【正文】 工商聯(lián)手”，研發(fā)并生產(chǎn)適合當(dāng)?shù)叵M(fèi)特點(diǎn)的自有品牌消費(fèi)品。實(shí)施步驟是：按照“以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心”的原則在規(guī)范中穩(wěn)步推進(jìn)。（三）落實(shí)專項(xiàng)扶持政策。公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售205萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅7萬(wàn)元，安排下崗失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力113余人，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。按照相關(guān)文件規(guī)定，xx商貿(mào)有限責(zé)任公司對(duì)每戶農(nóng)家店的實(shí)物投資均達(dá)到6000元以上，具體投資內(nèi)容有標(biāo)志門(mén)牌、服務(wù)承諾牌、證件更換、貨架、店內(nèi)墻壁粉刷、檔案資料、標(biāo)簽、臺(tái)帳、食品盒等，硬件設(shè)施投資到位后，經(jīng)加盟店店長(zhǎng)簽字予以確認(rèn)。（二）項(xiàng)目建設(shè)與改造情況農(nóng)家店外部招牌標(biāo)識(shí)統(tǒng)一，材質(zhì)堅(jiān)固耐用，美觀大方，醒目。連鎖化率（農(nóng)家店覆蓋率）xx商貿(mào)有限責(zé)任公司截止2011年9月底共建成農(nóng)家店覆蓋9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，%，農(nóng)家店覆蓋63個(gè)村，%。六、落實(shí)“家電下鄉(xiāng)”政策，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。二是積極開(kāi)展“打擊假冒偽劣商品上市”活動(dòng)，實(shí)行規(guī)范化服務(wù)。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，確保大型商貿(mào)企業(yè)安全，做到企業(yè)有制度，檢查有記錄，崗位有人員。按照國(guó)家商務(wù)部推行的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作的有關(guān)政策，2011年，我區(qū)由xx商貿(mào)有限責(zé)任公司承建“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目，共建設(shè)農(nóng)家店65家，直營(yíng)店5家，配送中心1家，分布全區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)63個(gè)行政村，%，%，我局市商務(wù)局、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)，規(guī)劃先行，市場(chǎng)運(yùn)作，扎實(shí)推進(jìn)”的總體思路，精心組織實(shí)施，合理布點(diǎn)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，合格一個(gè)發(fā)展一個(gè)，確保農(nóng)家店的質(zhì)量。統(tǒng)一配送率xx商貿(mào)有限責(zé)任公司日用品農(nóng)家店統(tǒng)一配送率達(dá)到50%以上，其中食品配送率不低于80%。為了有效監(jiān)督、控制農(nóng)家店自采商品的數(shù)量和質(zhì)量，我公司為各農(nóng)家店都建立了自采商品臺(tái)帳，并指導(dǎo)他們建好臺(tái)帳，保存好購(gòu)貨發(fā)票，以備檢查。配送率均達(dá)到50%以上。實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”以來(lái)，xx商貿(mào)有限責(zé)任公司在xx區(qū)建立2000㎡配送中心1處，商品倉(cāng)儲(chǔ)面積1000多平方米，總投資200萬(wàn)元。（二）科學(xué)制定配送中心和農(nóng)家店發(fā)展規(guī)劃。鼓勵(lì)基層供銷(xiāo)社集體加盟有實(shí)力的大型連鎖企業(yè)，整體推進(jìn)農(nóng)家店建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)家店原則上以批零結(jié)合的綜合性服務(wù)為主，鼓勵(lì)其從事農(nóng)資、日用小商品的批發(fā)與零售經(jīng)營(yíng)，以及政策允許的農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)等。假冒偽劣消費(fèi)品大量流向農(nóng)村，農(nóng)村市場(chǎng)欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、價(jià)格欺詐的事件時(shí)有發(fā)生，亂收費(fèi)、亂攤派和亂 —１—漲價(jià)現(xiàn)象在農(nóng)村也比較嚴(yán)重。%；，%；，%。為使選點(diǎn)和建店工作協(xié)調(diào)進(jìn)行，從12月1日起每天選定的發(fā)展對(duì)象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于當(dāng)天下午4點(diǎn)前向商貿(mào)局報(bào)送。政府發(fā)動(dòng)、部門(mén)推動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，是我縣的工作模式，這種模式有效地將行政管理與服務(wù)、市場(chǎng)資源、政策優(yōu)勢(shì)整合起來(lái)，將政府的引導(dǎo)性和群眾的積極性聯(lián)系起來(lái)，將保持市場(chǎng)繁榮與規(guī)范市場(chǎng)秩序結(jié)合起來(lái)，顯示出很強(qiáng)的優(yōu)越性，啟動(dòng)快，標(biāo)準(zhǔn)高，成本低，風(fēng)險(xiǎn)小，具有廣泛的群眾參與度。隨著中心城市競(jìng) 爭(zhēng)的日趨白熱化，連鎖企業(yè)“上山下鄉(xiāng)”運(yùn)動(dòng)越來(lái)越旺，農(nóng)村市場(chǎng)為連鎖企業(yè)施展身手提供了廣闊的天地。經(jīng)過(guò)幾十年努力開(kāi)拓，供銷(xiāo)社原有網(wǎng)點(diǎn)已 基本遍布城鄉(xiāng)每個(gè)角落，并在實(shí)踐中培養(yǎng)和鍛煉了一批富有商 業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍。如苯被吸入體內(nèi)后，有5070%以原形態(tài)呼出，甲醛在體內(nèi)可 配送能力和管理監(jiān)控能力，在一些大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)選址開(kāi)店。當(dāng)含氡及其子體的空氣進(jìn)入人的呼吸系統(tǒng)后，會(huì) 造成輻射損傷，誘發(fā)肺癌。揮發(fā)性有機(jī)物（VOC）是指室溫 ，在常溫下可以蒸發(fā)的 形式存在于空氣中。長(zhǎng)期接觸低劑量甲醛還可以引起慢性呼吸道疾病，甲醛還是一種潛在的致癌物。所以，降 低或消除污染對(duì)人類(lèi)身體健康非常重要。由零售公司在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建連鎖 超市。以富迪公司為例，在分散的 湖北農(nóng)村市場(chǎng)采用了現(xiàn)代化工業(yè)大生產(chǎn)的原理，實(shí)現(xiàn)了商業(yè)活 動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)和統(tǒng)一化，渠道流程更加規(guī)范。建立渠道核心價(jià)值品牌是指企業(yè)給自己的產(chǎn)品規(guī)定的商業(yè)名稱，通常是由文字、標(biāo)記、符號(hào)、圖案等 要素或這些要素的組合構(gòu)成，它可以用來(lái)識(shí)別一個(gè)賣(mài)者或賣(mài)者 集團(tuán)的產(chǎn)品，以便與競(jìng)爭(zhēng)者相區(qū)別。鼓勵(lì)相同業(yè)態(tài)或經(jīng)營(yíng)內(nèi)容相近的連鎖超市企業(yè)通過(guò)兼并、聯(lián)合等形式進(jìn)行重組，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張和跨地域發(fā)展。農(nóng)村消費(fèi)人群由于自身的素質(zhì)和生活習(xí)慣，對(duì)廣告接受能 力差，消費(fèi)上盲從性大，且趨同心理強(qiáng)。這一系列問(wèn)題直接導(dǎo)致連鎖經(jīng)營(yíng)成本提升。一、發(fā)展農(nóng)村連鎖超市存在的問(wèn)題，流通渠道混亂，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序。今年是商務(wù)部實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”三年試點(diǎn)工作目標(biāo)的最后一年，也是我市全面推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和為下一步深入推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。三是全力配合支持計(jì)生部門(mén)在農(nóng)家店免費(fèi)發(fā)放避孕藥具服務(wù)，方便農(nóng)民群眾。沒(méi)有配送中心，農(nóng)家店商品配送率就無(wú)法達(dá)標(biāo)，承辦企業(yè)就無(wú)法做大做強(qiáng)。二是要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)家店項(xiàng)目管理，體現(xiàn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的特色及水平，特別是要統(tǒng)一加盟合同示范文本，在這方面的管理漣源市天客超市有限責(zé)任公司有一個(gè)好的樣本，該公司統(tǒng)一印制的加盟合同書(shū)值得各承辦企業(yè)借鑒和參考。2008年“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，運(yùn)用現(xiàn)代流通方式，加快建立農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，保障農(nóng)民方便消費(fèi)，放心消費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。過(guò)去承辦企業(yè)對(duì)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的認(rèn)識(shí)不夠，需要商務(wù)部門(mén)反復(fù)做工作，任務(wù)難以落實(shí)。確保了“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的順利開(kāi)展。去年，全市商務(wù)系統(tǒng)按照省商務(wù)廳和市委、市政府的工作要求，狠抓“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”各項(xiàng)工作的落實(shí)，做到了早部署、早行動(dòng)，主要體現(xiàn)在四個(gè)“實(shí)”：一是規(guī)劃制定實(shí)。為加快推動(dòng)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，市政府先后召開(kāi)了“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作會(huì)議，各縣（市、區(qū)）黨委、政府高度重視，把“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”列入了重要議事日程，把標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店建設(shè)列入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和商務(wù)部門(mén)的工作目標(biāo)考核。所謂不平衡，有縣市區(qū)之間的不平衡，也有承辦企業(yè)之間的不平衡，有思想認(rèn)識(shí)上的不平衡，也有工作上的不平衡。針對(duì)2005年、2006年農(nóng)家店建設(shè)中存在的“標(biāo)識(shí)不清、標(biāo)價(jià)不明、商品配送率不達(dá)標(biāo)”等質(zhì)量問(wèn)題，市局專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店質(zhì)量管理的通知》文件，各縣（市、區(qū)）商務(wù)部門(mén)按照市局要求，開(kāi)展了對(duì)已建農(nóng)家店質(zhì)量“回頭看”檢查，把商品配送率的提高作為農(nóng)家店質(zhì)量的核心來(lái)抓，并對(duì)不符合商務(wù)部規(guī)范要求的農(nóng)家店進(jìn)行了一次全面整改，使農(nóng)家店建設(shè)質(zhì)量得到了全面提升。