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正文內(nèi)容

檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法征求意見稿(存儲版)

2024-11-16 00:16上一頁面

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【正文】 、存檔、存放、維護(hù)和清理質(zhì)量記錄和技術(shù)記錄的程序。記錄可存于任何媒體上。應(yīng)保留管理評審的記錄,確保管理體系的適宜性、充分性和有效性。 檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)采用滿足客戶需求,并滿足檢驗檢測要求的方法,包括抽樣的方法。使用非標(biāo)準(zhǔn)檢驗檢測方法的程序,至少應(yīng)該包含下列信息: a)適當(dāng)?shù)臉?biāo)識; b)范圍;c)被檢驗檢測樣品類型的描述; d)被測定的參數(shù)或量和范圍;e)儀器和設(shè)備,包括技術(shù)性能要求; f)所需的參考標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);g)要求的環(huán)境條件和所需的穩(wěn)定周期; h)程序的描述,包括:——物品的附加識別標(biāo)志、處置、運輸、存儲和準(zhǔn)備; ——工作開始前所進(jìn)行的檢查;——檢查設(shè)備工作是否正常,需要時,在每次使用之前對設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和調(diào)整; ——觀察和結(jié)果的記錄方法; ——需遵循的安全措施;i)接受(或拒絕)的準(zhǔn)則、要求;j)需記錄的數(shù)據(jù)以及分析和表達(dá)的方法; k)不確定度或評定不確定度的程序。 檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持需要對物質(zhì)、材料、產(chǎn)品進(jìn)行抽樣時,抽樣的計劃和程序。標(biāo)識系統(tǒng)的設(shè)計和使用,應(yīng)確保樣品不會在實物上或記錄中和其他文件混淆。通過分析質(zhì)量控制的數(shù)據(jù),當(dāng)發(fā)現(xiàn)偏離預(yù)先判據(jù)時,應(yīng)采取有計劃的措施來糾正出現(xiàn)的問題,并防止出現(xiàn)錯誤的結(jié)果。 當(dāng)需對檢驗檢測結(jié)果進(jìn)行解釋時,檢驗檢測報告或證書中還應(yīng)包括下列內(nèi)容:a)對檢驗檢測方法的偏離、增添或刪節(jié),以及特定檢驗檢測條件的信息,如環(huán)境條件;b)相關(guān)時,符合(或不符合)要求、規(guī)范的聲明;c)適用時,評定測量不確定度的聲明。 當(dāng)用電話、電傳、傳真或其他電子或電磁方式傳送檢驗檢測結(jié)果時,應(yīng)滿足本準(zhǔn)則對數(shù)據(jù)控制的要求。應(yīng)制定安全管理體系文件,并提出對風(fēng)險分級、安全計劃、安全檢查、設(shè)施設(shè)備要求和管理、危險材料運輸、廢物處置、應(yīng)急措施、消防安全、事故報告的管理要求,予以實施。、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的特殊要求 特定領(lǐng)域的檢驗檢測機(jī)構(gòu),應(yīng)符合國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會按照國家有關(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,針對不同行業(yè)和領(lǐng)域的特殊性,制定和發(fā)布的評審補充要求。檢驗檢測機(jī)構(gòu)作出不實承諾的,資質(zhì)認(rèn)定部門將相關(guān)情況記入誠信記錄,并作為分類管理的評價依據(jù),情節(jié)嚴(yán)重的,可取消檢驗檢測機(jī)構(gòu)下次評審時自我承諾的權(quán)利。檢驗檢測機(jī)構(gòu)及其人員開展檢驗檢測活動,應(yīng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循客觀獨立、公平公正、誠實信用原則,恪守職業(yè)道德,承擔(dān)社會責(zé)任;獨立于其出具的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果所涉及的利益相關(guān)各方,不受任何可能干擾其技術(shù)判斷因素的影響,確保檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實、客觀。 管理體系、公正、科學(xué)、誠信的管理體系;,公布其遵守法律法規(guī)、獨立公正從業(yè)、履行社會責(zé)任等情況的自我聲明,并對聲明的真實性負(fù)責(zé)。必要時,指定關(guān)鍵管理人員的代理人。文件控制檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立并保持文件編制、審核、批準(zhǔn)、標(biāo)識、發(fā)放、保管、修訂和廢止等的控制程序,確保文件現(xiàn)行有效。174。對所有記錄安全保護(hù)和保密。對電子存儲的記錄是否采取同等措施,以避免原始數(shù)據(jù)丟失或改動。174。檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)確定培訓(xùn)需求,建立并實施人員培訓(xùn)計劃。