【正文】 、抓執(zhí)法，強化依法行政作用，在法制建設上要取得新突破局機關要按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》要求，樹立和實踐依法監(jiān)察理念，以建立“權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的行政執(zhí)法體制為目標，以落實行政執(zhí)法責任制為重點，努力在建設“崇尚法治、執(zhí)法規(guī)范、公正透明、勤政高效”的煤礦安全監(jiān)察機關上做出表率，有新的突破。第一要堅持有計劃的監(jiān)察執(zhí)法。四是要注重權利保障，堅持依法行政。胡錦濤總書記在“”總體部署中特別情調，在新的形勢下，各級干部特別是領導干部要進一步增強憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識。尤其是我們從事的是煤礦安全監(jiān)察這樣艱苦而神圣的事業(yè)，更應該居安思危，艱苦奮斗。五是加強局門戶網(wǎng)站和煤礦安全監(jiān)察雜志等文化載體建設，做好公開工作。不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提高領導水平和執(zhí)政能力、提高拒腐防變和抵御風險能力，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。希望新一屆機關黨委在市直機關工委的領導下，在煤監(jiān)局黨組的指導下，在聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的同時，用足夠的精力抓好黨的建設。三是繼續(xù)深化廉政文化建設活動，不斷豐富完善“六廉活動”的內(nèi)容和形式。大力倡導以人為本的核心價值理念，真正把群眾的利益裝在心中，辦到實處，把真正為基層和群眾服務作為我們各項工作的出發(fā)點和歸宿點。（六）、抓服務，強化窗口形象作用，在作風建設上要取得新突破 作風關系黨風?！敖馄适健北O(jiān)察創(chuàng)意于機關，在各監(jiān)察分局得到實踐和豐富，機關有關業(yè)務處室有責任有義務把在基層豐富和完善了的東西進一步提煉和總結，用以指導全局乃至在全國推廣。同時，要在煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法、煤礦事故查處、煤礦安全事故（隱患）舉報和涉及煤礦安全監(jiān)察五項職能的其他事項的過程中實行誰主管、誰主辦、誰帶隊、誰首問，誰負責，切實保證權力運行受到制度的有效制約。同時要不斷建立健全統(tǒng)一高效的執(zhí)行機制。以實施權力分段運行、權力流程固化、權力公開透明為重點，確保權力在“既定軌道”運行。（二）、抓學習，強化理論武裝作用，在提高機關黨員干部的素質和能力上要取得新突破政治路線確定以后，干部就是決定因素。（一）、抓龍頭，強化領導核心作用，在班子建設上要取得新突破 新一屆機關黨委一班人，要以提高領導水平和執(zhí)政能力為核心，不斷強化職能職責，“講政治、講正氣、講學習”始終是機關黨的建設的重點。三是要“真用”上下功夫。要在前一段時間初學的基礎上，做到突出重點，分類指導，體現(xiàn)學習的針對性和實效性。在過去的工作中，機關黨委在市直機關工委的領導和局黨組的指導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大精神，緊緊圍繞國家安監(jiān)總局黨組和市委、市政府的中心工作和全市煤礦安全監(jiān)察工作的實際，以加強思想建設、組織建設和作風建設為重點，通過不斷提高機關行政能力，不斷改善機關服務水平，不斷提升機關自身素質，開創(chuàng)了機關黨建工作的新局面，為我局“煤礦安全少死人，監(jiān)察隊伍不出事”的總體目標的順利實現(xiàn)較好的起到了保駕護航的作用。“圍繞業(yè)務抓黨建、抓好黨建促業(yè)務”是我們黨務工作應該長期堅持的工作方針。第二，希望切實抓好機關黨委自身建設。局黨組相信，新一屆機關黨委班子，是具有較強戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力的班子，一定能把局機關黨建工作提高到新的水平，必定能促進林業(yè)事業(yè)邁上新的臺階?；鶎狱h組織要創(chuàng)新工作方式、方法，以適應人員結構的變化、切實增強工作的有效性。二、發(fā)揮基層黨組織的堡壘作用基層黨組織是每個黨員活動的載體或平臺。