【正文】 招商引資工作的實施意見礦屬各單位：為貫徹落實某礦司[2007]11號文件精神，加大我礦引進來開發(fā)力度，盤活現(xiàn)有房產(chǎn)、土地、技術(shù)、勞動力等資源，加快非煤經(jīng)濟的發(fā)展步伐，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強全礦招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，礦成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，某某、某某任組長，某某、某某、某某、某某、某某、某某為副組長，項目開發(fā)部、實業(yè)公司、物業(yè)公司、黨政辦、組織科、宣傳科、規(guī)劃科、經(jīng)管科、財務(wù)科、勞資科、工會等單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)對礦招商引資活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，統(tǒng)籌解決在招商引資中遇到的重大問題。各單位要對本單位的土地、廠房、倉庫、設(shè)備等閑置資源以及其它可以用來招商引資的固定資產(chǎn)進行清查和統(tǒng)計，摸清家底，科學(xué)規(guī)劃，明確比較優(yōu)勢，落實推進措施，制定招商引資初步方案，于2月10日前上報礦招商辦。拓寬招商渠道，創(chuàng)新招商方式。礦鼓勵的重點投資項目：煤炭資源開發(fā)項目；水資源開發(fā)和利用項目；電力項目；煤炭化工開發(fā)項目；廠房（包括工業(yè)用房、職工住宅房屋）開發(fā)、租賃項目；鋼鐵、建材等項目；建井、建筑、安裝等工程項目；醫(yī)療產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目；招待所、商業(yè)服務(wù)及旅游業(yè)等項目；閑置礦區(qū)土地的開發(fā)租賃等項目；其他有市場有效益的項目。對成功引薦合資、合作項目的人員，根據(jù)徐礦司[2005]151號件，按下列標(biāo)準(zhǔn)分段計發(fā)：（1）引進資金10萬元至100萬元的，；（2）引進資金101萬元至500萬元的，；（3）引進資金501萬元至1000萬元的，；（4）引進資金1000萬元以上的。各單位要把招商引資工作擺在十分突出位置、納入重要工作日程，作為一項緊迫的、重要的工作抓緊抓好。要加強項目規(guī)劃，對擬定引進的項目礦要成立項目籌備組，制定科學(xué)方案，落實項目的籌備計劃。引進外商投資項目應(yīng)遵守國家關(guān)于《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》，符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《安徽省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》要求。一個項目原則上只確定一個引薦人，經(jīng)審核確實有兩個引薦人的，由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組據(jù)實認(rèn)定第一、第二引薦人。６、對在我縣范圍內(nèi)成立具有獨立法人資格的金融機構(gòu)，按注冊資本金計算引資實績。（六）龍橋工業(yè)園、臺農(nóng)創(chuàng)業(yè)園與所在鎮(zhèn)項目實績分割標(biāo)準(zhǔn)。其中：（1）對上已申報過的總投資規(guī)模億元以上的續(xù)建項目，需附固定資產(chǎn)投資相關(guān)憑證，總投資規(guī)模億元以下續(xù)建項目，只需報本新補充固定資產(chǎn)投資明細表，不需附項目確認(rèn)材料和固定資產(chǎn)相關(guān)憑證。15個駐外招商局共設(shè)一等獎1名、二等獎2名、三等獎2名?？h直各單位按其當(dāng)年獨立引薦項目當(dāng)年實際到位固定資產(chǎn)投資額，享受招商經(jīng)費補助，即：工業(yè)、%補助，%補助（單純房地產(chǎn)項目不享受補助）。（7）上述工作中，任三項不得分，基礎(chǔ)工作分為零。沒有引進5000萬元以上“飛地”項目的鎮(zhèn)，總分倒扣3分（或5分）。附3：縣直單位招商小分隊及其他縣直單位計分標(biāo)準(zhǔn)參照駐外招商局及責(zé)任單位計分標(biāo)準(zhǔn)，其中基礎(chǔ)業(yè)務(wù)部分，按實際開展業(yè)務(wù)計算得分。（6）各駐外招商局在駐點城市無固定辦公場所、未加掛駐地廬江商會秘書處牌，扣1分；駐點招商分局未能在所在地牽頭成立廬江商會或經(jīng)濟發(fā)展促進會的，扣1分。（四）科技含量附加分：引進省級以上認(rèn)定的高科技項目，每個項目加1分。（三）新項目分（15分）按2011年當(dāng)年新引進項目的實績占目標(biāo)任務(wù)的比重計算得分。（2010年為：按照《廬江縣駐外招商局管理暫行辦法》（廬辦發(fā)[2010]30號）執(zhí)行）。一類單位（副縣級、擴權(quán)鎮(zhèn)）9個（廬城鎮(zhèn)、冶父山鎮(zhèn)、湯池鎮(zhèn)、龍橋鎮(zhèn)、礬山鎮(zhèn)、泥河鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、龍橋工業(yè)園、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園）設(shè)一、二、三等獎各1名；二類單位6個（同大鎮(zhèn)、羅河鎮(zhèn)、郭河鎮(zhèn)、萬山鎮(zhèn)、盛橋鎮(zhèn)、白湖鎮(zhèn)）設(shè)一、二等獎各1名；三類單位5個（白山鎮(zhèn)、石頭鎮(zhèn)、金牛鎮(zhèn)、柯坦鎮(zhèn)、樂橋鎮(zhèn)）設(shè)一等獎1名。（二）新簽約未動工項目須報送《招商引資項目初始引薦申請表》或《招商引資項目初始引薦登記表》及項目正式協(xié)議文本復(fù)印件。“飛地”項目實績計入引薦單位。縣招商引資考核小組將采取現(xiàn)場抽查為主、材料審查為輔的方法，對目標(biāo)責(zé)任單位申報的引資實績和工作情況進行審核，其結(jié)果由縣招商局匯總上報縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組和縣委、縣政府審定。