【正文】 公路交通覆蓋面廣、機動靈活、時效性強、可實現(xiàn)門到門運輸，是綜合運輸體系的基礎(chǔ)，既具有通道功能 ，又具有集散功能。 如此急劇膨脹的投資規(guī)模，主要是用于建設(shè) 包含高速鐵路的客運專線和城際軌道交通系統(tǒng)。 三、規(guī)劃方案 為實現(xiàn) 2020 年鐵路網(wǎng)發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃方案要在路網(wǎng)總規(guī)模擴大的同時，突出繁忙干線實現(xiàn)客貨分線，人口稠密地區(qū)發(fā)展城際客運系統(tǒng)，提高路網(wǎng)質(zhì)量，擴大運輸能力，形成功能完善、點線協(xié)調(diào)的客貨運輸網(wǎng)絡(luò)。 在建設(shè)客運專線的基礎(chǔ)上，對既有線進行擴能改造，在大同 (含蒙西地區(qū) )、神府、太原 (含晉南地區(qū) )、晉東南、陜西、貴州、河南、兗州、兩淮、黑龍江東 30 部等十個煤炭外運基地， 形成大能力煤運通道。而且此次將要建設(shè)的項目時間非常緊迫，規(guī)定 5 年內(nèi)要建設(shè)成功。廣深線設(shè)計時速線上 250 公里以上、線下部分則高 達(dá) 350 公里。這個省聯(lián)手長江以南省份構(gòu)建起的泛珠三角經(jīng)濟體，以及為順應(yīng)這一潮流而掀動跨省路網(wǎng)建造熱潮，使得原顯偏遠(yuǎn)的廣東山區(qū)取得了“區(qū)位優(yōu)化”的躍升。但無論從地域的完整性還是從經(jīng)濟聯(lián)系上講，重慶市都應(yīng)作為泛珠三角的組成部分，因此，泛珠江三角洲由 9 個省、 1 個直轄市和 2 個特別行政區(qū)組成，陸地總面積約 208 萬平方公里，占我國陸地面積的 %。打通華南 —— 西南通道，即修建華南 —— 西南鐵路干線，包 33 括河唇 —— 廣西北海鐵路，昆明 —— 南寧 —— 湛江鐵路和昆明 —— 南寧 —— 廣州鐵路。 2．區(qū)域經(jīng)濟合作 近年經(jīng)濟的快速發(fā)展，使得廣東電力、化工原料的供應(yīng)變得驟然緊張，如不能盡快解決，廣東經(jīng)濟快車就會常為燃料不足而擔(dān)憂。廣東與湖南的經(jīng)濟一體化日益顯著。第二擴散圈層是南 京、嘉興、紹興、常州和鎮(zhèn)江。經(jīng)濟圈建設(shè)對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的 35 重要作用已經(jīng)被許多發(fā)達(dá)國家的實踐所證明。 從經(jīng)濟點軸理論分析，以中原城市群。 167。第一擴散圈層是蘇州、無錫、杭州和寧波。 建立泛珠三角區(qū)域的六個一體化平臺 已經(jīng)提上日程 ：物流 一體化平臺、信息一體化平臺、金融一體化平臺、產(chǎn)權(quán)一體化平臺、人力資源一體化平臺、貿(mào)易一體化平臺、交通運輸一體化平臺 值得高度重視的是，廣東省自 1995 年以來，大大加強了與湖南省的經(jīng)濟聯(lián)系?；浉郯拇髽颍蛲◤V東向西通道，除加快珠三角西部的發(fā)展，帶動粵西經(jīng)濟起飛外，更深的意義是打通通向西南的通道，借助西南出海大通道，將珠 三角的影響力延伸至西南地區(qū)。一級中心城市（城市密集區(qū)）為香港、澳門、大廣州、大深圳（以深圳為中心的小珠三角東岸城市密集區(qū)）、大中 山（以中山、珠海為中心的小珠三角西岸城市密集區(qū)）、二級中心城市為各省會城市，三級中心城市為小珠三角以外的地級市。這幾年，廣東粵北山區(qū)的清遠(yuǎn)市、韶關(guān)市、河源市由于招商引資的迅速增長，工業(yè)、財稅的增長幅度均居全省前列。 “十一五”期間，廣東將進一步加大區(qū)域協(xié)調(diào)的統(tǒng)籌力度，一方面，將大力實施“內(nèi)核提升”戰(zhàn)略，以聯(lián)手港澳地區(qū)打造大珠 三角經(jīng)濟體為契機，增強其對海內(nèi)外經(jīng)濟的輻射帶動能力；另一方面，廣東還將著力打造東西兩翼和山區(qū)的“區(qū)位優(yōu)化”“產(chǎn)業(yè)吸納”“重化集聚”等優(yōu)勢，助推這一后發(fā)地區(qū)進入發(fā)展的快車道。 