新一年開局之際，難事多，挑戰(zhàn)多，需要我們充分發(fā)揮各 級黨組織和廣大黨員的集體智慧，新一屆事業(yè)部黨委要繼續(xù)在上級黨委的領導下，想黨所想，急黨所急，努力破解難題，推動事業(yè)部工作不斷向前發(fā)展。2005年我市林業(yè)工作將高舉生態(tài)旗幟，突出林業(yè)在生態(tài)建設中的主體地位和作用，全面部署開展創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市工作，進一步加大生態(tài)公益林保護管理力度，加快自然保護區(qū)體系建設，促進林業(yè)的健康、協(xié)調和全面發(fā)展。黨的十六屆四中全會指出，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。為適應新形勢下的黨建工作，切實做好固本強基工程，建設一支能適應新形勢、能勝任艱巨任務的黨員隊伍，推動各項工作發(fā)展。第二，繼續(xù)加強機關黨組織自身建設。同時，機關黨委充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和組織協(xié)調作用，動員廣大黨員干部積極投身林業(yè)建設，為我市林業(yè)跨越式發(fā)展立下了汗馬功勞。換屆選舉工作時間緊湊，任務繁重，為了保證換屆選舉工作各項任務的落實，鎮(zhèn)上為每個支部下派了一個由1名領導干部和2名一般干部組成的工作督察指導組，進駐各支部配合指導支部開展工作。三是堅持原則，穩(wěn)步推進，把好換屆的方向關。我們必須認真分析每個細節(jié)，不漏環(huán)節(jié)、不落進度、不出偏差，確保工作的正確方向。一是全方位宣傳。擔負著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任。因此，把黨委換屆選舉擺上議事日程，抓實抓好，是當前工作的重中之重。稍后，縣領導就我鎮(zhèn)黨委換屆工作還要做重要指示。為此，大家要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，思想圍繞換屆轉、工作圍繞換屆干，切實增強做好換屆選舉工作的責任感和緊迫感。黨委換屆選舉，不僅是黨委班子成員的更替，也是黨內(nèi)民主在農(nóng)村最廣泛的實踐活動，對于推動農(nóng)村基層政治生活的民主化、制度化具有重要的現(xiàn)實意義。二、把握環(huán)節(jié)，嚴格程序，穩(wěn)步推進鎮(zhèn)黨委換屆選舉各項工作與以往相比，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆有許多新的特點：一是換屆時間處于農(nóng)忙季節(jié),為組織工作帶來新難度。各黨支部要召開支委會、黨員大會，有針對性地做好思想工作，引導廣大黨員正確面對換屆選舉，激發(fā)黨員群眾參與換屆選舉工作的熱情。在工作中，我們一定要把握好縣委的政策要求，把工作做細、做實。同時要堅持民主集中制原則，在公平、平等、競爭、擇優(yōu)的前提下，既體現(xiàn)黨員個人的意見，反映廣大黨員的意志，同時又體現(xiàn)黨組織的意圖，實現(xiàn)黨員意愿與黨組織意圖的有機結合。在黨委換屆選舉期間，各級干部要強化政治意識，嚴肅組織紀律，有正確的政治立場、政治觀念，組織觀念和大局意識，認真貫徹執(zhí)行中央、區(qū)、市、縣委下發(fā)的關于換屆選舉工作期間的紀律要求，領會精神，掌握意圖，堅持原則，堅決防止換屆選舉期間違法違紀行為和選人的不正之風的發(fā)生，堅決杜絕非組織活動和違犯黨委及選舉條例行為的發(fā)生，對于出現(xiàn)上述行為的干部，要堅決依照黨紀、政紀的有關規(guī)定嚴肅進行處理，保證換屆選舉工作健康、順利進行。新一屆黨委選舉我擔任書記，我雖然從事黨務工作多年，但由于水平所限以及在新崗位上的經(jīng)驗不足，在處理千頭萬緒的黨務工作中，有時難免會差強人意。進一步加強機關文化陣地和隊伍建設，在黨的生日和重大節(jié)慶日里，積極開展形式多樣的文體活動，豐富機關職工業(yè)余生活，調動一切積極因素進一步鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的良好局面，為維護社會穩(wěn)定盡力。基本的理論問題解決不了，就不可能解決工作中的實際問題，就難免在工作中產(chǎn)生多方面的脫節(jié)與矛盾。如果廣大黨員能達到政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的要求，那么我們的林業(yè)事業(yè)就大有希望。局黨組希望同志們大力支持新一屆機關黨委班