù)能力，不超出環(huán)境容量的承載。人類在自己的生存和發(fā)展過(guò)程中大量索取了自然的各類財(cái)富，我們對(duì)自然本身回饋的水平和強(qiáng)度是不是抵消了這種不斷的索??？這是生態(tài)文明中一個(gè)非常關(guān)鍵的問(wèn)題。全世界在100多年工業(yè)革命進(jìn)程當(dāng)中，對(duì)自然界的資源、能源以及自然環(huán)境方面的掠奪和干擾，應(yīng)當(dāng)超出此前的幾百倍。中國(guó)65％的國(guó)土面積是山地和丘陵，我們要在這上面建設(shè)、發(fā)展，當(dāng)然要比平地付出的艱辛更多。目前，中國(guó)的CO2排放超過(guò)50億噸（居全球第二），SO2排放2500萬(wàn)噸（居全球第一），COD排放1200萬(wàn)噸，廢水排放量482億噸，%的水質(zhì)遭受嚴(yán)重污染，工業(yè)固體廢棄物達(dá)到1800萬(wàn)噸。當(dāng)人口總量的生存需求和發(fā)展需求，不能得到基本滿足的時(shí)候，那么這個(gè)社會(huì)永遠(yuǎn)不可能是生態(tài)型的社會(huì)。如果造紙或者是做家具等等，它們能夠換來(lái)的價(jià)值是多少？生態(tài)學(xué)家就把這片森林在整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)當(dāng)中的生態(tài)功能、生態(tài)服務(wù)能力，它對(duì)水、大氣、二氧化碳的吸收等等都算進(jìn)去，最后計(jì)算的結(jié)果是生態(tài)價(jià)值高出生產(chǎn)價(jià)值31％，二者之比是1：。第一個(gè)元素是發(fā)展動(dòng)力，用高效率或者是先進(jìn)的技術(shù)提高資源的利用率，提高我們單位時(shí)間的產(chǎn)出等等。也就是說(shuō)，我們的企業(yè)，如果你在生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中該付出的成本你卻不付，而推到社會(huì)上讓別人付出的話，作為企業(yè)公民是不合格的，這將會(huì)導(dǎo)致制度失靈。一旦我們建立起來(lái)了，我們對(duì)戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)也好，生態(tài)補(bǔ)償也好就有了一個(gè)定量的依據(jù)。災(zāi)害大家都不愿意發(fā)生，但肯定要發(fā)生。中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長(zhǎng)、首席科學(xué)家。1983年參與聯(lián)合國(guó)布倫特萊委員會(huì)起草世界可持續(xù)發(fā)展奠基性文本《我們共同的未來(lái)》，是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的先行者之一。主要研究方向?yàn)榭沙掷m(xù)發(fā)展，環(huán)境與發(fā)展，社會(huì)物理學(xué)，已出版專著16部，發(fā)表學(xué)術(shù)論文200余篇。作者簡(jiǎn)介牛文元，國(guó)務(wù)院參事，全國(guó)政協(xié)委員，第三世界科學(xué)院院士。通常我們移民的時(shí)候?yàn)槭裁疵苣敲创?，就是生態(tài)補(bǔ)償制度的不健全或者是不合理引發(fā)的。在不同鏈條當(dāng)中你對(duì)環(huán)境本身的干擾和破壞的能力，以及你自己的水平要算出來(lái)，這樣算出你所作的貢獻(xiàn)和你造成破壞的差值，如果有的話，你就需要補(bǔ)償。因此，我們說(shuō)效率和公平之間的不協(xié)調(diào)必然不是一個(gè)和諧的社會(huì)。（四）效率與公平之間的失衡。忽略的結(jié)果，使得我們對(duì)于生態(tài)型社會(huì)的體會(huì)比較淺，而且造成了不可彌補(bǔ)的損失。二、建設(shè)生態(tài)文明必須克服五個(gè)基本瓶頸（一）人口的再生產(chǎn)和物質(zhì)再生產(chǎn)的背離。還有一個(gè)指標(biāo)，就是中國(guó)發(fā)生自然災(zāi)害的頻率這個(gè)頻率的次數(shù)是以每損失多少財(cái)產(chǎn)，死了多少人，損失多少面積來(lái)算的大約1500年前的隋代，從現(xiàn)在到未來(lái)的30年當(dāng)中。要正確認(rèn)識(shí)中國(guó)“人與自然的關(guān)系”，必須要了解這樣的背景：世界上國(guó)土面積在700萬(wàn)平方公里以上的國(guó)家有6個(gè)，包括俄羅斯、加拿大、中國(guó)、美國(guó)、巴西和澳大利亞。而這兩大主線在生態(tài)文明中得到了進(jìn)一步的完善、升華和凝煉。生態(tài)文明認(rèn)為：人類對(duì)自然的索取必須與人類向自然的回饋相平衡。相信在今后的很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)，保護(hù)環(huán)境、改善環(huán)境、防止和減少污染，將成為一項(xiàng)全國(guó)上下都行動(dòng)起來(lái)的事業(yè)。隨著我國(guó)工業(yè)化建設(shè)范圍的擴(kuò)大，生態(tài)文明地提出必然能使我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)平衡人與自然的關(guān)系，從而緩解現(xiàn)有的社會(huì)矛盾，改善我們的生存環(huán)境。