【正文】 、抓執(zhí)法，強(qiáng)化依法行政作用，在法制建設(shè)上要取得新突破局機(jī)關(guān)要按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求，樹(shù)立和實(shí)踐依法監(jiān)察理念，以建立“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的行政執(zhí)法體制為目標(biāo)，以落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn)，努力在建設(shè)“崇尚法治、執(zhí)法規(guī)范、公正透明、勤政高效”的煤礦安全監(jiān)察機(jī)關(guān)上做出表率，有新的突破。第一要堅(jiān)持有計(jì)劃的監(jiān)察執(zhí)法。四是要注重權(quán)利保障，堅(jiān)持依法行政。胡錦濤總書記在“”總體部署中特別情調(diào)，在新的形勢(shì)下，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí)。尤其是我們從事的是煤礦安全監(jiān)察這樣艱苦而神圣的事業(yè)，更應(yīng)該居安思危，艱苦奮斗。五是加強(qiáng)局門戶網(wǎng)站和煤礦安全監(jiān)察雜志等文化載體建設(shè)，做好公開(kāi)工作。不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。希望新一屆機(jī)關(guān)黨委在市直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，在煤監(jiān)局黨組的指導(dǎo)下，在聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的同時(shí)，用足夠的精力抓好黨的建設(shè)。三是繼續(xù)深化廉政文化建設(shè)活動(dòng)，不斷豐富完善“六廉活動(dòng)”的內(nèi)容和形式。大力倡導(dǎo)以人為本的核心價(jià)值理念，真正把群眾的利益裝在心中，辦到實(shí)處，把真正為基層和群眾服務(wù)作為我們各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。（六）、抓服務(wù)，強(qiáng)化窗口形象作用，在作風(fēng)建設(shè)上要取得新突破 作風(fēng)關(guān)系黨風(fēng)。“解剖式”監(jiān)察創(chuàng)意于機(jī)關(guān)，在各監(jiān)察分局得到實(shí)踐和豐富，機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)處室有責(zé)任有義務(wù)把在基層豐富和完善了的東西進(jìn)一步提煉和總結(jié)，用以指導(dǎo)全局乃至在全國(guó)推廣。同時(shí)，要在煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法、煤礦事故查處、煤礦安全事故（隱患）舉報(bào)和涉及煤礦安全監(jiān)察五項(xiàng)職能的其他事項(xiàng)的過(guò)程中實(shí)行誰(shuí)主管、誰(shuí)主辦、誰(shuí)帶隊(duì)、誰(shuí)首問(wèn)，誰(shuí)負(fù)責(zé)，切實(shí)保證權(quán)力運(yùn)行受到制度的有效制約。同時(shí)要不斷建立健全統(tǒng)一高效的執(zhí)行機(jī)制。以實(shí)施權(quán)力分段運(yùn)行、權(quán)力流程固化、權(quán)力公開(kāi)透明為重點(diǎn)，確保權(quán)力在“既定軌道”運(yùn)行。（二）、抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論武裝作用，在提高機(jī)關(guān)黨員干部的素質(zhì)和能力上要取得新突破政治路線確定以后，干部就是決定因素。（一）、抓龍頭，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在班子建設(shè)上要取得新突破 新一屆機(jī)關(guān)黨委一班人，要以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，不斷強(qiáng)化職能職責(zé)，“講政治、講正氣、講學(xué)習(xí)”始終是機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重點(diǎn)。三是要“真用”上下功夫。要在前一段時(shí)間初學(xué)的基礎(chǔ)上，做到突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，體現(xiàn)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。在過(guò)去的工作中，機(jī)關(guān)黨委在市直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)和局黨組的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神，緊緊圍繞國(guó)家安監(jiān)總局黨組和市委、市政府的中心工作和全市煤礦安全監(jiān)察工作的實(shí)際，以加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，通過(guò)不斷提高機(jī)關(guān)行政能力，不斷改善機(jī)關(guān)服務(wù)水平，不斷提升機(jī)關(guān)自身素質(zhì)，開(kāi)創(chuàng)了機(jī)關(guān)黨建工作的新局面，為我局“煤礦安全少死人，監(jiān)察隊(duì)伍不出事”的總體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)較好的起到了保駕護(hù)航的作用。“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)”是我們黨務(wù)工作應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作方針。第二，希望切實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè)。局黨組相信，新一屆機(jī)關(guān)黨委班子，是具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力的班子，一定能把局機(jī)關(guān)黨建工作提高到新的水平，必定能促進(jìn)林業(yè)事業(yè)邁上新的臺(tái)階?；鶎狱h組織要?jiǎng)?chuàng)新工作方式、方法，以適應(yīng)人員結(jié)構(gòu)的變化、切實(shí)增強(qiáng)工作的有效性。二、發(fā)揮基層黨組織的堡壘作用基層黨組織是每個(gè)黨員活動(dòng)的載體或平臺(tái)。