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招商引資工作實施意見(文件)

2025-11-11 20:16 上一頁面

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【正文】 場,發(fā)揮六大專業(yè)化生產(chǎn)基地的優(yōu)勢,最大限度地盤活九里山和礦本部閑置的土地、房產(chǎn)及機(jī)械設(shè)備等資源,積極尋找合作伙伴,引進(jìn)資金,籌建編織帶、煤礦提升設(shè)備、運輸設(shè)備、膠帶等產(chǎn)品生產(chǎn),同時要加強(qiáng)高新產(chǎn)品的開發(fā)及現(xiàn)有產(chǎn)品的升級換代工作,做大做強(qiáng)企業(yè)規(guī)模。非煤項目的招商引資由經(jīng)營礦長和實業(yè)公司總經(jīng)理負(fù)責(zé),盤活存量資源的招商引資項目由物業(yè)公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)。對引進(jìn)集團(tuán)公司鼓勵類投資或者世界五百強(qiáng)企業(yè)的項目。以機(jī)器設(shè)備等有形資產(chǎn)或?qū)@夹g(shù)、商標(biāo)等工業(yè)新產(chǎn)權(quán)投資,出資比例符合國家規(guī)定的,上報集團(tuán)公司委托法定評估機(jī)構(gòu)予以評估,按評固后折合成人民幣數(shù)額折半作為計發(fā)引資人引資獎勵的基礎(chǔ)。精心篩選,科學(xué)規(guī)劃。創(chuàng)新合作方式,對引進(jìn)新項目可實行控股、參股或配套開發(fā),也可以用土地、房產(chǎn)等有形資產(chǎn)入股實行外委經(jīng)營或租賃經(jīng)營以及自主投資開發(fā)等多種形式的合作。要強(qiáng)化專業(yè)人才的培養(yǎng)培育,鍛煉一支業(yè)務(wù)技能高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的招商引資及項目管理人才隊伍。要堅持以誠信經(jīng)營為本,注重軟環(huán)境建設(shè),制定優(yōu)惠合作條件,完善科學(xué)化服務(wù)手段,營造良好投資環(huán)境。第二條 考核對象:各鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),龍橋工業(yè)園,臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,各駐外招商局及其責(zé)任單位,各縣直單位招商小分隊及其他下達(dá)招商引資目標(biāo)任務(wù)的縣直單位(以下統(tǒng)稱各目標(biāo)責(zé)任單位)。(一)引進(jìn)內(nèi)資項目,指廬江縣外、中國境內(nèi)的各地投資者(包括廬江籍人士),以獨資、合資、合作、租賃、承包、參股、收購、兼并、增資擴(kuò)股、捐贈以及無形資產(chǎn)入股等方式投入資金到本縣建設(shè)的各類項目。第五條 考核方法:采取日常考核與年終考核相結(jié)合的方法組織實施??h招商引資考核小組將采取現(xiàn)場抽查為主、材料審查為輔的方法,對目標(biāo)責(zé)任單位申報的引資實績和工作情況進(jìn)行審核,其結(jié)果由縣招商局匯總上報縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組和縣委、縣政府審定。(三)下列項目和資金不列入考核確認(rèn)范圍:投資規(guī)模不足50萬元的項目;國家、省壟斷行業(yè)及所屬企業(yè)常規(guī)布點項目;企業(yè)流動資金、融資、墊資和向上爭取資金等?!帮w地”項目實績計入引薦單位。(新補(bǔ)充)。(二)新簽約未動工項目須報送《招商引資項目初始引薦申請表》或《招商引資項目初始引薦登記表》及項目正式協(xié)議文本復(fù)印件。(3)對當(dāng)年固定資產(chǎn)到位資金1000萬元以下的項目,不需要報項目證明材料,只報實績,但不得超過內(nèi)資總實績的10%。