不止是客運專線中含有高速鐵路， “十一五”期間，在 萬億元人民幣的總盤子中，還要建設(shè)京津、滬寧、滬杭、寧杭、廣深、廣珠等相臨大城市之間的城際軌道交通系統(tǒng)，列車時速達(dá)到 200 公里以上。 總投資大約 10000 億元、總里程 5457 公里的高速鐵路網(wǎng)絡(luò)，相當(dāng)于 4 條京滬線的長度 。 四、路網(wǎng)既有線 加強既有路網(wǎng)技術(shù)改造和樞紐建設(shè)，提高路網(wǎng)既有通道能力。 二、規(guī)劃原則 (一 )統(tǒng)籌考慮與其它運輸方式及能源等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，通道布局、運力分配與公路、民航、水運、管道等規(guī)劃有機銜接； (二 )能力緊張的繁忙干線實現(xiàn)客貨分線，經(jīng)濟發(fā)達(dá)的人口稠密地區(qū)發(fā)展城際快速客運系統(tǒng)； (三 )加強各大經(jīng)濟區(qū)之間的連接，協(xié)調(diào)點線能力，使客貨流主要通道暢通無阻； (四 )增加路網(wǎng)密度，擴大路網(wǎng)覆蓋面，為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、國土開發(fā)和國防建設(shè)創(chuàng)造有利條件。 20xx 年國務(wù)院會議通過的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》測算，未來 15 年我國鐵路建設(shè)的資金總需求為 2 萬億到 萬億元。綜合運輸大通道是綜合運輸網(wǎng)絡(luò)的骨架和命脈，其發(fā)達(dá)程度既代表一個國家交通運輸?shù)陌l(fā)展水平，也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模和發(fā)展水平的重要影響因素。目前建成通車的近3 萬公里高速公路分布在全國三十個省市區(qū)，在相鄰省市區(qū)之間普遍存在高速公路的“斷頭路”。 1．連接省會城市，形成國家安全保障網(wǎng)絡(luò)滿足國家穩(wěn)定、國防安全和搶險救災(zāi)需要，提高軍事機動性，形成首都便捷連接省會、溝通各大戰(zhàn)區(qū)的國家安全保 26 障網(wǎng)絡(luò)。椐統(tǒng)計，僅國家級高速鐵路網(wǎng)的投資就將高達(dá)一萬三 千億人民幣，國家級高速公路網(wǎng)的投資也高達(dá)兩萬兩千億人民幣。城市化，并不是不能解決中國的三農(nóng)問題，關(guān)鍵是，要有一個清晰的城市化認(rèn)識和思路。而且，中部地區(qū)缺少具有較強集聚和 輻射功能的大型區(qū)域性中心城市和像長三角、珠三角、京津冀那樣的城市群或城市圈。珠三角地區(qū)必須盡快打造自己的核心技術(shù)產(chǎn)品 ,盡快成為擁有自我創(chuàng)新能力、自主知識產(chǎn)權(quán)、能獨立進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整 ,并盡快培育優(yōu)勢配套產(chǎn)業(yè)體系 ,形成具有競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群 ,才能真正提升珠三角地區(qū)制造業(yè)競爭力。佛山照明、日豐建材管等都是省內(nèi)乃至全國馳名的品牌。珠三角的電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占廣東省電子信息產(chǎn)業(yè)的 %；電子及通訊設(shè)備制造業(yè)和電氣機械及器材制造業(yè)的產(chǎn)值在全國的比重分別達(dá) %和 %,居全國第一位 ,初 步形成了現(xiàn)代的 IT企業(yè)群和家電企業(yè)群。此外，法律和法規(guī)必須對政府干預(yù)經(jīng)濟的內(nèi)容、方式、權(quán)限做出符合市場經(jīng)濟要求的明確、詳盡的規(guī)定。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，必須按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，切實轉(zhuǎn)變政府職能。