【正文】 以批零結(jié)合的綜合性服務(wù)為主，鼓勵(lì)其從事農(nóng)資、日用小商品的批發(fā)與零售經(jīng)營(yíng)，以及政策允許的農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷業(yè)務(wù)等。鼓勵(lì)基層供銷社集體加盟有實(shí)力的大型連鎖企業(yè)，整體推進(jìn)農(nóng)家店建設(shè)。（二）科學(xué)制定配送中心和農(nóng)家店發(fā)展規(guī)劃。實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”以來，xx商貿(mào)有限責(zé)任公司在xx區(qū)建立2000㎡配送中心1處，商品倉(cāng)儲(chǔ)面積1000多平方米，總投資200萬元。配送率均達(dá)到50%以上。為了有效監(jiān)督、控制農(nóng)家店自采商品的數(shù)量和質(zhì)量，我公司為各農(nóng)家店都建立了自采商品臺(tái)帳，并指導(dǎo)他們建好臺(tái)帳，保存好購(gòu)貨發(fā)票，以備檢查。統(tǒng)一配送率xx商貿(mào)有限責(zé)任公司日用品農(nóng)家店統(tǒng)一配送率達(dá)到50%以上，其中食品配送率不低于80%。按照國(guó)家商務(wù)部推行的“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作的有關(guān)政策，2011年，我區(qū)由xx商貿(mào)有限責(zé)任公司承建“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目，共建設(shè)農(nóng)家店65家，直營(yíng)店5家，配送中心1家，分布全區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)63個(gè)行政村，%，%，我局市商務(wù)局、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)，規(guī)劃先行，市場(chǎng)運(yùn)作，扎實(shí)推進(jìn)”的總體思路，精心組織實(shí)施，合理布點(diǎn)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，合格一個(gè)發(fā)展一個(gè)，確保農(nóng)家店的質(zhì)量。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，確保大型商貿(mào)企業(yè)安全，做到企業(yè)有制度，檢查有記錄，崗位有人員。根據(jù)上級(jí)安排，我公司XX年以前主要在**市所轄**縣、**縣、*縣、**區(qū)、**區(qū)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，三年來，我公司嚴(yán)格按照上級(jí)精神，精心組織、穩(wěn)步推進(jìn)，在**縣建立配送中心*處，在**、*縣、**3縣區(qū)各建設(shè)配送中心一處，商品倉(cāng)儲(chǔ)面積****多平方米。獲得一系列殊榮。不懈努力，突破山區(qū)，積極發(fā)展和改造加盟店。XX年，在**縣建成*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市，*個(gè)村級(jí)超市，方便群眾，深受歡迎，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期效果。加強(qiáng)和完善建設(shè)配送中心建設(shè)。集中人力物力，采取租賃與自建相結(jié)合的方式，加大直營(yíng)店的建設(shè)，確保直營(yíng)店占農(nóng)家店總數(shù)的*0%以上。在實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作中，我公司做出了一定成績(jī)，特別在直營(yíng)店建設(shè)方面進(jìn)行了有益的探索，并取得明顯效果，但這僅僅是個(gè)良好開端，離各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有很大地差距，我們決心在省、市、縣各級(jí)商務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)農(nóng)家店的建設(shè)、管理、監(jiān)督、指導(dǎo)工作，加大商品配送力度，完善農(nóng)家店硬件投資，把黨的這一惠民政策落到實(shí)處，使國(guó)家“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”在實(shí)施區(qū)域開花結(jié)果。積極發(fā)展改造農(nóng)家店和直營(yíng)店。我們通過耐心細(xì)致地做工作，引導(dǎo)農(nóng)家店辦理和更換營(yíng)業(yè)執(zhí)照，目前已經(jīng)辦理更換農(nóng)家店?duì)I 業(yè)執(zhí)照***戶,%，還需繼續(xù)努力。大膽投資，興建鄉(xiāng)村直營(yíng)超市。實(shí)行電話訪銷，巡回配送，使公司的配送能力增加一倍以上。