（2）建設(shè)生態(tài)文明是中國(guó)未來(lái)發(fā)展及建設(shè)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)生態(tài)文明觀將指導(dǎo)中國(guó)未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。應(yīng)考慮改革黨政干部考核評(píng)價(jià)任用制度，如加大對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)者生態(tài)文明建設(shè)的問(wèn)責(zé)力度，特別是把生態(tài)文明建設(shè)實(shí)績(jī)作為任用干部的依據(jù)。扶持和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)資源、能源和環(huán)境的可持續(xù)生產(chǎn)和消費(fèi)，提高自身綠色競(jìng)爭(zhēng)力。該指標(biāo)以是否改善了社會(huì)福利為出發(fā)點(diǎn)對(duì)現(xiàn)存GDP進(jìn)行了調(diào)整，其中包括對(duì)環(huán)境負(fù)外部性所造成損失的扣除。一、生態(tài)文明建設(shè)的背景當(dāng)前，我國(guó)資源環(huán)境的總態(tài)勢(shì)是：資源總量大國(guó)，人均資源短缺，資源供給難以滿足較高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的需要，資源降耗困難重重，包括水污染、大氣污染、固體廢物污染的環(huán)境污染已對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康形成威脅，生態(tài)惡化趨勢(shì)沒(méi)有得到扭轉(zhuǎn)，各類生態(tài)系統(tǒng)整體功能在下降，生態(tài)惡化的范圍不斷擴(kuò)大，危害程度加劇，抵御各種自然災(zāi)害的能力在減弱。是以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài), 它的產(chǎn)生基于人類對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)主導(dǎo)人類社會(huì)的物質(zhì)文明的反思。政府對(duì)生態(tài)環(huán)境資源的掌握和控制權(quán)力不是無(wú)限的和完全壟斷的, 而是有限的, 對(duì)生態(tài)環(huán)境的治理和建設(shè)負(fù)有不可推諉的責(zé)任。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)平衡相一致的經(jīng)濟(jì), 它是經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)利益、生態(tài)利益三者緊密結(jié)合的經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水水源地保護(hù), 加強(qiáng)工業(yè)廢水和城市污水的生態(tài)處理, 抓好重點(diǎn)流域、區(qū)域、海域的污染防治工作。提倡勤儉節(jié)約, 反對(duì)揮霍浪費(fèi), 選擇科學(xué)合理、文明健康的消費(fèi)觀念與生活方式, 以利于人類自身的健康發(fā)展與人類文明的不斷進(jìn)步。由此可見(jiàn),在人類文明發(fā)展的新時(shí)期, 生態(tài)文明建設(shè)不僅要從政治、經(jīng)濟(jì)、科技方面著眼, 而且要從思想、文化、教育方面著手, 要在更高層次上充分認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)的綜合性、系統(tǒng)性和廣延性。以人的智力資源開(kāi)發(fā)利用為發(fā)展基礎(chǔ)的時(shí)代, 就是人類社會(huì)文明素質(zhì)極大提高的時(shí)代, 也是人與自然和諧發(fā)展的時(shí)代,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)關(guān)鍵是要提高全民的思想文化科技素質(zhì)。由此可見(jiàn), 綠色發(fā)展觀念是人類在遭到“大自然報(bào)復(fù)”后長(zhǎng)期反思的產(chǎn)物,是人類走出困境、擺脫危機(jī)、求得永續(xù)生存和發(fā)展的科學(xué)戰(zhàn)略, 也是當(dāng)今可供人類選擇的唯一途徑。(2)綠色發(fā)展戰(zhàn)略拓展了生態(tài)文明的建設(shè)領(lǐng)域。配合城市建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)了城市環(huán)境綜合整治工作。幾年的實(shí)踐證明，婺源縣堅(jiān)持在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，推進(jìn)了生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，促進(jìn)了鄉(xiāng)村人居環(huán)境與自然環(huán)境完美結(jié)合，綠色生態(tài)旅游正成為婺源構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)中國(guó)最美鄉(xiāng)村的主要力量之一。