粗放的增長方式持續(xù)下去會削弱經(jīng)濟整體的競爭力，降低經(jīng)濟增長的質(zhì)量，減少人民所享受到的經(jīng)濟增長的成果。 嚴(yán)格控制物流產(chǎn)業(yè)的要素投入成本，尤其是要合理控制土地價格，降低基礎(chǔ)設(shè)施的投資運營成本。這些做法，與物流一體化運作的要求背道而馳，也不利于投資環(huán)境的改善和經(jīng)濟發(fā)展，應(yīng)該徹底清除。首先，農(nóng) 業(yè)物流產(chǎn)生了巨大的市場，農(nóng)業(yè)本身非常需要現(xiàn)代化物流，農(nóng)業(yè)和物流業(yè)會呈現(xiàn)交互式發(fā)展的局面；其次，中部地區(qū)資源豐富的煤炭、電力、鉛、鋅、鎢等有色金屬以及鋼鐵等能源和原材料的交易和流通的量很大；第三，中部地區(qū)的以汽車、服裝、電子產(chǎn)品為主的工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)量和運輸量大。 1. 交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模小，設(shè)施結(jié)構(gòu)不盡合理，運輸設(shè)施布局不合理，各種運輸方式的市場范圍交叉嚴(yán)重。 中部地區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟的條件 不很優(yōu)越 (主要是遠(yuǎn)離國際市場 )，外向型經(jīng)濟起步比較晚，速度也不快。而交通是否便捷、信 17 息是否暢通，也就是物流產(chǎn)業(yè)是否完善和配套是構(gòu)成一個地區(qū)投資環(huán)境的重要因素。未來中部地區(qū)的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將對現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展有更高的要求以及更廣闊的市場前景。如果沒有中部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展，全國的物流產(chǎn)業(yè)就難以形成完整的網(wǎng)絡(luò)，將阻礙國家物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)實際需要，將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實施 15 有機結(jié)合 ”。加強現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，增強糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，促進農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值。 167。 信息技術(shù)的快速發(fā)展不僅是人類信息的傳輸與儲存方式的革命，也對人類的經(jīng)濟和社會的組織方式提出了創(chuàng)新的要求，電子商務(wù)、信息高速公路，這些信息時代的產(chǎn)物，正在全方位地影響著人類的生產(chǎn)和生活，今天，信息時代剛剛來臨，信息技術(shù)革命對人類的影響也才剛剛露出端倪，新經(jīng)濟剛剛露出曙光。比較典型的例子就是中部地區(qū)由于在前一波以國際貿(mào)易為主的物流布局中處于劣勢，導(dǎo)致出現(xiàn)了所謂“中部塌陷”的現(xiàn)象。到了 1999 年，美國第三方物流市場規(guī)模猛增至 700 億美元，占全美物流市場的 70％。為了適應(yīng)消費者的需要，運輸企業(yè)增加了冷藏運輸車輛，倉庫企業(yè)大量增建冷凍倉庫，形成一貫制冷鏈物流體制，牛奶、肉蛋、海產(chǎn)品、蔬菜、水果等一律冷藏、冷凍化流通。