先后安排下崗失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力***余人，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有較大輻度的增長(zhǎng)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。主要經(jīng)營(yíng)日用百貨、煙酒副食、農(nóng)副產(chǎn)品等*400余種商品。七、推動(dòng)大型商貿(mào)企業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提升企業(yè)規(guī)范化服務(wù)水平一是建立健全了各種規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范了商貿(mào)企業(yè)的行為規(guī)范，實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全承諾制，按照“誰經(jīng)營(yíng)、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量和安全經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，管理到位、落實(shí)到位。五、抓好萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程工作，把惠民政策落到實(shí)處。配送中心貨物備貨充足，貨物分區(qū)管理規(guī)范xx商貿(mào)有限責(zé)任公司做到了配送中心貨物備貨充足，貨物分區(qū)管理規(guī)范。配送中心共有工作人員12名，由公司1名副總經(jīng)理負(fù)責(zé)，11名司機(jī)和業(yè)務(wù)員。三、主要工作措施積極為農(nóng)家店配送商品。主要經(jīng)營(yíng)日用百貨、副食飲料、家用電器、服裝鞋帽等2000余種商品。各市、縣商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào) —３—解決所屬縣市和流通企業(yè)在實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”中的困難和問題，各級(jí)商務(wù)主管部門要加強(qiáng)與同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、工商、供銷等部門的合作，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?，主?dòng)為流通企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮實(shí)力較強(qiáng)的縣級(jí)供銷社的作用，通過整合原有流通資源的方式，采取連鎖經(jīng)營(yíng)的機(jī)制，在鄉(xiāng)村改造農(nóng)家店。具體建設(shè)與改造按照商務(wù)部印發(fā)的《農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。農(nóng)村交通條件落后，市場(chǎng)分散，向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行配送的成本高，農(nóng)村流通企業(yè)資金周轉(zhuǎn)慢，經(jīng)營(yíng)成本高。為加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的指導(dǎo)，加快推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)，特制定本規(guī)劃。全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村市場(chǎng)流通設(shè)施和環(huán)境將逐步改善，農(nóng)村消費(fèi)有望快速增長(zhǎng)。二是特許加盟連鎖。它能引起人體機(jī)體免疫水平失 調(diào)，影響中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能，出現(xiàn)頭暈、頭痛、嗜睡、無力、胸 悶等癥狀；還能影響消化系統(tǒng)，出現(xiàn)食欲不振、惡心等，嚴(yán)重 時(shí)可損傷肝臟和造血系統(tǒng)，出現(xiàn)變態(tài)反應(yīng)。一種是在冬季施工過程中，在混凝土墻體中加入混凝土防凍劑；另一種是為了提高混凝土 的凝固速度，使用高堿混凝土膨脹劑和早強(qiáng)劑。在取得市場(chǎng)、形成品牌影響力后，再根據(jù)企業(yè)物流 我國(guó)農(nóng)村連鎖超市發(fā)展中存在的問題及其對(duì)策研究戴旻CAREER HORIZON管理參考182國(guó)際上一些專家研究認(rèn)為，人們?cè)诮?jīng)歷了“煤煙污染”和“光化學(xué)煙霧污染”對(duì)人們健康的危害之后，正在經(jīng)歷著以“室 內(nèi)空氣污染”為主要內(nèi)容的第三次污染時(shí)期。（3）以統(tǒng)一商品和標(biāo)識(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)方式的標(biāo)準(zhǔn)化。例如，家樂福超市里用各色標(biāo)簽，標(biāo)出商家細(xì)分的不同類型的商品，如廣告商品、新商品、進(jìn)口商品、促銷商品等等。