二是著力發(fā)展新型生態(tài)工業(yè)。積極開(kāi)展水土流失專項(xiàng)治理，推進(jìn)生態(tài)示范公路建設(shè)，大力開(kāi)展全民造林運(yùn)動(dòng)。此外，世界瀕危珍稀鳥(niǎo)類黃喉噪鹛、中華秋沙鴨等，也在該縣被發(fā)現(xiàn)。先后投入50余萬(wàn)元樹(shù)標(biāo)牌、禁牌，對(duì)全縣6000多棵名木古樹(shù)建檔掛牌保護(hù)。我們期待：經(jīng)過(guò)五至十年的努力，綠色襄陽(yáng)的絢麗華圖早日實(shí)現(xiàn)，襄陽(yáng)的生態(tài)文明之花綻放得份外絢麗燦爛！作為一名環(huán)境工作者，要努力為建設(shè)“綠色襄陽(yáng)”，打造“兩型社會(huì)”建設(shè)示范城市而發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)的作用，為建設(shè)“四個(gè)襄陽(yáng)”貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。四是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程。二要積極創(chuàng)建國(guó)家森林城市。我國(guó)SONOX、CO2排放量的三分之一左右是由出口產(chǎn)品產(chǎn)生的，一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家受惠于我國(guó)出口產(chǎn)品和環(huán)境逆差，又利用環(huán)境問(wèn)題向我國(guó)施壓，制造綠色貿(mào)易壁壘。我國(guó)保持了30多年的經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)的增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）躍居世界第二。建設(shè)生態(tài)文明，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，已成為當(dāng)代中國(guó)一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)COSO2排放量居世界第一。一要大力推進(jìn)全國(guó)低碳城市建設(shè)。突出水污染治理和大氣治理，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。第五類為水利項(xiàng)目。在封山育林170萬(wàn)畝的基礎(chǔ)上，將公路沿線200米以內(nèi)林帶及水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林、風(fēng)景林、水口林等列為地方公益林進(jìn)行保護(hù)。賦春鎮(zhèn)鴛鴦湖每年均有2000多對(duì)鴛鴦來(lái)?xiàng)⑦^(guò)冬，成為亞洲最大的鴛鴦越冬棲息地。五是扮靚了城鄉(xiāng)山水。全縣共建立了25個(gè)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范村，建成各類生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地50余萬(wàn)畝，其中有機(jī)茶、有機(jī)稻、無(wú)公害蔬菜等基地達(dá)20萬(wàn)畝，并成為全國(guó)首批5個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品（茶葉）生產(chǎn)、出口示范基地縣達(dá)標(biāo)單位之一，有機(jī)綠茶出口占據(jù)了歐盟市場(chǎng)的70%以上。婺源旅游業(yè)從1999年起步，短短幾年間知名度迅速提升，2007年全縣接待游客340萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)門(mén)票收入5810萬(wàn)元，旅游綜合收入6億元，%。共投資2900萬(wàn)元建起了全省縣級(jí)第一家垃圾處理場(chǎng)，又通過(guò)招商引資投入6000萬(wàn)元啟動(dòng)了污水處理廠建設(shè)，一大批環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施相繼投入使用。本文從三個(gè)方面闡述了生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展的思想戰(zhàn)略:(1)生態(tài)文明揭示了綠色發(fā)展戰(zhàn)略的深刻內(nèi)涵。全球環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生、惡化和尖銳化表明, 以犧牲資源、環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)“增長(zhǎng)”、“繁榮”, 只能是短暫、表面的現(xiàn)象, 是不可能持續(xù)發(fā)展的。在全球面臨生態(tài)危機(jī), 人類又要追求生存和發(fā)展權(quán)利的時(shí)候, 人類一方面不能憑借