開始階段，物流主要指的是產(chǎn)品離開生產(chǎn)線以后的包裝、運輸、裝卸搬運、保管、流通加工及信息傳遞，主要服務(wù)于企業(yè)的產(chǎn)品銷售活動；后來物流的范圍擴大到原材料采購和生產(chǎn)領(lǐng)域，側(cè)重于加強企業(yè)服務(wù)和企業(yè)競爭力；再后來物流由 PD 概念轉(zhuǎn)向 Logistics、訂貨處理、退貨物流等內(nèi)容的同時，把重點轉(zhuǎn)向?qū)ξ锪髋渌秃臀锪骰顒拥牟邉澟c管理，物流的地位也提升至企業(yè)經(jīng)營管理和企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的高度。 二、物流向更高階段發(fā)展 在物流的概念 和定義方面，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)在激烈的市場競爭的群體優(yōu)勢化，物流的作用顯得單一和不足。 近些年來，整體來看，世界物流發(fā)展呈現(xiàn)出以下七大趨勢。打破地域界限、城鄉(xiāng)界限，實現(xiàn)更大層次的市場建設(shè)是中國經(jīng)濟不可遏止的要求。這意味著建立一個圍繞發(fā)展極進行內(nèi)部交換的市場體系。如何縮小地區(qū)間的差異，讓中西部地區(qū)的城市經(jīng)濟真正成長起來呢？除了，歷史的、地理的因素外，這或許還是一個融入東部市場體系，進入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部，形成產(chǎn)業(yè)層次的問題。20xx 年，在全球 FDI 大幅下滑的情況下，中國引進外國直接投資繼續(xù)保持增長態(tài)勢，全年實際利用外國直接投資 億美元，比上年增長 %， 20xx 年突破500 億美元，達(dá) 億美元，增長 %，首次超過當(dāng)年美國的 428 億美元，躍居全球之首， 20xx 年即使受到 “非典 ”影響，全年實際到資仍達(dá) 億美元，20xx 年更上一層樓，實際使用外資超過 600 億美元， 20xx 年吸引外資仍然逾 600億美元，排名世界第三。由于在生產(chǎn)經(jīng)營活動中起決定作用的是知識，使得許多中小企業(yè)的發(fā)展不再囿于資本的限制。第一次是 20 世紀(jì) 60 年代，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和發(fā)達(dá)國家勞動力成本的不斷增加，發(fā)達(dá)國家在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的同時，把一些 勞動密集型產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，自己則致力于發(fā)展技術(shù)密集型 7 產(chǎn)業(yè)和資本技術(shù)雙密集型產(chǎn)業(yè)。 第五， 科學(xué)技術(shù)全球化。不論我們準(zhǔn)備好與否，這股浪潮都正一浪高過一浪的洶涌而來。除物流本身創(chuàng)造的價值外，更重要的是作為現(xiàn)代市場經(jīng)濟高級發(fā)展的產(chǎn)物，其科學(xué)合理的規(guī)劃、管理、統(tǒng)籌、調(diào)配全社 會商品物質(zhì)流動所產(chǎn)生的巨大衍生價值就足以改變一片區(qū)域、一座城市、甚至一個國家的面貌！ 物流不僅僅是經(jīng)濟課題，某種程度上已經(jīng)是全方位戰(zhàn)略課題。 然而郴州目前面對的競爭態(tài)勢卻不容樂觀：周邊，永州、韶關(guān)、贛州發(fā)展迅猛；外圍，幾大區(qū)域經(jīng)濟圈正加速整合。 工夫不負(fù)有心人。 經(jīng)營風(fēng)險 167。 環(huán)保成本 167。 信息化建設(shè) 167。 項目與當(dāng)?shù)乜萍?、文化發(fā)展水平的相互適應(yīng)性 167。 滿足郴州農(nóng)業(yè)發(fā)展的拓展需要 167。 郴州城市規(guī)劃的定位與方向 167。 從區(qū)域發(fā)展趨勢看建設(shè)中南國際物流港的必要性 167。 國際性大物流格局下的經(jīng)濟大整合 167。 經(jīng)濟極化效應(yīng)為城市的快速崛起創(chuàng)造機遇 167。 全國性高速物流網(wǎng)建設(shè)的戰(zhàn)略性機遇 167。 