（三）出臺(tái)相關(guān)政策，推動(dòng)了“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的順利開(kāi)展。（二）科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)，促進(jìn)了農(nóng)家店建設(shè)有序發(fā)展。下面，我代表商務(wù)局黨組做個(gè)發(fā)言：一、2007年“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作的回顧2007年，我市“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作，在省商務(wù)廳的具體指導(dǎo)以及市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照商務(wù)部和省商務(wù)廳的統(tǒng)一部署，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”取得了良好進(jìn)展和較好的成績(jī)。近兩年來(lái)，我市加大了“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的宣傳引導(dǎo)力度，去年婁底電視臺(tái)、婁底有線臺(tái)等新聞媒體多次報(bào)道了我市兩年來(lái)開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的情況，《婁底日?qǐng)?bào)》也先后10余次專題報(bào)道我市實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的工作情況和典型經(jīng)驗(yàn)。制定了從推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖店入手，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)向村延伸的總體規(guī)劃。與此同時(shí)，實(shí)行工商行政管理優(yōu)惠政策，連鎖龍頭企業(yè)開(kāi)設(shè)門(mén)店可持總部出具的證明，直接到門(mén)店所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記注冊(cè)。市局將對(duì)獲得稱號(hào)的承辦企業(yè)每家獎(jiǎng)勵(lì)5000元，獲得稱號(hào)的農(nóng)家店，每家獎(jiǎng)勵(lì)1000元。二、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作的幾點(diǎn)體會(huì)去年，省人民政府將“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”納入了政府為民辦8件實(shí)事，全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)從大局出發(fā)，給予了廣泛的支持和關(guān)注，為加快農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。在去年實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作中，我們感到“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”實(shí)現(xiàn)了三個(gè)根本性轉(zhuǎn)變：一是由部門(mén)工作轉(zhuǎn)變?yōu)檎ぷ?。?007年標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店建設(shè)目標(biāo)任務(wù)及時(shí)進(jìn)行分解落實(shí)，采取實(shí)事任務(wù)“雙責(zé)任、雙保險(xiǎn)”的辦法落實(shí)2007年度農(nóng)家店建設(shè)目標(biāo)任務(wù)?？傮w來(lái)看，承辦企業(yè)的工作都很積極主動(dòng)，發(fā)揮了作為農(nóng)家店建設(shè)實(shí)施主體應(yīng)有的作用。過(guò)去承辦企業(yè)建設(shè)農(nóng)家店認(rèn)為只要掛上塊牌子就算完事了，至于農(nóng)家店的營(yíng)銷(xiāo)策略、進(jìn)貨渠道就不太管了。圍繞上述工作目標(biāo)，要著重做好以下五個(gè)方面的工作：（一）繼續(xù)抓好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)家店的質(zhì)量，關(guān)鍵要抓好“六個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一規(guī)范管理、統(tǒng)一連鎖標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一商品配送、統(tǒng)一價(jià)格管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)策劃，核心是統(tǒng)一商品配送。因此，各縣市區(qū)商務(wù)部門(mén)和各承辦企業(yè)（包括農(nóng)資承辦企業(yè)）一定要抓住機(jī)遇，盡快把配送中心建起來(lái)。“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的核心是發(fā)展現(xiàn)代流通方式，加強(qiáng)信息化是發(fā)展現(xiàn)代流通方式必不可少的，也是加強(qiáng)農(nóng)家店質(zhì)量管理的有效手段。一把手要親自管、親自抓，要抽調(diào)精干的工作力量，切實(shí)完成今年的農(nóng)家店建設(shè)任務(wù)，要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度重視，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政支持，爭(zhēng)取各有關(guān)部門(mén)的配合，確?！叭f(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”順利推進(jìn)。由于規(guī)模流通企業(yè)少，大 量單個(gè)農(nóng)民作為流通主體進(jìn)入市場(chǎng)，組織化程度低，給農(nóng)產(chǎn)品 進(jìn)入現(xiàn)代物流帶來(lái)困難。由于農(nóng)村市場(chǎng)購(gòu) 買(mǎi)力相對(duì)城市較小，機(jī)會(huì)成本較高，而且絕大部分村級(jí)商業(yè)網(wǎng) 點(diǎn)存在賒欠現(xiàn)象，占用了一定比例的運(yùn)營(yíng)資金；三是經(jīng)營(yíng)費(fèi)用 大。