【正文】 )履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長(zhǎng)車輛擅自在城市道路上行駛。行政權(quán)力依據(jù)： 1.《城市道路管理?xiàng)l例》第二十七條第四款：城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：(四)擅自在城市道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物。行政權(quán)力依據(jù)：《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條第一款：違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：(一)未對(duì)設(shè)在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施的缺損及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)的。序號(hào)：47 行政權(quán)力編碼：762302435B004009 行政權(quán)力名稱：對(duì)依附于城市道路的各種管線、干線等設(shè)施不按照規(guī)定辦理審批手續(xù)的行為的處罰。處罰種類：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；違法情節(jié)較輕，處5000元以下罰款；違法情節(jié)較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處10000元以上20000元以下罰款。2.《南充市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》第三十一條第二項(xiàng)：有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，并可處1000元以下罰款。（三）使用家用電器、樂器或者進(jìn)行其他家庭室內(nèi)娛樂活動(dòng)時(shí)，不采取控制音量或者其他有效措施，從家庭室內(nèi)發(fā)出嚴(yán)重干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲的 處罰種類：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；違法情節(jié)較輕，處500元以下罰款；違法情節(jié)較重，處500元以上800元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處800元以上1000元以下罰款。序號(hào) 51 行政權(quán)力編碼：762302435B005002 行政權(quán)力名稱：對(duì)在街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材，產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量行為的處罰。序號(hào) 49 行政權(quán)力編碼：762302435B004011 行政權(quán)力名稱：對(duì)未提前辦理占用或者挖掘城市道路或者需要移動(dòng)位置，擴(kuò)大面積，延長(zhǎng)時(shí)間變更審批手續(xù)的行為的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條第三款：違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：(三)占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后，不及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)的。處罰種類：罰款自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；違法情節(jié)較輕，處5000元以下罰款；違法情節(jié)較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處10000元以上20000元以下罰款。處罰種類：罰款自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；違法情節(jié)較輕，可以處以5000元以下的罰款； 違法情節(jié)較重，可以處以5000元以上10000元以下的罰款；違法情節(jié)嚴(yán)重，可以處以10000元以上20000元以下的罰款。處罰種類：罰款自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；違法情節(jié)較輕，處5000元以下罰款；違法情節(jié)較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處10000元以上20000元以下罰款。2.《南充市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)》第二十六條：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在公共綠地內(nèi)開設(shè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)點(diǎn)的，責(zé)令限期遷出或者拆除，向產(chǎn)權(quán)人賠償損失，可并處500元以下罰款。行政權(quán)力依據(jù)：《四川省城市園林綠化管理?xiàng)l例》第四十四條第一款：未經(jīng)批準(zhǔn)改變城市園林綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或者擅自占用城市園林綠地的，由城市園林綠化行政主管部門現(xiàn)責(zé)令改正，限期退還，恢復(fù)原狀，賠償損失，可并處每平方米10－20元的罰款。序號(hào)：33 行政權(quán)力編碼：762302435B003001 行政權(quán)力名稱：對(duì)擅自砍伐、損壞城市樹竹花草或者損毀城市園林綠地的行為的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十六條：任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。