郴州發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn) 167。 滿足郴州商貿(mào)發(fā)展的升級需要 167。 項目對國家政治和社會穩(wěn)定的影響 167。 專業(yè)化與規(guī)模化的開發(fā)模式 167。 環(huán)境保護 167。 地方保護與部門利益分割 167。如此高密度的工作，為的就是盡快掀起郴州的面紗，一睹她的傾城之美。 各種產(chǎn)業(yè)力量各自為戰(zhàn)，卻仍然陷于發(fā)展的低層次階段。 現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)是典型的推動型經(jīng)濟，中南國際物流港能夠推動郴州經(jīng)濟方方面面的發(fā)展。 經(jīng)濟全球化帶來的歷史性機遇 ●全球化與信息化是二十一世紀(jì)的主要特征。 第四， 區(qū)域經(jīng)濟組織全球化。 20 世紀(jì)六十年代以來，世界上出現(xiàn)了三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高潮。 2. 發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)升級換代出現(xiàn)了非物質(zhì)化趨勢，現(xiàn)代信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用，極大地提高了物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動生產(chǎn)率， 使更多的勞動力和物質(zhì)生產(chǎn)要素脫離傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)部門，而轉(zhuǎn)入具有高科技內(nèi)涵的咨詢業(yè)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)。在全球引資競爭不斷加劇的情況下，我國吸收外商直接投資依然取得重大進展，整個 90 年代，中國是發(fā)展中國家吸收 FDI的主要國家，吸收外資連續(xù)多年居發(fā)展中國家之首，而且平穩(wěn)帶入二十一世紀(jì)。至此，地區(qū)經(jīng)濟差異代替城鄉(xiāng)差異走進我們的視野。培育發(fā) 9 展極的目的是要帶動周邊地區(qū)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)布局來講， 這樣的城市經(jīng)濟體才能夠得以融入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈條，才能夠有助于消除地區(qū)間經(jīng)濟差異，才可能具有工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的能力 目前的中國經(jīng)濟，已經(jīng)走到必需解決東中西地區(qū)差異及城鄉(xiāng)差別的戰(zhàn)略性重大關(guān)口。可以說 ,伴隨著“全球經(jīng)濟一體化” ,將會實實在在的出現(xiàn)“物流無國界”的局面。借助經(jīng)濟全球化的大好良機，通過融資、貸款、援助、合資、合作等種種形式把游資投入到世界各地最關(guān)鍵的物流環(huán)節(jié)，如：港口、碼頭、公路、物流園區(qū)、集裝箱終端，建立了自己的投資主體地位，確保了國際物流的暢通無阻，從而進一步拓寬了國際物流通道，促進了全球物流的大循環(huán)，把現(xiàn)代物流推向了全球化發(fā)展的新時代。 三、物流向外圍延伸 物流由于是一門新興的學(xué)科，不到一百年 的成長歷史，所以，物流的范圍和主攻方向一直隨著經(jīng)濟的發(fā)展、科技的進步、消費者需要等外在因素的變化而不斷地調(diào)整和完善自己。比如為居民提供搬家服務(wù)的搬家公司；為居民郵寄小件包裹以及代送禮品、代運高爾夫和滑雪用具的“宅急送”公司；為長期出差 職工保管家具和貴重物品的倉庫等，都是物流企業(yè)轉(zhuǎn)向最終消費者的例證。近些年來世界各國的第三方物流發(fā)展迅猛，據(jù)有關(guān)資料記