,使用適合的方法和程序?qū)嵤z驗檢測活動。174。如果儀器設(shè)備有過載或錯誤操作、或顯示的結(jié)果可疑、或通過其他方式表明有缺陷時,應(yīng)立即停止使用,并加以明顯標(biāo)識,如可能應(yīng)將其儲存在規(guī)定的地方直至修復(fù);修復(fù)的儀器設(shè)備必須經(jīng)檢定、校準(zhǔn)等方式證明其功能指標(biāo)已恢復(fù)。(包括標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì))都應(yīng)有明顯的確認(rèn)標(biāo)識來表明其使用狀態(tài)。確保在用的儀器設(shè)備量值符合計量法制規(guī)定。參考標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)妥善保管,在任何調(diào)整之后均應(yīng)校準(zhǔn)。如在使用過程中受到污染和損壞,需要進(jìn)行期間核查。、抽樣計劃、抽樣人的識別、環(huán)境條件、抽樣位置的圖示或其他等效方法,抽樣所依據(jù)的統(tǒng)計方法。檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定部門的要求,參加其組織開展的能力驗證或者比對,以保證持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求。,報告中還可包括下列內(nèi)容: a)對檢驗檢測方法的偏離、增添或刪節(jié),以及特定檢測檢測條件信息; b)符合(或不符合)要求和/或規(guī)范的聲明;c)當(dāng)不確定度與檢驗檢測結(jié)果的有效性或應(yīng)用有關(guān),或客戶有要求,或不確定度影響到對結(jié)果符合性的判定時,報告中還需要包括不確定度的信息;d)特定方法、客戶或客戶群體要求的附加信息。A、6個月B、3個月C、2個月D、1個月資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場評審發(fā)現(xiàn)的不符合項,機(jī)構(gòu)應(yīng)該在(C)工作日內(nèi)完成整改。(x)如果檢驗檢測機(jī)構(gòu)本級通過資質(zhì)認(rèn)定,那么其分支機(jī)構(gòu)就不需要資質(zhì)認(rèn)定申請。對于擬申請資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自覺學(xué)習(xí)和理解該章的要求,并主動參照該從業(yè)規(guī)范進(jìn)行機(jī)構(gòu)的運行和管理,以期符合資質(zhì)認(rèn)定的要求,為后續(xù)取得資質(zhì)認(rèn)定奠定基礎(chǔ)。在檢驗檢測過程中不欺詐、不夸大、不偏離,真實守信,確保檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實、準(zhǔn)確、可靠和可追溯。今后,資質(zhì)認(rèn)定部門或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)將記錄根據(jù)檢驗檢測機(jī)構(gòu)及其人員的誠信從業(yè)情況,構(gòu)建信用檔案,并逐步與工商、稅務(wù)。檢驗檢測機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)遵守《計量法》及其實施細(xì)則、二、遵循客觀獨立、公平公正、誠實信用原則。檢驗檢測機(jī)構(gòu)可以通過《質(zhì)量手冊》、《程序文件》以及《作業(yè)指導(dǎo)書》等文件化的管理體系,按照本章的要求編制本機(jī)構(gòu)的工作要求,并在實際工作中遵照執(zhí)行。(x)省一級檢驗檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定應(yīng)向國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會提出申請。A、10日B、5日C、5個工作日D、7個工作日資質(zhì)認(rèn)定證書的有效期限為(C)。、結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)在其檢驗檢測報告上加蓋檢驗檢測專用章,并標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。沒有相關(guān)的技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)的,檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計方法制定抽樣計劃。檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)規(guī)定的程序?qū)⒖紭?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行期間核查,以保持其校準(zhǔn)狀態(tài)的置信度。,應(yīng)符合我國計量法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。 量值溯源。174。(包括抽樣、樣品制備、數(shù)據(jù)處理與分析)所需的抽樣、測量和檢測設(shè)備(包括軟件)及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),并對所有儀器設(shè)備進(jìn)行正常使用、維護(hù)?,F(xiàn)場在用的與檢驗檢測工作有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、手冊、說明書、作業(yè)指導(dǎo)書等都應(yīng)現(xiàn)行有效并便于工作人員使用。