處罰種類：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款； 違法情節(jié)較輕，處5000元罰款；違法情節(jié)嚴(yán)重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節(jié)特別嚴(yán)重，處10000元以上20000元以下罰款。序號(hào)：25 行政權(quán)力編碼：762302435B001022 行政權(quán)力名稱：對(duì)施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾處置的行為處罰。個(gè)人處1000元以下罰款；違法情節(jié)嚴(yán)重，單位處5000元上8000元以下罰款，個(gè)人處1000元以上2000元以下罰款；違法情節(jié)特別嚴(yán)重，單位處8000元以上10000元以下罰款。序號(hào)：21 行政權(quán)力編碼：762302435B001018 行政權(quán)力名稱：對(duì)占用公共道路和公共場(chǎng)所從事車輛修理、清洗、裝飾和再生資源回收的行為處罰。序號(hào)：20 行政權(quán)力編碼：762302435B001017 行政權(quán)力名稱：對(duì)違反攤點(diǎn)衛(wèi)生管理規(guī)定的處罰。處罰種類：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；違法情節(jié)較輕，處個(gè)人50元罰款，單位500元罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處個(gè)人50元以上100元以下罰款，單位500元以上1000元以下罰款；違法情節(jié)特別嚴(yán)重，處個(gè)人100元以上200元以下罰款，單位1000元以上2000元以下罰款。2.《南充市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》（4號(hào)令）第十五條第三項(xiàng)：有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，對(duì)違法個(gè)人可并處1000元以下罰款，對(duì)違法單位和經(jīng)營(yíng)者并處20000元以下罰款：（三）未經(jīng)批準(zhǔn)在機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位周圍的建筑控制地帶以及其它禁止設(shè)置廣告的區(qū)域設(shè)置戶外廣告，或者雖經(jīng)批準(zhǔn)、不按照批準(zhǔn)的要求設(shè)置戶外廣告的。行政權(quán)力依據(jù)：1.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第四十五條第七項(xiàng)：禁止影響城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的下列行為：（七）占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道、廣場(chǎng)及其他公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、堆放物料、拍賣或者兜售物品，影響容貌和環(huán)境衛(wèi)生。序號(hào)：11 行政權(quán)力編碼：762302435B00108 行政權(quán)力名稱：對(duì)違反施工現(xiàn)場(chǎng)容貌管理規(guī)定行為的處罰。處罰種類：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；違法情節(jié)較輕，對(duì)個(gè)人處50元以下罰款，單位和經(jīng)營(yíng)者處500元以下罰款；違法情節(jié)較重，對(duì)個(gè)人處50元以上80元以下罰款，單位和經(jīng)營(yíng)者處500元以上1000元以下罰款；違法情節(jié)嚴(yán)重，對(duì)個(gè)人處80元以上100元以下罰款，單位和經(jīng)營(yíng)者處1000元以上2000元以下罰款。2.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第七十一條：?jiǎn)挝换蛘邆€(gè)人有本條例第四十五條規(guī)定影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生行為之一的，責(zé)令改正或者清除；拒不改正或者清除的，代為清除，其費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，并處個(gè)人五十元以上二百元以下罰款，單位五百元以上二千元以下罰款?？梢圆⑻幬迨陨隙僭韵铝P款：違反本條例第十九條第一款規(guī)定，違章搭建、堆放、吊掛影響市容市貌物品的。第三篇：城市管理行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流材料以承辦節(jié)會(huì)為契機(jī)促城市管理大提質(zhì)城市管理行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流材料2012年，湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、中國(guó)湖南國(guó)際旅游節(jié)暨第二屆中國(guó)**國(guó)際休閑旅游文化節(jié)開幕式暨配套子活動(dòng)（**啤酒節(jié)、國(guó)際龍舟賽、環(huán)東江湖自行車賽、東江湖國(guó)際水上瑜伽旅游文化周等）均在資興召開，對(duì)資興市的城市管理工作提出了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。、務(wù)實(shí)、清廉。廣泛推行服務(wù)承諾，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，大力推進(jìn)公共服務(wù)型、節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。認(rèn)真探索“數(shù)字城管”領(lǐng)導(dǎo)信息處置、政府懲戒問責(zé)等高位監(jiān)督工作機(jī)制和媒體公布機(jī)制，著力提升平臺(tái)案件的處置效率。完善“數(shù)字城管”工作流程，建立“一級(jí)監(jiān)督、二級(jí)指揮、三級(jí)考評(píng)、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理模式。進(jìn)一步深化城市廣告清理整治，進(jìn)一步規(guī)范店招店牌的設(shè)置，組織清理“一店多牌”及違規(guī)設(shè)置的豎向店招店牌。