（一）引進內(nèi)資項目，指廬江縣外、中國境內(nèi)的各地投資者（包括廬江籍人士），以獨資、合資、合作、租賃、承包、參股、收購、兼并、增資擴股、捐贈以及無形資產(chǎn)入股等方式投入資金到本縣建設(shè)的各類項目。要堅持以誠信經(jīng)營為本，注重軟環(huán)境建設(shè)，制定優(yōu)惠合作條件，完善科學(xué)化服務(wù)手段，營造良好投資環(huán)境。創(chuàng)新合作方式，對引進新項目可實行控股、參股或配套開發(fā)，也可以用土地、房產(chǎn)等有形資產(chǎn)入股實行外委經(jīng)營或租賃經(jīng)營以及自主投資開發(fā)等多種形式的合作。以機器設(shè)備等有形資產(chǎn)或?qū)＠夹g(shù)、商標(biāo)等工業(yè)新產(chǎn)權(quán)投資，出資比例符合國家規(guī)定的，上報集團公司委托法定評估機構(gòu)予以評估，按評固后折合成人民幣數(shù)額折半作為計發(fā)引資人引資獎勵的基礎(chǔ)。非煤項目的招商引資由經(jīng)營礦長和實業(yè)公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)，盤活存量資源的招商引資項目由物業(yè)公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)。投資者可以資金、設(shè)備、專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)以及國家法律、法規(guī)、政策允許的其他投資方式進行投資。把招商引資作為一項硬性指標(biāo)，納入對單位領(lǐng)導(dǎo)的考核，制定考核辦法，對完不成招商引資任務(wù)的嚴(yán)格進行考核。要通過舉辦招商會、推介會、洽談會、聯(lián)誼會活動，組織多層次、多形式的招商宣傳活動，宣傳推動企業(yè)的投資環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，不斷提高企業(yè)的知名度。二、指導(dǎo)原則與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相一致原則；與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相對接原則；與地方經(jīng)濟緊密互動原則；存量資源、區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮明顯原則；資金、市場、戰(zhàn)略伙伴三落實原則。（三）加強指導(dǎo)、逗硬督查。（五）嚴(yán)格考核獎懲。（二）加大宣傳力度。由經(jīng)合局牽頭，組織發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、住建、環(huán)保、國土、水利、安監(jiān)、國稅、地稅、工商、金融等相關(guān)部門共同研討，各相關(guān)部門在充分吃透國家政策的基礎(chǔ)上，提出各自工作部門的優(yōu)惠政策，交經(jīng)合局匯總，再交各部門修訂后，報政府審批發(fā)文。根據(jù)工作發(fā)展的需要，適時選聘一批專業(yè)人才到招商隊伍工作。人事、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、經(jīng)合等部門要加大協(xié)調(diào)力度，建立鎮(zhèn)巴縣在外成功創(chuàng)業(yè)人士檔案庫，并實現(xiàn)與招商項目庫的對接。（五）優(yōu)化礦產(chǎn)、水能資源配置，實施礦產(chǎn)、水能資源大項目招商。成立招商引資企業(yè)協(xié)會，建立鎮(zhèn)巴招商引資企業(yè)相互對話和以商招商的工作平臺。（八）城鎮(zhèn)化建設(shè)及服務(wù)配套：按照“雙十發(fā)展”規(guī)模，力爭“十二五”期間招商引資15億元，建設(shè)若干住宅小區(qū)。（二）水電產(chǎn)業(yè)：立足楮河流域、徐家河流域、界河流域的水能開發(fā)，以建設(shè)3個裝機容量達到3萬千瓦的電站為主體，力爭“十二五”期間全部招商成功，全部開工建設(shè)，至少一個建成投產(chǎn)，引資達到5億元。針對產(chǎn)業(yè)鏈招商和板塊及園區(qū)招商，建立和完善與世界500強企業(yè)、國內(nèi)500強企業(yè)、中央直屬企業(yè)、民營100強企業(yè)、上市公司100強企業(yè)、大基金公司和著名科研機構(gòu)的對接機制，積極主動地以招標(biāo)方式進行招商。圍繞重點產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵零部件，盯住目標(biāo)企業(yè)，找準(zhǔn)突破口，鎖定重大項目。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，主要引進農(nóng)副產(chǎn)品加工、交易、冷鏈等方面的高端項目。2012年，全市利用內(nèi)外資規(guī)模達到1600億元左右，增長50%左右。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)招商引資工作，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，堅持把招商引資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點區(qū)域開發(fā)、城市功能提升、財政收入倍增、人民生活改善結(jié)合起來，加快理順招商引資體制機制，轉(zhuǎn)變招商引資方式，優(yōu)化招商引資環(huán)境，提高資源集約節(jié)約水平，加快推動招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)招商引資跨越式發(fā)展。二、招商引資重點和招商方式（三）重點招商產(chǎn)業(yè)。依托高新區(qū)等14個省級以上開發(fā)區(qū)和園區(qū)，通過集約利用土地，擴大招商引資規(guī)模，在完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈上取得新突破。形成金融、物流