【正文】 ，關(guān)鍵還在于抓落實(shí)，出成效。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，人們的思想和認(rèn)識(shí)隨之改變，信訪也就變成了群眾的家常便飯。在發(fā)生矛盾糾紛時(shí)，由于關(guān)系的淡化，感情的不融洽，群眾就不買(mǎi)賬了，加之處理問(wèn)題時(shí)方法欠妥，也許就變成了火上澆油，不但不能化解矛盾，反而激化，民怨沸騰，矛盾積壓，久而久之，信訪產(chǎn)生了。充分把握政策原則當(dāng)今時(shí)代，信訪工作出現(xiàn)的趨勢(shì)是：有，在叫；無(wú)，在鬧。信訪來(lái)臨時(shí)，又特別是要越級(jí)上訪者，我們的黨員干部一定要找準(zhǔn)時(shí)機(jī)與信訪者拉家常，消除信訪人不平常的心里矛盾，在我們這個(gè)層面能解決的，想千方百計(jì)解決，不能解決的，密切與上級(jí)各部門(mén)配合，爭(zhēng)取得到解決，對(duì)死纏亂訪，確實(shí)不聽(tīng)招呼的，應(yīng)收集證據(jù)、固定證據(jù)，并通過(guò)相關(guān)部門(mén)依法打擊。其次是向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)。就我們從事的基層組織工作而言，在抓好村級(jí)黨組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村黨員的素質(zhì)，加強(qiáng)黨員的教育管理等方面，都有一系列的工作需要做，在村級(jí)組織建設(shè)上，要不斷加強(qiáng)陣地建設(shè)，改善村級(jí)“兩委”設(shè)施，堅(jiān)持好“三會(huì)一課”制度等等；在黨員隊(duì)伍建設(shè)上，要按規(guī)定程序發(fā)展新黨員，要深入實(shí)施“素質(zhì)工程”，抓好黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)等等。作為一名組織工作者，關(guān)鍵要當(dāng)好黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手和辦事員，把握住組織工作的本質(zhì)，正確處理好黨務(wù)工作和黨委中心工作的關(guān)系，盡量地使兩者相結(jié)合，相促進(jìn)，不能單純地就抓組織工作而工作，要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村基層組織建設(shè)最終要落腳在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上來(lái)。首先是向報(bào)紙、刊物、有關(guān)文件學(xué)習(xí)。④無(wú)論哪個(gè)層面出現(xiàn)了信訪問(wèn)題，我們的黨員干部一定要穩(wěn)住陣腳，冷靜思考，沉著應(yīng)對(duì)，不能急性暴躁，推諉，涉及黨員干部自身的問(wèn)題，更要沉住氣，想方設(shè)法立足處理與解決。更要做到萬(wàn)事公正、公開(kāi)、公平，一是一，二是二，杜絕稀里糊涂、黑白顛倒。目前，各種 惠民政策多達(dá)數(shù)十個(gè)，低保、糧食直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)貼、殘疾人補(bǔ)貼、優(yōu)撫補(bǔ)貼、就業(yè)補(bǔ)貼、大學(xué)生救助等等，這些補(bǔ)貼，無(wú)不時(shí)常刺激群眾的神經(jīng)，且補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)逐年遞增，在此運(yùn)作過(guò)程中，有的長(zhǎng)短不一，群眾就相互比較，有的該辦不辦，時(shí)間一過(guò)，便不自然了，有的對(duì)政策知其然而不知其所以然，觸及自己利益，便不舒服了，罵爹娘、罵干部，群眾心態(tài)的不平衡，信訪產(chǎn)生了。既然如此，今天，就如何做好新形勢(shì)下基層信訪工作談一點(diǎn)個(gè)人看法，以致共同學(xué)習(xí)與交流。進(jìn)一步落實(shí)民主協(xié)商會(huì)、通報(bào)會(huì)制度，交友聯(lián)系制度，對(duì)口聯(lián)系制度，特約監(jiān)察員、檢察員、審計(jì)員、教育督導(dǎo)員、土地監(jiān)察員、人事監(jiān)督員、環(huán)保監(jiān)督員等聘任制度，以及邀請(qǐng)黨外代表人士參與重大黨內(nèi)外活動(dòng)等制度。通過(guò)實(shí)踐不斷總結(jié)，制定具體的配套政策，建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，理順統(tǒng)戰(zhàn)部與各有關(guān)部門(mén)的關(guān)系，形成合理的工作布局，以加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作合力。要建立良好的機(jī)制，深入開(kāi)展工作，保持穩(wěn)定的社會(huì)大局。要發(fā)揮民主黨派、有關(guān)團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)，積極獻(xiàn)計(jì)出力。中央明確指出：有沒(méi)有統(tǒng)戰(zhàn)觀念，懂不懂統(tǒng)戰(zhàn)政策，會(huì)不會(huì)做統(tǒng)戰(zhàn)工作，是衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部政策理論水平和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標(biāo)志。要根據(jù)實(shí)際工作需要建立健全一些制度，如黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象談心、走訪、交友制度，統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策的學(xué)習(xí)、宣傳制度，統(tǒng)戰(zhàn)干部崗位責(zé)任制等等。只有做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)工作，把各種矛盾和糾紛化解在當(dāng)?shù)?，解決在基層，才能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供一個(gè)良好的社會(huì)政治環(huán)境。一、提高認(rèn)識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要作用 基層是統(tǒng)戰(zhàn)工作的支點(diǎn)。