/ 11 ,具備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,確保檢驗檢測產(chǎn)生的廢氣、廢液、粉塵、噪聲、固廢物等的處理符合環(huán)境和健康的要求,并有相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。、檢驗檢測、簽發(fā)檢驗檢測報告以及操作設(shè)備等工作的人員,應(yīng)按要求根據(jù)相應(yīng)的教育、培訓(xùn)、經(jīng)驗和/或可證明的技能進(jìn)行資格確認(rèn)并持證上崗。每的內(nèi)部審核活動應(yīng)覆蓋管理體系的全部要素和所有活動。 對記錄的任何修改,應(yīng)在確保修改前內(nèi)容清晰可辨的情況下進(jìn)行,并清晰填寫正確內(nèi)容。記錄的編制、填寫、更改、標(biāo)識、收集、索引、存檔、維護(hù)和清理等應(yīng)當(dāng)按照適當(dāng)規(guī)范進(jìn)行。檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的申訴和投訴處理機(jī)制,處理相關(guān)方對其檢驗檢測結(jié)論提出的異議。 信息統(tǒng)計檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向資質(zhì)認(rèn)定部門上報包括持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求、遵守從業(yè)規(guī)范、開展檢驗檢測活動等內(nèi)容的報告,以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。、技術(shù)管理者、質(zhì)量主管及各部門主管應(yīng)有任命文件。 檢驗檢測方法。以下情況可視為同等能力:(一)博士研究生畢業(yè),從事相關(guān)專業(yè)檢驗檢測活動1年以上;碩士研究生畢業(yè),從事相關(guān)專業(yè)檢驗檢測活動3年以上;(二)大學(xué)本科畢業(yè),從事相關(guān)專業(yè)檢驗檢測活動5年以上;(三)大學(xué)??飘厴I(yè),從事相關(guān)專業(yè)檢驗檢測活動8年以上。 本準(zhǔn)則中其他術(shù)語和定義引自下列文件最新版本: GB/T 27000 合格評定詞匯和通用原則 GB/T 27020 檢查機(jī)構(gòu)能力的通用要求 GB/T 27025 檢測和校準(zhǔn)實驗室能力通用要求 GB/T 29467 企業(yè)質(zhì)量誠信管理實施規(guī)范 4資質(zhì)認(rèn)定基本條件 組織; 檢驗檢測機(jī)構(gòu)是依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范,利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能,對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對象進(jìn)行檢驗檢測的專業(yè)技術(shù)組織。“管理體系誠信規(guī)范”中帶有174。d)檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗檢測方法發(fā)生變更的。檢驗檢測原始記錄、報告、證書的保存期限不少于6年。 當(dāng)檢驗檢測報告或證書包含了由分包方所出具的檢驗檢測結(jié)果時,這些結(jié)果應(yīng)予清晰標(biāo)明。結(jié)果通常應(yīng)以檢驗檢測報告或證書的形式發(fā)出。 檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)明確區(qū)分檢驗前過程、檢驗過程、檢驗后過程的要求。檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)有樣品的標(biāo)識系統(tǒng)。b)建立和保持保護(hù)數(shù)據(jù)完整性和安全性的程序。 無規(guī)定的方法和程序時,檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持開發(fā)特定的檢驗檢測方法的程序。 如果缺少指導(dǎo)書可能影響檢驗檢測結(jié)果,檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)制定指導(dǎo)書。管理評審?fù)ǔ?2個月一次,由最高管理者負(fù)責(zé)。對電子存儲的記錄也應(yīng)采取同等措施,以避免原始數(shù)據(jù)的丟失或改動。應(yīng)制定、執(zhí)行和監(jiān)控這些措施計劃,以減少類似不符合情況的發(fā)生并借機(jī)改進(jìn),預(yù)防措施程序應(yīng)包括措施的啟動和控制。明確對投訴和申訴的接收、確認(rèn)、調(diào)查和處理職責(zé),并采取回避措施。 檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持評審客戶要求、標(biāo)書、合同的程序。 質(zhì)量手冊應(yīng)包括質(zhì)量方針聲明、檢驗檢測機(jī)構(gòu)描述、人員職責(zé)、支持性程序、手冊管理等。 檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持對檢驗檢測結(jié)果、抽樣結(jié)果的準(zhǔn)確性或有效性有顯著影響的設(shè)備,包括輔助測量設(shè)備(例如用于測量環(huán)境條件的設(shè)備),在投入使用前,進(jìn)行設(shè)備校準(zhǔn)的計劃和程序。 曾經(jīng)過載或處置不當(dāng)、給出可疑結(jié)果、已顯示出缺陷、超出規(guī)定限度的設(shè)備,均應(yīng)停止使用。用于檢驗檢測的設(shè)施,包括但不限于能源、照明等,應(yīng)有利于檢驗檢測工作的正常開展。對影響檢驗檢測結(jié)果的設(shè)施和環(huán)境的技術(shù)要求應(yīng)制定成文件。應(yīng)指定關(guān)鍵管理人員的代理人。 檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)與其工作人員建立勞動關(guān)系、聘用關(guān)系、錄用關(guān)系。,以確定其檢驗檢測人員教育、培訓(xùn)和技能的目標(biāo),明確培訓(xùn)需求和實施人員培訓(xùn)。 檢驗檢測機(jī)構(gòu)所在的單位還從事檢驗檢測以外的活動,應(yīng)識別潛在的利益沖突。 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會在本評審準(zhǔn)則基礎(chǔ)上,針對不同行業(yè)和領(lǐng)域檢驗檢測機(jī)構(gòu)的特殊性,制定和發(fā)布評審補充要求,評審補充要求與本評審準(zhǔn)則一并作為評審依據(jù)。這15個配套文件中,《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》最受關(guān)注。檢驗檢測機(jī)構(gòu)在一年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)認(rèn)定。第四十二條 檢驗檢測機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令其1個月內(nèi)改正;逾期未改正或者改正后仍不符合要求的,處1萬元以下罰款:(一)違反本辦法第二十五條、第二十八條規(guī)定出具檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的;(二)未按照本辦法規(guī)定對檢驗檢測人員實施有效管理,影響檢驗檢測獨立、公正、誠信的;(三)未按照本辦法規(guī)定對原始記錄和報告進(jìn)行管理、保存的;(四)違反本辦法和評審準(zhǔn)則規(guī)定分包檢驗檢測項目的;(五)未按照本辦法規(guī)定辦理變更手續(xù)的;(六)未按照資質(zhì)認(rèn)定部門要求參加能力驗證或者比對的;(七)未按照本辦法規(guī)定上報報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等相關(guān)信息或者自我聲明內(nèi)容虛假的;(八)無正當(dāng)理由拒不接受、不配合監(jiān)督檢查的。國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)建立全國檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定信息查詢平臺,以便社會查詢和監(jiān)督。第五章 監(jiān)督管理第三十三條 國家認(rèn)監(jiān)委組織對檢驗檢測機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督管理,對省級資質(zhì)認(rèn)定部門的資質(zhì)認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。第二十八條 檢驗檢測機(jī)構(gòu)向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)在其檢驗檢測報告上加蓋檢驗檢測專用章,并標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。第二十四條 檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期審查和完善管理體系,保證其基本條件和技術(shù)能力能夠持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求,并確保管理體系有效運行。逾期未完成整改或者整改后仍不符合要求的,相應(yīng)評審項目應(yīng)當(dāng)判定為不合格。第十五條 檢驗檢測機(jī)構(gòu)依法設(shè)立的從事檢驗檢測活動的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合本辦法第九條規(guī)定的條件,取得資質(zhì)認(rèn)定后,方可從事相關(guān)檢驗檢測活動。第十一條 資質(zhì)認(rèn)定證書有效期為6年。第二章 資質(zhì)認(rèn)定條件和程序第八條 國務(wù)院有關(guān)部門以及相關(guān)行業(yè)主管部門依法成立的檢驗檢測機(jī)構(gòu),其資質(zhì)認(rèn)定由國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)組織實施;其他檢驗檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定,由其所在行政區(qū)域的省級資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)組織實施。