【正文】 拿出來招商，放水養(yǎng)魚，不能竭澤而漁，要把***打造成一個(gè)興業(yè)生財(cái)?shù)暮玫胤?。要健全支農(nóng)服務(wù)體系。首先，要加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，采取轉(zhuǎn)租倒包、委托代耕、向種田大戶集中等措施，依法有序流轉(zhuǎn)閑置土地。從***發(fā)展實(shí)際看，重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作：一是要強(qiáng)化規(guī)劃建設(shè)。同時(shí)要轉(zhuǎn)變農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城”的舊觀念,最大限度地吸納人口、資金，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)走上良性循環(huán)的道路。我是20XX年X月份來到街道工作，這四年的時(shí)間，我先后從事過信息辦、協(xié)稅辦、三產(chǎn)辦、民政辦工作。這樣不但拉近了與群眾之間的距離，又使自己擺正了心態(tài)，也讓前來辦事的居民滿意而歸。每換一個(gè)新崗位，都需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，這樣才能適應(yīng)新的工作，才能解決新形勢(shì)下各類復(fù)雜的問題，當(dāng)今世界是知識(shí)和信息的時(shí)代，不學(xué)習(xí)就意味著落伍，因此只有學(xué)習(xí)，才能開拓自己的視野，使自身知識(shí)構(gòu)架更加合理，同時(shí)在學(xué)習(xí)的過程中還要做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟，不斷地將學(xué)到的理論和方法用于具體的工作當(dāng)中，以便更好地去為社會(huì)服務(wù)，這樣才不辜負(fù)組織的信任和培養(yǎng)。因?yàn)?，有辦事處對(duì)我們年輕同志的重視和關(guān)懷，而且能夠與有這么多位優(yōu)秀的青年干部一同工作、成長(zhǎng)和進(jìn)步。我知道，不管是工作能力還是學(xué)習(xí)能力，自己在各方面的差距還很大。我在繁忙的工作之余，從網(wǎng)絡(luò)上學(xué)、從書本中學(xué)、從他人中學(xué)、從實(shí)踐中學(xué)，街道各種工作會(huì)議都是我學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì)，使我及時(shí)掌握新知識(shí)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高知識(shí)層次，提高業(yè)務(wù)水平，學(xué)習(xí)使我在工作中迅速成長(zhǎng)起來。鹽城電商是一面誠(chéng)信牌子，鹽城電商是一個(gè)集體榮譽(yù)，每一個(gè)鹽城市的電商企業(yè)都義務(wù)和責(zé)任，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，打造和維護(hù)好“鹽城電商”’這塊招牌；三是我國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新能力正不斷提升，信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，電商企業(yè)加快創(chuàng)新與規(guī)范發(fā)展，政府職能部門齊心協(xié)力優(yōu)化電商環(huán)境，這些將為中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾，也為消費(fèi)者的網(wǎng)購體驗(yàn)提供更有力的保障。要全面推行城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的市場(chǎng)化運(yùn)作，采取拍賣、出讓、抵押等方式，經(jīng)營(yíng)好路、橋、街等公共設(shè)施的冠名權(quán)、使用權(quán)。（三）以加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，引進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。特別是要高度重視勞務(wù)輸出信息交流的無形平臺(tái)建設(shè)，形成完善的勞務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布勞務(wù)供求信息，暢通勞動(dòng)力資源供求信息共享渠道，推進(jìn)勞務(wù)輸出的組織化、社會(huì)化和市場(chǎng)化。加大農(nóng)村勞動(dòng)力資源開發(fā)力度，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要堅(jiān)持“誰有能力誰牽頭，誰牽頭就扶持誰”的原則，支持龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口基地，引進(jìn)、開發(fā)和推廣新品種、新技術(shù)，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)力。親商，就是要主動(dòng)與投資商交朋友，以熱忱的態(tài)度對(duì)待投資商，以真誠(chéng)的感情留住投資商。通過放寬投資人資格、注冊(cè)資本和投資方式的限制等有效措施，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。