一是具備優(yōu)秀的政治理論修養(yǎng)，時(shí)刻關(guān)注黨的理論、路線、綱領(lǐng)要求，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做好青年思想政治上的“輔導(dǎo)員”?！鞔_團(tuán)干部的工作職責(zé)。建立以“推優(yōu)入黨”、“推優(yōu)上崗”為主渠道的薦才網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)廣大青年成長(zhǎng)成才，幫助后進(jìn)青年及時(shí)轉(zhuǎn)化，用不斷滿足青年現(xiàn)實(shí)需求的有形服務(wù)把青年團(tuán)結(jié)凝聚在團(tuán)組織的周?chē)??；鶎訄F(tuán)組織要打好主動(dòng)出擊仗，在全體團(tuán)青中唱響鐵路安全發(fā)展、改革發(fā)展的主旋律，通過(guò)開(kāi)展做鐵路形勢(shì)分析報(bào)告、上路情、局情教育團(tuán)課等各種方式的形勢(shì)任務(wù)宣講，強(qiáng)化形勢(shì)任務(wù)教育力度，增強(qiáng)團(tuán)青的主人翁意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，激發(fā)他們?cè)阼F路改革發(fā)展的偉大征程中勇挑重?fù)?dān)、開(kāi)拓進(jìn)取的主觀能動(dòng)性。團(tuán)組織要始終以黨的旗幟為方向，堅(jiān)持與黨保持高度一致的政治信念，必須高舉起具有中國(guó)特色的社會(huì)主義旗幟，帶領(lǐng)全體團(tuán)員青年深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，不斷學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。而重新認(rèn)識(shí)新時(shí)期質(zhì)監(jiān)工作的地位、作用、發(fā)展方向，則是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念的首要任務(wù)。必須多渠道加大經(jīng)費(fèi)投入、監(jiān)督檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備投入，加大技術(shù)培訓(xùn)，提高質(zhì)檢人員素質(zhì)，加快技術(shù)改革的步伐，使質(zhì)監(jiān)部門(mén)的技術(shù)機(jī)構(gòu)既能為行政執(zhí)法提供技術(shù)保證，又能適應(yīng)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的需要，通過(guò)開(kāi)展委托檢驗(yàn)服務(wù)，成為私營(yíng)企業(yè)堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)后盾。私營(yíng)企業(yè)信息不靈是制約自身發(fā)展的一大障礙，很多私營(yíng)企業(yè)沒(méi)有電腦網(wǎng)絡(luò)服務(wù)設(shè)施，用電腦進(jìn)行質(zhì)量管理的比重很低，企業(yè)無(wú)標(biāo)生產(chǎn)、繼續(xù)執(zhí)行過(guò)期標(biāo)準(zhǔn)、甚至擴(kuò)建國(guó)家限制發(fā)展產(chǎn)業(yè)的情況突出，這種情況，極易引發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量和安全問(wèn)題。近幾年，通過(guò)大力開(kāi)展質(zhì)量興市、質(zhì)量興企活動(dòng)，企業(yè)和全民的質(zhì)量意識(shí)有很大提高，企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量總體水平也在不斷提高，精品名牌創(chuàng)建意識(shí)也在不斷增強(qiáng)。上下重復(fù)檢查，同級(jí)多頭檢查，容易分散企業(yè)精力，影響了正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，同時(shí)也對(duì)自身形象帶來(lái)不良影響。一、企業(yè)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的整合(一)要著力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移，重心下移。伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系的調(diào)整和改革開(kāi)放的日益深入，招商引資和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，各類(lèi)企業(yè)，特別是中小私營(yíng)企業(yè)，如雨后春筍般，遍地茁壯地成長(zhǎng)，總體呈現(xiàn)出大變化、大發(fā)展、大提高的生動(dòng)局面，成為帶動(dòng)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支撐地方稅收和引領(lǐng)人民致富的重要載體。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的一般產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，要重改輕罰。（三）要著力強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量品牌意識(shí)。當(dāng)前，要著力克服政府、部門(mén)一頭熱、企業(yè)一頭冷的問(wèn)題。由于中小私營(yíng)企業(yè)創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)者的成分比較復(fù)雜，業(yè)主的素質(zhì)參差不齊，雖然多數(shù)企業(yè)能依法以標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但也有部分企業(yè)生產(chǎn)條件十分簡(jiǎn)陋，生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備和技術(shù)非常差，缺乏應(yīng)有的責(zé)任心，不能依法達(dá)標(biāo)生產(chǎn)，偷工減料，缺斤短兩，生產(chǎn)銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品，甚至制售假冒偽劣產(chǎn)品，坑農(nóng)害