【正文】 也希望機(jī)關(guān)新一屆黨委在市直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊貼重慶中心工作和重慶煤監(jiān)的中心工作，為實(shí)現(xiàn)“加快”和“率先”目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)“”總體目標(biāo)、為實(shí)現(xiàn)重慶煤礦安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出新的更大的努力和貢獻(xiàn)。不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。希望新一屆機(jī)關(guān)黨委在市直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，在煤監(jiān)局黨組的指導(dǎo)下，在聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的同時(shí)，用足夠的精力抓好黨的建設(shè)。一是要積極探索基層黨組織設(shè)置創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大的工作覆蓋面；二是要推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)新；三是要推進(jìn)基層黨組織工作機(jī)制創(chuàng)新；四是要推進(jìn)黨員教育管理創(chuàng)新，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，使廣大黨員能夠更好的發(fā)揮先鋒模范作用。要把工作的著力點(diǎn)放在進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力上，不斷圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能。五是加強(qiáng)局門戶網(wǎng)站和煤礦安全監(jiān)察雜志等文化載體建設(shè)，做好公開(kāi)工作。三是繼續(xù)深化廉政文化建設(shè)活動(dòng)，不斷豐富完善“六廉活動(dòng)”的內(nèi)容和形式。共同履行好黨和國(guó)家交給我們的這份神圣使命。二是要繼續(xù)深化和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。尤其是我們從事的是煤礦安全監(jiān)察這樣艱苦而神圣的事業(yè)，更應(yīng)該居安思危，艱苦奮斗。大力倡導(dǎo)以人為本的核心價(jià)值理念，真正把群眾的利益裝在心中，辦到實(shí)處，把真正為基層和群眾服務(wù)作為我們各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。一是要在機(jī)關(guān)始終保持開(kāi)拓進(jìn)取的銳氣，進(jìn)一步鞏固發(fā)展心齊氣順、風(fēng)正勁足的大好局面。結(jié)合今年開(kāi)展的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和我們黨一貫秉承的“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的執(zhí)政理念，把工作的重心和著力點(diǎn)放在“服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾”上。胡錦濤總書(shū)記在“”總體部署中特別情調(diào)，在新的形勢(shì)下，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí)。（六）、抓服務(wù)，強(qiáng)化窗口形象作用，在作風(fēng)建設(shè)上要取得新突破 作風(fēng)關(guān)系黨風(fēng)。要采取“四查四看”方式，不斷增強(qiáng)監(jiān)督效果：查執(zhí)法宗旨，看是否存在群眾觀念淡薄，對(duì)群眾冷硬橫推、盛氣凌人、耍特權(quán)逞威風(fēng)，不認(rèn)真處理或不公正處理群眾訴求的現(xiàn)象；查法制觀念，看是否存在執(zhí)法不嚴(yán)、不規(guī)范、不公正，搞親疏、搞歧視的現(xiàn)象；查廉潔自律，看是否存在道德缺失、以權(quán)謀私、辦關(guān)系案、辦人情案、徇私舞弊、貪贓枉法等情況；查法律監(jiān)督，看是否存在不服監(jiān)督、不善監(jiān)督、監(jiān)督不力、監(jiān)督不到位等問(wèn)題。五是要注重執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)持公開(kāi)透明。四是要注重權(quán)利保障，堅(jiān)持依法行政?！敖馄适健北O(jiān)察創(chuàng)意于機(jī)關(guān)，在各監(jiān)察分局得到實(shí)踐和豐富，機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)處室有責(zé)任有義務(wù)把在基層豐富和完善了的東西進(jìn)一步提煉和總結(jié)，用以指導(dǎo)全局乃至在全國(guó)推廣。通過(guò)同級(jí)聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、案件移送、集中整治，整合執(zhí)法資源，提高執(zhí)法效能，著力查處煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域較為突出的違法行為、重大安全隱患和解決人民群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)問(wèn)題。在執(zhí)行監(jiān)察計(jì)劃過(guò)程中，要注意統(tǒng)一安排，諸事合辦，降低執(zhí)法成本，從源頭上解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題。第一要堅(jiān)持有計(jì)劃的監(jiān)察執(zhí)法。同時(shí)，要在煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法、煤礦事故查處、煤礦安全事故（隱患）舉報(bào)和涉及煤礦安全監(jiān)察五項(xiàng)職能的其他事項(xiàng)的過(guò)程中實(shí)行誰(shuí)主管、誰(shuí)主辦、誰(shuí)帶隊(duì)、誰(shuí)首問(wèn)，誰(shuí)負(fù)責(zé)，切實(shí)保證權(quán)力運(yùn)行受到制度的有效制約。二是要注重職權(quán)界定，堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一。一是要注重執(zhí)法理念，堅(jiān)持執(zhí)政為民。（五）、抓執(zhí)法，強(qiáng)化依法行政作用，在法制建設(shè)上要取得新突破局機(jī)關(guān)要按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求，樹(shù)立和實(shí)踐依法監(jiān)察理念，以建立“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的行政執(zhí)法體制為目標(biāo)，以落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn)，努力在建設(shè)“崇尚法治、執(zhí)法規(guī)范、公正透明、勤政高效”的煤礦安全監(jiān)察機(jī)關(guān)上做出表率，有新的突破。