重點(diǎn)考慮項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)度和產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)、技術(shù)、環(huán)保因素等，注意開發(fā)引進(jìn)三個(gè)旋窯水泥和一個(gè)火電項(xiàng)目的上下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)聚集。二要突出重點(diǎn)抓項(xiàng)目。要全面實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。（一）要堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，主攻工業(yè)，突破工業(yè)。從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)較差、商品率低、加工能力弱、生產(chǎn)效益不高；大部分工業(yè)企業(yè)科技含量低,資源型、粗放型企業(yè)多，規(guī)模較小，效益較差,缺乏名牌產(chǎn)品。僅三個(gè)旋窯水泥的投資就接近30億元，再加上可望爭(zhēng)取立項(xiàng)的裝機(jī)60萬千瓦、投資30多億元的黃田火電廠，總投資可達(dá)60億元。同時(shí)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的考評(píng)，重點(diǎn)突出考評(píng)經(jīng)濟(jì)工作與項(xiàng)目工作，切實(shí)把工作重點(diǎn)、時(shí)間和精力集中轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目上。成立干部信用擔(dān)保中心，規(guī)定干部職工可以貸款6－20萬元，由信用擔(dān)保中心擔(dān)保，全年共擔(dān)保貸款2500多萬元，一定程度上激活了干部職工的投資熱情。把資金的籌措當(dāng)作推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)的重中之重來抓，通過向上爭(zhēng)取一點(diǎn)、財(cái)政安排一點(diǎn)、對(duì)外吸引一點(diǎn)、銀行借貸一點(diǎn)的辦法多方籌集項(xiàng)目建設(shè)資金。項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制：以市場(chǎng)機(jī)制來運(yùn)作，促進(jìn)干部與項(xiàng)目的有機(jī)結(jié)合，試行項(xiàng)目招投標(biāo)制，用項(xiàng)目選人、允許人選項(xiàng)目，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與人特別是項(xiàng)目與干部的雙向選擇。明確提出“項(xiàng)目無小事、服務(wù)盡全力、協(xié)調(diào)出實(shí)招、關(guān)鍵在落實(shí)”的指導(dǎo)思想，要求各級(jí)各部門換位思考，站在業(yè)主的立場(chǎng)服務(wù)項(xiàng)目，從投資者的利益出發(fā)協(xié)調(diào)項(xiàng)目，以高效務(wù)實(shí)的作風(fēng)、全方位的服務(wù)贏得項(xiàng)目業(yè)主的信任，推進(jìn)項(xiàng)目戰(zhàn)略的實(shí)施。四是效果較好。項(xiàng)目開發(fā)呈現(xiàn)四個(gè)顯著的特點(diǎn)。選擇部分單位試行干部末位淘汰制，切實(shí)增強(qiáng)全縣廣大干部的責(zé)任感和危機(jī)感。要圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，全面貫徹實(shí)施《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作綱要》，進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作制度。繼續(xù)做好土樓申報(bào)“世遺”的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，加快完善高頭、湖坑、南溪、初溪旅游線路規(guī)劃，加快龍湖景區(qū)影視城、度假山莊第一期項(xiàng)目開工建設(shè)，加快王壽山國(guó)家級(jí)森林公園的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、保護(hù)農(nóng)民利益的前提下，制定切實(shí)可行的實(shí)施辦法，著力解決土地拋荒和流轉(zhuǎn)困難兩個(gè)突出問題，促使項(xiàng)目集中，提高社會(huì)各界投資農(nóng)業(yè)的積極性。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用，在進(jìn)一步充實(shí)完善縣兩個(gè)擔(dān)保中心的基礎(chǔ)上，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)成立擔(dān)保中心，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)一定的啟動(dòng)資金，采取市場(chǎng)化運(yùn)作，解決企業(yè)融資難問題。突出抓好舊城改造、煙草大廈、地稅大樓的建設(shè)步伐；完善龍鳳小區(qū)、下坑小區(qū)、體育中心的配套建設(shè)；續(xù)建南山公園；實(shí)施東巖路建設(shè)及城區(qū)至古鎮(zhèn)公路的拓寬。要大力實(shí)施縣第十次黨代會(huì)提出的“城建靚縣”戰(zhàn)略，著力提高城鎮(zhèn)水平。政策跟著項(xiàng)目走，規(guī)定隨著需求變，最大限度地把政策放到投資者最滿意的程度，努力降低客商來我縣投資經(jīng)營(yíng)的成本，增強(qiáng)招商引資的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。