例如：上 海有關(guān)部門作出規(guī)定，對(duì)新開設(shè)的超市由企業(yè)自籌資金不足部 分，經(jīng)銀行逐項(xiàng)審查后按基準(zhǔn)利率予以優(yōu)先貸款，對(duì)新開設(shè)的 超市經(jīng)營(yíng)的糧油副食品、蔬菜實(shí)行返稅辦法，對(duì)新開設(shè)超市的 房租均從低考慮，分期到位。由于農(nóng)村市場(chǎng)購(gòu) 買力相對(duì)城市較小，機(jī)會(huì)成本較高，而且絕大部分村級(jí)商業(yè)網(wǎng) 點(diǎn)存在賒欠現(xiàn)象，占用了一定比例的運(yùn)營(yíng)資金；三是經(jīng)營(yíng)費(fèi)用 大。由于規(guī)模流通企業(yè)少，大 量單個(gè)農(nóng)民作為流通主體進(jìn)入市場(chǎng)，組織化程度低，給農(nóng)產(chǎn)品 進(jìn)入現(xiàn)代物流帶來困難。三是認(rèn)真做好農(nóng)家店“一網(wǎng)多用”工作。積極配合供銷社新建或改造村級(jí)綜合服務(wù)社183家，并將按照省商務(wù)廳、省供銷社、省財(cái)政廳要求，認(rèn)真做好村級(jí)綜合服務(wù)社的驗(yàn)收工作。稅務(wù)部門認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，承辦企業(yè)在市內(nèi)跨縣（市、區(qū)）設(shè)立農(nóng)家店，可由總部向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一申報(bào)繳納企業(yè)所得稅，承辦企業(yè)新開辦村級(jí)農(nóng)家店，可減征或免征企業(yè)所得稅一年等一系列優(yōu)惠政策，有效地推動(dòng)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”健康發(fā)展。從我市“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”實(shí)施的效果來看，不僅方便了消費(fèi)，保證了商品質(zhì)量，而且促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，的確是一項(xiàng)為民、惠民、富民的好舉措。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市已建有農(nóng)家店的行政村1272個(gè)，占現(xiàn)有行政村的57%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)62個(gè)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的80．5%。已建成縣級(jí)配送中心5個(gè)。三、增強(qiáng)服務(wù)功能，不斷強(qiáng)化農(nóng)家店在農(nóng)村市場(chǎng)的作用。企業(yè)采取加盟的方式改造的農(nóng)家店，變更證照時(shí)只收工本費(fèi)。按照規(guī)劃要求，年共建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店通信服務(wù)站450家。二是切實(shí)加強(qiáng)配送中心建設(shè)。不論是哪個(gè)級(jí) 別的農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，基本都存在基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足，尤其 是鄉(xiāng)村，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易設(shè)施陳舊，管理方式落后，銷 地終端市場(chǎng)仍以小地?cái)偞蠹Q(mào)為主。由于農(nóng)村地域廣闊，網(wǎng)點(diǎn)分散，商品運(yùn) 輸成本較之城市要高得多；二是資金周轉(zhuǎn)慢。農(nóng)村市場(chǎng)銷售季節(jié)性強(qiáng)，促銷工作和商品組合 難以掌握農(nóng)村的購(gòu)買行為不僅在地域上差異較大，而且季節(jié)性 強(qiáng)，春耕秋收，每季都有不同的商品需求，旺銷期短。而本土超市在信息化系統(tǒng)方面還沒有普及，偶 爾會(huì)出現(xiàn)人工誤差，而且也影響了連鎖超市與配送中心的信息 交流，使連鎖超市不能及時(shí)采購(gòu)和補(bǔ)貨，造成供銷脫節(jié)。發(fā)展連鎖超市的資金主要由企業(yè)自身籌 集，政策則在貸款、稅收、房租上給予適當(dāng)?shù)姆龀?。外資超市往往能營(yíng)造出一種具有文化氣息的購(gòu)物環(huán)境，而本土超市在這方面做的顯然不夠好。（2）以統(tǒng)一配送和采購(gòu)降低經(jīng)營(yíng) 成本。當(dāng)縣級(jí)中心城市開發(fā)成功后，部分區(qū)域直營(yíng)店向大型 鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。其中數(shù)量最多、對(duì)人體危害 最嚴(yán)重的有４種。氨是一種無色有強(qiáng)烈刺激性臭味的氣體，主要來自建