【正文】 我進(jìn)行的滲透活動(dòng)也逐漸向鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦發(fā)展，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、抵制滲透、維護(hù)穩(wěn)定提出了新的更高的要求。近年來(lái)，隨著對(duì)新時(shí)期黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論政策的不斷學(xué)習(xí)宣傳，各級(jí)干部的統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)明顯增強(qiáng)，但基層仍有一些同志對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，有的認(rèn)為“統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)在不如過(guò)去重要，下面不如上面重要”，有的認(rèn)為“不抓統(tǒng)戰(zhàn)工作，照樣完成經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)”，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性和必要性。二是從穩(wěn)定的角度抓民族宗教工作。統(tǒng)戰(zhàn)部門要協(xié)助市委建立聽(tīng)取黨外人士的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)向黨外人士反饋的制度，使之成為決策民主化、科學(xué)化的必要程序。各種惠民政策的深層次調(diào)整由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷壯大，惠民政策應(yīng)運(yùn)而生。③依據(jù)基層調(diào)解室，不定時(shí)地對(duì)群眾訴求進(jìn)行大調(diào)解，借群體力量進(jìn)行政策法律宣傳教育，“三個(gè)臭皮匠，頂個(gè)諸葛亮”，充分把握信訪人的心態(tài)與動(dòng)機(jī)，整體聯(lián)動(dòng)，才能做到小事不出社，大事不出村，疑難問(wèn)題找鎮(zhèn)上，依法裁決到法院的信訪格局。另一方面要服務(wù)大局，充分發(fā)揮好參謀助手作用。學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)工作的藝術(shù)、策略和方法，拿來(lái)有機(jī)借鑒運(yùn)用，提高工作的效果。所以，我們的黨員干部就務(wù)必把握不同類別，不同層面的政策和原則，傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾訴求，強(qiáng)化從政策法律角度予以宣傳教育，對(duì)癥下藥，做到合理訴求解決到位，不合理訴求解釋到位，困難訴求幫助到位，死纏亂訪打擊到位，還信訪工作一個(gè)風(fēng)清氣正。就其成因來(lái)看，主要有以下幾個(gè)方面：利益分配深層次的調(diào)整解放初期，“文革”期間，信訪很少，是由于那個(gè)時(shí)代的社會(huì)環(huán) 境所致，人們的思想認(rèn)識(shí)水平相對(duì)落后，連吃穿都發(fā)愁，哪有心思上方呢？隨著改革開(kāi)放的不斷深入，國(guó)家經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的提增，農(nóng)民負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變成了政府的補(bǔ)貼，進(jìn)而產(chǎn)生了各種惠政策。五、抓制度，提高效能服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要理直氣壯為他們代言，努力為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松環(huán)境。要重視統(tǒng)戰(zhàn)理論政策的宣傳教育，在全黨普及統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)，提高黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線這一法寶的認(rèn)識(shí)，使其對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到推動(dòng)作用。我們必須認(rèn)清統(tǒng)戰(zhàn)工作向基層延伸的趨勢(shì)，樹(shù)立城市和農(nóng)村各有各的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象，上邊和下邊各有各的開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作的有利條件的觀點(diǎn)，以民族、宗教、非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作為重點(diǎn)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)工作切實(shí)開(kāi)展起來(lái)?！掠诿鎸?duì)現(xiàn)狀，積極補(bǔ)長(zhǎng)“短板”?！詫?shí)實(shí)在在的主題實(shí)踐活動(dòng)凝聚青年。隨著社會(huì)的進(jìn)步和人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要而同步發(fā)展。由于中小私營(yíng)企業(yè)創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)者的成分比較復(fù)雜，業(yè)主的素質(zhì)參差不齊，雖然多數(shù)企業(yè)能依法以標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但也有部分企業(yè)生產(chǎn)條件十分簡(jiǎn)陋，生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備和技術(shù)非常差，缺乏應(yīng)有的責(zé)任心，不能依法達(dá)標(biāo)生產(chǎn)，偷工減料，缺斤短兩，生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品，甚至制售假冒偽劣產(chǎn)品，坑農(nóng)害民，昧著良心，發(fā)黑心財(cái)。（三）要著力強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量品牌意識(shí)。伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系的調(diào)整和改革開(kāi)放的日益深入，招商引資和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，各類企業(yè)，特別是中小私營(yíng)企業(yè)，如雨后春筍般，遍地茁壯地成長(zhǎng)，總體呈現(xiàn)出大變化、大發(fā)展、大提高的生動(dòng)局面，成為帶動(dòng)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支撐地方稅收和引領(lǐng)人民致富的重要載體。上下重復(fù)檢查，同級(jí)多頭檢查，容易分散企業(yè)精力，影響了正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，同時(shí)也對(duì)自身形象帶來(lái)不良影響。私營(yíng)企業(yè)信息不靈是制約自身發(fā)展的一大障礙，很多私營(yíng)企業(yè)沒(méi)有電腦網(wǎng)絡(luò)服務(wù)設(shè)施，用電腦進(jìn)行質(zhì)量管理的比重很低，企業(yè)無(wú)標(biāo)生產(chǎn)、繼續(xù)執(zhí)行過(guò)期標(biāo)準(zhǔn)、甚至擴(kuò)建國(guó)家限制發(fā)展產(chǎn)業(yè)的情況突出，這種情況，極易引發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量和安全問(wèn)題。而重新認(rèn)識(shí)新時(shí)期質(zhì)監(jiān)工作的地位、作用、發(fā)展方向，則是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念的首要任務(wù)?；鶎訄F(tuán)組織要打好主動(dòng)出擊仗，在全體團(tuán)青中唱響鐵路安全發(fā)展、改革發(fā)展的主旋律，通過(guò)開(kāi)展做鐵路形勢(shì)分析報(bào)告、上路情、局情教育團(tuán)課等各種方式的形勢(shì)任務(wù)宣講，強(qiáng)化形勢(shì)任務(wù)教育力度，增強(qiáng)團(tuán)青的主人翁意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，激發(fā)他們?cè)阼F路改革發(fā)展的偉大征程中勇挑重?fù)?dān)、開(kāi)拓進(jìn)取的主觀能動(dòng)性?！鞔_團(tuán)干部的工作職責(zé)。一、提高認(rèn)識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要作用 基層是統(tǒng)戰(zhàn)工作的支點(diǎn)。要根據(jù)實(shí)際工作需要建立健全一些制度，如黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象談心、走訪、交友制度，統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策的學(xué)習(xí)、宣傳制度，統(tǒng)戰(zhàn)干部崗位責(zé)任制等等。要發(fā)揮民主黨派、有關(guān)團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)，積極獻(xiàn)計(jì)出力。通過(guò)實(shí)踐不斷總結(jié)，制定具體的配套政策，建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，理順統(tǒng)戰(zhàn)部與各有關(guān)部門的關(guān)系，形成合理的工作布局，以加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作合力。既然如此，今天，就如何做好新形勢(shì)下基層信訪工作談一點(diǎn)個(gè)人看法，以致共同學(xué)習(xí)與交流。更要做到萬(wàn)事公正、公開(kāi)、公平，一是一，二是二，杜絕稀里糊涂、黑白顛倒。首先是向報(bào)紙、刊物、有關(guān)文件學(xué)習(xí)。就我們從事的基層組織工作而言，在抓好村級(jí)黨組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村黨員的素質(zhì)，加強(qiáng)黨員的教育管理等方面，都有一系列的工作需要做，在村級(jí)組織建設(shè)上，要不斷加強(qiáng)陣地建設(shè)，改善村級(jí)“兩委”設(shè)施，堅(jiān)持好“三會(huì)一課”制度等等；在黨員隊(duì)伍建設(shè)上，要按規(guī)定程序發(fā)展新黨員，要深入實(shí)施“素質(zhì)工程”，抓好黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)等等。信訪來(lái)臨時(shí)，又特別是要越級(jí)上訪者，我們的黨員干部一定要找準(zhǔn)時(shí)機(jī)與信訪者拉家常，消除信訪人不平常的心里矛盾，在我們這個(gè)層面能解決的，想千方百計(jì)解決，不能解決的，密切與上級(jí)各部門配合，爭(zhēng)取得到解決，對(duì)死纏亂訪，確實(shí)不聽(tīng)招呼的，應(yīng)收集證據(jù)、固定證據(jù)，并通過(guò)相關(guān)部門依法打擊。在發(fā)生矛盾糾紛時(shí)，由于關(guān)系的淡化，感情的不融洽，群眾就不買賬了，加之處理問(wèn)題時(shí)方法欠妥，也許就變成了火上澆油，不但不能化解矛盾，反而激化，民怨沸騰，矛盾積壓，久而久之，信訪產(chǎn)生了。制度建立了，關(guān)鍵還在于抓落實(shí)，出成效。四是在黨外干部和黨外知識(shí)分子工作上要集中民心民智。二、抓調(diào)研，明晰思路求創(chuàng)新。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨（工）委班子中要有專職抓統(tǒng)戰(zhàn)工作，村（居）委會(huì)里要設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員，做到統(tǒng)戰(zhàn)工作事事有人抓，層層有人管。三是具備相應(yīng)的專業(yè)理論知識(shí)，勤于鉆研業(yè)務(wù)技能，熟知安全知識(shí)和工藝標(biāo)準(zhǔn)，做好青年現(xiàn)場(chǎng)安全工作的“監(jiān)督員”。由于價(jià)值觀的多元化和青年主體意識(shí)的增強(qiáng)，青年對(duì)團(tuán)組織的活動(dòng)形式和內(nèi)容提出了更高的要求，這就需要團(tuán)組