四要引導(dǎo)民資上項(xiàng)目。要建立健全抓項(xiàng)目的工作網(wǎng)絡(luò)。我們要在建立28個(gè)項(xiàng)目開發(fā)小組的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目開發(fā)責(zé)任制，把項(xiàng)目開發(fā)責(zé)任分解到縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和縣直部門負(fù)責(zé)人身上，繼續(xù)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰制度，讓每一位干部身上都有責(zé)任和壓力。積極鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在園區(qū)建立“飛地企業(yè)”，促進(jìn)資金、項(xiàng)目等生產(chǎn)要素的集聚。這些問題，我們將在今年以至今后一段時(shí)期的工作中，采取強(qiáng)有力措施認(rèn)真加以解決。但工作中也存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是總量小、速度不快。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新突破。同時(shí)，進(jìn)一步建立健全政策傾斜、扶持機(jī)制，在立項(xiàng)審批、土地征用、資金安排、稅收征管上給予傾斜、扶持，國(guó)土資源、財(cái)政、計(jì)劃等有關(guān)部門制訂相關(guān)扶持辦法，縣財(cái)從今年開始每年安排300500萬專項(xiàng)資金用于實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。通過政策引導(dǎo)吸附各類資金的積極介入，起到“四兩撥千斤”的作用，如在蓮花工業(yè)園區(qū)的建設(shè)過程中擠出資金重點(diǎn)加大對(duì)蓮花工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，全年財(cái)政投入1100萬元用于園區(qū)“六通一平”建設(shè)，使園區(qū)形成良好的對(duì)外招商形象。根據(jù)責(zé)任、貢獻(xiàn)以及抓項(xiàng)目的成效情況，提拔使用干部，確定個(gè)人收入，促進(jìn)人才脫穎而出。同時(shí)，出臺(tái)了《重點(diǎn)項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目均落實(shí)具體部門負(fù)責(zé)人、掛鉤縣領(lǐng)導(dǎo)，提出明確的目標(biāo)要求，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施隨時(shí)進(jìn)行跟蹤協(xié)調(diào)，定期通報(bào)情況；對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)展情況還建立了每旬通報(bào)分析會(huì)制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的困難和問題。同時(shí)規(guī)定每個(gè)項(xiàng)目開發(fā)工作責(zé)任小組的成員在年初要交納項(xiàng)目開發(fā)責(zé)任金，其中縣五套班子領(lǐng)導(dǎo)每人1000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)和駐外機(jī)構(gòu)人員每人500元，年終統(tǒng)一考核，任務(wù)完成好的退回責(zé)任金并給予獎(jiǎng)勵(lì)，未完成任務(wù)的將責(zé)任金轉(zhuǎn)為項(xiàng)目開發(fā)基金。確定為縣級(jí)以上的重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資千萬元以上的近70％。同時(shí)，積極調(diào)整充實(shí)縣項(xiàng)目開發(fā)中心、重點(diǎn)項(xiàng)目辦的職能，把過去以生產(chǎn)性項(xiàng)目?jī)?chǔ)備為主轉(zhuǎn)為以建立項(xiàng)目干部檔案，并進(jìn)一步跟蹤、督查、考核為主。今年來，為加快推進(jìn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，縣五套班子會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)和縣長(zhǎng)辦公會(huì)、政府專題會(huì)等會(huì)議研究項(xiàng)目工作就達(dá)30多次，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)、解決項(xiàng)目實(shí)施中的具體困難和問題，對(duì)重點(diǎn)、重大項(xiàng)目涉及的政策、用地等事宜，縣里還隨時(shí)個(gè)案協(xié)調(diào)、專題研究，化解難題，促成了一批項(xiàng)目的落戶。項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施帶動(dòng)了固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)，比增6％，其中縣屬固定資產(chǎn)投資完成3億元，％；主要做法是：班子圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)。一是簽約較多。項(xiàng)目開發(fā)呈現(xiàn)四個(gè)顯著的特點(diǎn)。四是效果較好。