第三條 檢驗檢測機(jī)構(gòu)從事下列活動,應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定:(一)為司法機(jī)關(guān)作出的裁決出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;(二)為行政機(jī)關(guān)作出的行政決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;(三)為仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;(四)為社會經(jīng)濟(jì)、公益活動出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;(五)其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定的。第四十四條【證書及標(biāo)志處罰規(guī)定】 檢驗檢測機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十七條規(guī)定的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正,處3萬元以下罰款。國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)建立全國檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定信息查詢平臺,以便社會查詢和監(jiān)督。檢驗檢測機(jī)構(gòu)在資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍外,為科研、教學(xué)、企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制等活動出具檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果時,應(yīng)當(dāng)在檢驗檢測報告上的顯著位置明示不具有證明作用,且不得標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)建立評審員使用、考核、監(jiān)督和評價制度,并定期組織評審員專業(yè)技能培訓(xùn),提高評審員的技術(shù)評審能力和水平。第三條【資質(zhì)認(rèn)定范圍】 檢驗檢測機(jī)構(gòu)從事下列活動,應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定:(一)為司法機(jī)關(guān)作出的裁決提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的;(二)為行政機(jī)關(guān)作出的行政決定提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和第二章 資質(zhì)認(rèn)定條件和程序第八條【實施主體】 國務(wù)院有關(guān)部門以及相關(guān)行業(yè)主管部門依法設(shè)立或者批準(zhǔn)的檢驗檢測機(jī)構(gòu),其資質(zhì)認(rèn)定由國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)組織實施;其他檢驗檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定,由其所在行政區(qū)域的省級資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)組織實施。資質(zhì)認(rèn)定包括產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證。第十九條【評審員管理】 評審員應(yīng)當(dāng)經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定部門考核合格后,方可從事技術(shù)評審活動。第二十八條【檢驗檢測報告標(biāo)注規(guī)定】 檢驗檢測機(jī)構(gòu)向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)在其檢驗檢測報告上加蓋檢驗檢測專用章,并標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。第三十六條【信息公開規(guī)定】 資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站上公布取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測機(jī)構(gòu)信息,并注明資質(zhì)認(rèn)定證書狀態(tài)。整改期間,檢驗檢測機(jī)構(gòu)不得對外出具檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果。資質(zhì)認(rèn)定包括檢驗檢測機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證。第七條 檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)范、客觀公正、科學(xué)準(zhǔn)確、公平公開的原則。不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,并說明理由。式樣如下:
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