新一年開(kāi)局之際，難事多，挑戰(zhàn)多，需要我們充分發(fā)揮各 級(jí)黨組織和廣大黨員的集體智慧，新一屆事業(yè)部黨委要繼續(xù)在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，想黨所想，急黨所急，努力破解難題，推動(dòng)事業(yè)部工作不斷向前發(fā)展。2005年我市林業(yè)工作將高舉生態(tài)旗幟，突出林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的主體地位和作用，全面部署開(kāi)展創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市工作，進(jìn)一步加大生態(tài)公益林保護(hù)管理力度，加快自然保護(hù)區(qū)體系建設(shè)，促進(jìn)林業(yè)的健康、協(xié)調(diào)和全面發(fā)展。黨的十六屆四中全會(huì)指出，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。為適應(yīng)新形勢(shì)下的黨建工作，切實(shí)做好固本強(qiáng)基工程，建設(shè)一支能適應(yīng)新形勢(shì)、能勝任艱巨任務(wù)的黨員隊(duì)伍，推動(dòng)各項(xiàng)工作發(fā)展。第二，繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)。同時(shí)，機(jī)關(guān)黨委充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和組織協(xié)調(diào)作用，動(dòng)員廣大黨員干部積極投身林業(yè)建設(shè)，為我市林業(yè)跨越式發(fā)展立下了汗馬功勞。換屆選舉工作時(shí)間緊湊，任務(wù)繁重，為了保證換屆選舉工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，鎮(zhèn)上為每個(gè)支部下派了一個(gè)由1名領(lǐng)導(dǎo)干部和2名一般干部組成的工作督察指導(dǎo)組，進(jìn)駐各支部配合指導(dǎo)支部開(kāi)展工作。三是堅(jiān)持原則，穩(wěn)步推進(jìn)，把好換屆的方向關(guān)。我們必須認(rèn)真分析每個(gè)細(xì)節(jié)，不漏環(huán)節(jié)、不落進(jìn)度、不出偏差，確保工作的正確方向。一是全方位宣傳。擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任。因此，把黨委換屆選舉擺上議事日程，抓實(shí)抓好，是當(dāng)前工作的重中之重。稍后，縣領(lǐng)導(dǎo)就我鎮(zhèn)黨委換屆工作還要做重要指示。為此，大家要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，思想圍繞換屆轉(zhuǎn)、工作圍繞換屆干，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆選舉工作的責(zé)任感和緊迫感。黨委換屆選舉，不僅是黨委班子成員的更替，也是黨內(nèi)民主在農(nóng)村最廣泛的實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村基層政治生活的民主化、制度化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。二、把握環(huán)節(jié)，嚴(yán)格程序，穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)黨委換屆選舉各項(xiàng)工作與以往相比，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆有許多新的特點(diǎn)：一是換屆時(shí)間處于農(nóng)忙季節(jié),為組織工作帶來(lái)新難度。各黨支部要召開(kāi)支委會(huì)、黨員大會(huì)，有針對(duì)性地做好思想工作，引導(dǎo)廣大黨員正確面對(duì)換屆選舉，激發(fā)黨員群眾參與換屆選舉工作的熱情。在工作中，我們一定要把握好縣委的政策要求，把工作做細(xì)、做實(shí)。同時(shí)要堅(jiān)持民主集中制原則，在公平、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的前提下，既體現(xiàn)黨員個(gè)人的意見(jiàn)，反映廣大黨員的意志，同時(shí)又體現(xiàn)黨組織的意圖，實(shí)現(xiàn)黨員意愿與黨組織意圖的有機(jī)結(jié)合。在黨委換屆選舉期間，各級(jí)干部要強(qiáng)化政治意識(shí)，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，有正確的政治立場(chǎng)、政治觀念，組織觀念和大局意識(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、區(qū)、市、縣委下發(fā)的關(guān)于換屆選舉工作期間的紀(jì)律要求，領(lǐng)會(huì)精神，掌握意圖，堅(jiān)持原則，堅(jiān)決防止換屆選舉期間違法違紀(jì)行為和選人的不正之風(fēng)的發(fā)生，堅(jiān)決杜絕非組織活動(dòng)和違犯黨委及選舉條例行為的發(fā)生，對(duì)于出現(xiàn)上述行為的干部，要堅(jiān)決依照黨紀(jì)、政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅進(jìn)行處理，保證換屆選舉工作健康、順利進(jìn)行。新一屆黨委選舉我擔(dān)任書記，我雖然從事黨務(wù)工作多年，但由于水平所限以及在新崗位上的經(jīng)驗(yàn)不足，在處理千頭萬(wàn)緒的黨務(wù)工作中，有時(shí)難免會(huì)差強(qiáng)人意。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化陣地和隊(duì)伍建設(shè)，在黨的生日和重大節(jié)慶日里，積極開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)，豐富機(jī)關(guān)職工業(yè)余生活，調(diào)動(dòng)一切積極因素進(jìn)一步鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的良好局面，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定盡力。基本的理論問(wèn)題解決不了，就不可能解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，就難免在工作中產(chǎn)生多方面的脫節(jié)與矛盾。如果廣大黨員能達(dá)到政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的要求，那么我們的林業(yè)事業(yè)就大有希望。局黨組希望同志們大力支持新一屆機(jī)關(guān)黨委班