明確提出“項(xiàng)目無小事、服務(wù)盡全力、協(xié)調(diào)出實(shí)招、關(guān)鍵在落實(shí)”的指導(dǎo)思想，要求各級(jí)各部門換位思考，站在業(yè)主的立場(chǎng)服務(wù)項(xiàng)目，從投資者的利益出發(fā)協(xié)調(diào)項(xiàng)目，以高效務(wù)實(shí)的作風(fēng)、全方位的服務(wù)贏得項(xiàng)目業(yè)主的信任，推進(jìn)項(xiàng)目戰(zhàn)略的實(shí)施。項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制：以市場(chǎng)機(jī)制來運(yùn)作，促進(jìn)干部與項(xiàng)目的有機(jī)結(jié)合，試行項(xiàng)目招投標(biāo)制，用項(xiàng)目選人、允許人選項(xiàng)目，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與人特別是項(xiàng)目與干部的雙向選擇。二是投資較大。進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目開發(fā)目標(biāo)責(zé)任制，制定《XX年項(xiàng)目開發(fā)實(shí)施意見》，全縣設(shè)立了28個(gè)項(xiàng)目開發(fā)工作責(zé)任小組，由縣五套班子領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和駐外機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)組成，對(duì)各工作小組提出了具體的要求：新上項(xiàng)目的投資額，一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在責(zé)任組500萬元以上，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在責(zé)任組300萬元以上，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在責(zé)任組100萬元以上；每個(gè)駐外機(jī)構(gòu)300萬元以上。抽調(diào)強(qiáng)有力的部門領(lǐng)導(dǎo)和干部，成立重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室，做好重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保正常運(yùn)作；項(xiàng)目開發(fā)中心成立服務(wù)小組，對(duì)全縣所有招商引資項(xiàng)目統(tǒng)一建檔，跟蹤服務(wù)；為了做好項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，我縣還專門成立了行政審批服務(wù)中心，對(duì)所有項(xiàng)目實(shí)行“集中申報(bào)、分口辦理、限時(shí)辦結(jié)”的一條龍服務(wù)體制，高效、便捷地為項(xiàng)目業(yè)主辦理開工建設(shè)的各項(xiàng)手續(xù)，同時(shí)從項(xiàng)目開始實(shí)行全過程的跟蹤服務(wù)。把項(xiàng)目工作人員的責(zé)任與考核獎(jiǎng)懲結(jié)合起來，把是否具備抓項(xiàng)目的能力和從事項(xiàng)目工作的成效作為評(píng)價(jià)干部素質(zhì)和考核干部業(yè)績(jī)的重要依據(jù)。二是縣財(cái)擠出有限資金對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目前期建設(shè)進(jìn)行扶持。出臺(tái)了進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境、鼓勵(lì)客商投資的若干規(guī)定，規(guī)定在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、放寬投資領(lǐng)域、優(yōu)惠提供工業(yè)用地、新辦工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠扶持、實(shí)行企業(yè)聯(lián)合年檢制、控制行政事業(yè)性收費(fèi)等方面出臺(tái)具體可操作的政策措施；對(duì)縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)出臺(tái)了《關(guān)于部分企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)聯(lián)系的決定》，先后將永僑藤器等20家企業(yè)確定為縣委、縣政府重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)，在檢查、收費(fèi)等方面明確了實(shí)行保護(hù)的相應(yīng)措施；對(duì)蓮花工業(yè)園區(qū)還專門出臺(tái)《***縣蓮花工業(yè)園區(qū)投資優(yōu)惠政策》，對(duì)重大招商項(xiàng)目建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)或掛鉤領(lǐng)導(dǎo)牽頭的協(xié)調(diào)會(huì)議制度，以進(jìn)一步優(yōu)化我縣的投資環(huán)境，吸引更多的項(xiàng)目落戶***。全年實(shí)現(xiàn)gdp億元，比增%，全年實(shí)際利用外資萬元，比增%，外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)萬元，比增%；工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，規(guī)模以上工業(yè)支撐強(qiáng)勁，總產(chǎn)值達(dá)億元，比增，經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)，占gdp的，為近年來