同時(shí)要不斷建立健全統(tǒng)一高效的執(zhí)行機(jī)制。（四）、抓規(guī)范，強(qiáng)化制度管理作用，在機(jī)制建設(shè)上要取得新突破、強(qiáng)化制度管理，就是要把根據(jù)總局黨組《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)察分局制度建設(shè)的意見(jiàn)》精神研究細(xì)化了的各監(jiān)察分局已經(jīng)建立健全的六個(gè)大類39個(gè)主要規(guī)章制度，以及今年初重新修訂完善的局機(jī)關(guān)各處室部門崗位職責(zé)，作為我局各級(jí)各單位和全體監(jiān)察人員的共同行為準(zhǔn)則。要按照“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究”的原則，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和規(guī)范，使機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)五位一體，同步推進(jìn)。以建立健全全方位、多層次的立體型、交叉型監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，增強(qiáng)對(duì)權(quán)力的控制力。以實(shí)施權(quán)力分段運(yùn)行、權(quán)力流程固化、權(quán)力公開(kāi)透明為重點(diǎn)，確保權(quán)力在“既定軌道”運(yùn)行。以規(guī)范決策權(quán)、審批權(quán)、用人權(quán)、許可權(quán)、處罰權(quán)、財(cái)經(jīng)權(quán)等為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的約束。局機(jī)關(guān)作為一個(gè)我們這個(gè)廳級(jí)執(zhí)法單位的中樞機(jī)構(gòu)，每一個(gè)部門，甚至每一個(gè)人的手中都有一定的權(quán)力，必須圍繞權(quán)力配置、權(quán)力運(yùn)行和權(quán)力監(jiān)控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)管，堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的土壤，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶行風(fēng)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)的公信力。要通過(guò)持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，提高機(jī)關(guān)全體黨員和監(jiān)察人員的四種本領(lǐng)，即不斷提高綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)的本領(lǐng)，不斷提高依法行政、依法辦事的本領(lǐng)，不斷提高“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)”的本領(lǐng)，不斷提高“善于學(xué)習(xí)、善于調(diào)查研究、善于工作創(chuàng)新”的本領(lǐng)，切實(shí)體現(xiàn)“學(xué)進(jìn)深處、謀到新處、干在實(shí)處”。（二）、抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論武裝作用，在提高機(jī)關(guān)黨員干部的素質(zhì)和能力上要取得新突破政治路線確定以后，干部就是決定因素。三是要突出機(jī)關(guān)黨委對(duì)“十型”機(jī)關(guān)建設(shè)的督促考核作用。二是突出機(jī)關(guān)黨委對(duì)“十型”機(jī)關(guān)建設(shè)工作的帶動(dòng)作用。在塑造重慶煤監(jiān)局“十型”機(jī)關(guān)建設(shè)中，一是要突出機(jī)關(guān)黨委對(duì)“十型”機(jī)關(guān)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)作用。（一）、抓龍頭，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在班子建設(shè)上要取得新突破 新一屆機(jī)關(guān)黨委一班人，要以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，不斷強(qiáng)化職能職責(zé)，“講政治、講正氣、講學(xué)習(xí)”始終是機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重點(diǎn)。前不久，中共重慶市委辦公廳下發(fā)了《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》（渝委辦發(fā)[2007]46號(hào)），這是指導(dǎo)我們機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的一個(gè)十分重要的文件。同時(shí)，要認(rèn)真結(jié)合市委第三次黨代會(huì)的工作目標(biāo)和要求，努力實(shí)現(xiàn)“314”工作部署，為重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。只有真用，才能促進(jìn)工作，推動(dòng)事業(yè)。三是要“真用”上下功夫。第一，要學(xué)懂弄通高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟的重大意義和深刻內(nèi)涵，用偉大旗幟引領(lǐng)方向；第二，要學(xué)懂弄通貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)意義和基本要求，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作；第三，要學(xué)懂弄通全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和根本任務(wù)，用必勝信念堅(jiān)定信心。只有真懂，才能武裝頭腦、統(tǒng)一思想。二是要在“真懂”上下功夫。要在前一段時(shí)間初學(xué)的基礎(chǔ)上，做到突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，體現(xiàn)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。真學(xué)是學(xué)習(xí)貫徹好十七大精神的前提。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹好十七大精神，是我局各級(jí)黨組織當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。一、堅(jiān)持不懈的把機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神工作不斷引向深入黨的十七大是在在我國(guó)改革發(fā)展