深化建筑廢土處置專項(xiàng)治理，認(rèn)真執(zhí)行建筑廢土運(yùn)輸路線牌制度，注重規(guī)范建筑廢土運(yùn)輸企業(yè)行為，不斷完善建筑廢土處置管理機(jī)制。著力加強(qiáng)午間、夜間施工工地執(zhí)法檢查，全面遏制施工工地噪聲擾民現(xiàn)象。著力完善制止“兩違”責(zé)任追究規(guī)定，注重增強(qiáng)可操作性和執(zhí)行力，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)城市規(guī)劃審批信息銜接，堅(jiān)持提前介入，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃審批項(xiàng)目在建工程批后管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃審批在建工程批后監(jiān)管率100%。（二）強(qiáng)化違建監(jiān)管，全力遏制城鄉(xiāng)違法建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。探索建立城市環(huán)境管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃，著力理順管理體制機(jī)制“980”環(huán)灣綜合執(zhí)法機(jī)制。積極開展“和諧城管”主題創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)全市服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”會(huì)議精神，提出服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的12條工作舉措，組織開展“下基層進(jìn)企業(yè)、服務(wù)二次創(chuàng)業(yè)”大型法律法規(guī)宣傳活動(dòng)5場(chǎng)次；加大城市管理疏堵結(jié)合措施的運(yùn)用，在企業(yè)周邊新增設(shè)立便民攤點(diǎn)67個(gè)，提供攤位471位；加大行政執(zhí)法宣傳力度，全市分發(fā)各類宣傳資料20多萬(wàn)份；堅(jiān)持依法依規(guī)辦理各類執(zhí)法案件，辦理行政處罰案件3245件，；發(fā)出全市城管“110”聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴情況督查通報(bào)17期，落實(shí)查處“110”聯(lián)動(dòng)值班投訴案件4959宗；辦結(jié)各類信訪案件476件。（二）著力深化環(huán)境整治，優(yōu)化提升城市市容秩序。目前我縣城區(qū)重建地、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工宿舍區(qū)的管理問題比較突出，按照屬地管理原則，加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和服務(wù)，在突出公益性的前提下，根據(jù)各自的實(shí)際情況，積極探索形式多樣的社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理模式，切實(shí)解決社區(qū)城管滯后的問題。加大社會(huì)宣傳教育力度，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校宣傳，同時(shí)爭(zhēng)取創(chuàng)辦社區(qū)市民教育學(xué)校，采取聘請(qǐng)與志愿相結(jié)合的方式組建城市管理教育輔導(dǎo)員隊(duì)伍。4．歷史遺留問題較多，處理難度大這主要是一些重建地、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工宿舍區(qū)的管理問題。雖經(jīng)多次整治，但效果不理想，究其原因：一是市場(chǎng)少，無法滿足居民的生活需求。2．不斷創(chuàng)新工作方法和機(jī)制，有效解決了一些城管難題 如通過疏導(dǎo)與執(zhí)法相結(jié)合，控制流動(dòng)攤擔(dān)的無序蔓延，嘗試攤點(diǎn)管理新途徑，在電子街等地設(shè)臵早夜市攤片，引導(dǎo)民眾規(guī)范經(jīng)營(yíng)，有效改善了以前零散、混亂的局面。在縣委縣政府的有效協(xié)調(diào)下，縣城管局與其他一些相關(guān)部門有機(jī)聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)城管執(zhí)法工作，解決了過去部門間執(zhí)法職責(zé)交叉、單打獨(dú)斗、銜接不順的弊端；與高塘嶺鎮(zhèn)政府聯(lián)合，建立了城市管理與社區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，使城市 管理深入到縣城每一個(gè)角落。2．市場(chǎng)配置不合理，設(shè)施配套滯后，無法滿足群眾需求 違章占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象與依法整治兩者之間的矛盾，在我縣一些街道依然較為突出。當(dāng)事人躲避調(diào)查、不開門，不主動(dòng)提供證據(jù)材料，致使取證工作陷入僵局，找不到當(dāng)事人，或確定不了違法違章建設(shè)的主體，即使在前期調(diào)查完成的情況下，仍存在法律文書送達(dá)難的現(xiàn)象。一是著力抓好市民素質(zhì)的提高。一是探索社區(qū)物業(yè)服務(wù)。圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新城市管理主題，開展城管課題調(diào)研37個(gè)；加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)的工作指導(dǎo)，惠安、安溪、永春、德化4個(gè)縣集中處罰方案獲得省政府批復(fù)，實(shí)現(xiàn)集中處罰權(quán)全覆蓋；堅(jiān)持“重心下移、屬地管理”，將臺(tái)商投資區(qū)執(zhí)法權(quán)下放執(zhí)法分局行使，推進(jìn)臺(tái)商投資區(qū)等執(zhí)法中隊(duì)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）管理；認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步完善城市管理體制機(jī)制的若干意見》，強(qiáng)化市城管辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，組織加強(qiáng)中心市區(qū)城市管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)的研究；建設(shè)數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心，加快中心市區(qū)數(shù)字化城市管理項(xiàng)目平臺(tái)、隊(duì)伍和運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，普查部件數(shù)615647個(gè)，涵蓋鯉城、豐澤、洛江、開發(fā)區(qū)4個(gè)區(qū)、14個(gè)街道、128個(gè)社區(qū)，涉及市、區(qū)、街三級(jí)部門（單位）98個(gè)，市“數(shù)字城管”一期項(xiàng)目建成投入試運(yùn)行；XX市城市管理監(jiān)督指揮中心拓展“數(shù)字城管”網(wǎng)格管理范圍16平方千米，全年立案76653件，被省住建廳授予“福建省第七屆文明行業(yè)創(chuàng)建工作示范點(diǎn)”；XX市致力推進(jìn)“大城管”體制調(diào)研與改制，進(jìn)一步理順部門職能職責(zé)，完成市環(huán)境衛(wèi)生管理處成建制劃轉(zhuǎn)工作。（四）著力服務(wù)“二次創(chuàng)業(yè)”，優(yōu)化提升城市管理水平。二、2013年工作意見2013年，我市城市管理行政執(zhí)法工作的總體思路和要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，圍繞市委、市政府中心工作，以繼續(xù)深化“城市建設(shè)管理年”為主線，以建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”為抓手，健全完善“980”環(huán)灣區(qū)域城市管理工作機(jī)制，著力形成“權(quán)責(zé)一致、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理”的城市綜合管理模式；深入指導(dǎo)全市開展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)，明確層級(jí)管理職責(zé)，持續(xù)推動(dòng)執(zhí)法重心下移，著力形成以市為核心、縣（市、區(qū)）為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為基礎(chǔ)、社區(qū)（村）為單元的管理體制；積極推動(dòng)城市管理方式方法創(chuàng)新，加快推進(jìn)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)，深入開展城市綜合考核考評(píng)活動(dòng)，著力形成執(zhí)行屬地化、執(zhí)法綜合化、機(jī)制創(chuàng)新化、管理精細(xì)化的城市管理新格局；全面加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，著力建設(shè)嚴(yán)整規(guī)范、公開公正、積極有為、文明和諧、清正廉潔的城管執(zhí)法隊(duì)伍，推動(dòng)我市城市管理工作上新臺(tái)階、新水平。樹立高位指導(dǎo)、高位監(jiān)督、高位考核的理念，大力促進(jìn)城市管理過程透明、民主公開、科學(xué)長(zhǎng)效。加強(qiáng)城市市容秩序、市政設(shè)施、園林綠化以及違法建設(shè)管理等工作標(biāo)準(zhǔn)的制定，積極探索標(biāo)準(zhǔn)量化、科學(xué)合理的城市管理可執(zhí)行體系。著力加強(qiáng)違建苗頭的制止、勸阻工作，嚴(yán)格控制“兩違”建筑材料流入違建區(qū)域，持續(xù)開展“零違建”區(qū)域創(chuàng)建活動(dòng)。嚴(yán)厲查處隨意焚燒垃圾及有毒有害物質(zhì)行為。深入開展“夜市大排檔”專項(xiàng)整治活動(dòng)。持續(xù)抓好“便民攤點(diǎn)”規(guī)范設(shè)置。強(qiáng)化指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）啟動(dòng)“數(shù)字城管”工作平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)泉港、石獅、南安3個(gè)縣市平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)投入運(yùn)行或試運(yùn)行。努力挖掘技術(shù)潛力，研究設(shè)計(jì)數(shù)字化城管數(shù)據(jù)分析模型，充分利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)，開展統(tǒng)計(jì)分析工作。、便民、高效。強(qiáng)化執(zhí)法績(jī)效考評(píng)，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，健全考核辦法，公平公正評(píng)定干部職工工作實(shí)績(jī)，不斷提升行政執(zhí)法效能。以推行“查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立防控機(jī)制”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作為目標(biāo)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象和權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵部位，細(xì)化分解崗位任務(wù)，制定有效管用措施，形成以工作崗位為點(diǎn)、工作程序?yàn)榫€、監(jiān)管制度為面，環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，全面構(gòu)建有崗位特點(diǎn)、單位特色、行業(yè)特征的城市管理行政執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。行政權(quán)力依據(jù)：《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第六十四條第一項(xiàng)：?jiǎn)挝换蛘邆€(gè)人有下列