一類單位(副縣級、擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn))9個(廬城鎮(zhèn)、冶父山鎮(zhèn)、湯池鎮(zhèn)、龍橋鎮(zhèn)、礬山鎮(zhèn)、泥河鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、龍橋工業(yè)園、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園)設(shè)一、二、三等獎各1名;二類單位6個(同大鎮(zhèn)、羅河鎮(zhèn)、郭河鎮(zhèn)、萬山鎮(zhèn)、盛橋鎮(zhèn)、白湖鎮(zhèn))設(shè)一、二等獎各1名;三類單位5個(白山鎮(zhèn)、石頭鎮(zhèn)、金牛鎮(zhèn)、柯坦鎮(zhèn)、樂橋鎮(zhèn))設(shè)一等獎1名??h直單位分二類設(shè)獎: A類20個縣直單位招商小分隊,設(shè)一、二、三等獎各1名;B類23個縣直單位,設(shè)一、二等獎各1名。(2010年為:按照《廬江縣駐外招商局管理暫行辦法》(廬辦發(fā)[2010]30號)執(zhí)行)。上述經(jīng)費來源為:縣直單位引資項目屬縣本級受益的,補(bǔ)助經(jīng)費由縣財政劃撥;屬鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))受益的,補(bǔ)助經(jīng)費縣、鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))分別承擔(dān)40%、60%。(三)新項目分(15分)按2011年當(dāng)年新引進(jìn)項目的實績占目標(biāo)任務(wù)的比重計算得分。(一)落戶區(qū)域附加分:符合下列條件的,每個項目加1分:落戶廬南重化區(qū)、龍橋工業(yè)園(龍橋鎮(zhèn)、羅河鎮(zhèn)、礬山鎮(zhèn)、泥河鎮(zhèn)、白湖鎮(zhèn))的礦產(chǎn)品深加工項目,落戶縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城西新區(qū)的工業(yè)項目,落戶湯池溫泉旅游度假區(qū)的旅游開發(fā)類項目,落戶郭河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)(臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園)的項目(種植、養(yǎng)殖項目除外)。(四)科技含量附加分:引進(jìn)省級以上認(rèn)定的高科技項目,每個項目加1分。附2:駐外招商局及責(zé)任單位計分標(biāo)準(zhǔn)一、基本分(100分)(一)目標(biāo)任務(wù)分(50分)按完成引進(jìn)內(nèi)、外資目標(biāo)任務(wù)的百分比計算得分。(6)各駐外招商局在駐點城市無固定辦公場所、未加掛駐地廬江商會秘書處牌,扣1分;駐點招商分局未能在所在地牽頭成立廬江商會或經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會的,扣1分。廬江縣招商局2011614。附3:縣直單位招商小分隊及其他縣直單位計分標(biāo)準(zhǔn)參照駐外招商局及責(zé)任單位計分標(biāo)準(zhǔn),其中基礎(chǔ)業(yè)務(wù)部分,按實際開展業(yè)務(wù)計算得分。(三)新項目分(15分)按2011年當(dāng)年新引進(jìn)項目的實績占目標(biāo)任務(wù)的比重計算得分。沒有引進(jìn)5000萬元以上“飛地”項目的鎮(zhèn),總分倒扣3分(或5分)。(二)投資主體附加分:引進(jìn)由世界500強(qiáng)公司及其子公司直接投資的項目,每個加5分;引進(jìn)由央企、省企或全國知名民營企業(yè)直接投資的項目,每個加2分。(7)上述工作中,任三項不得分,基礎(chǔ)工作分為零。附1:各鎮(zhèn)、園區(qū)計分標(biāo)準(zhǔn)一、基本分(100分)(一)目標(biāo)任務(wù)分(50分)按完成引進(jìn)內(nèi)、外資目標(biāo)任務(wù)的百分比計算得分。縣直各單位按其當(dāng)年獨立引薦項目當(dāng)年實際到位固定資產(chǎn)投資額,享受招商經(jīng)費補(bǔ)助,即:工業(yè)、%補(bǔ)助,%補(bǔ)助(單純房地產(chǎn)項目不享受補(bǔ)助)。)完不成任務(wù)的鎮(zhèn)(園區(qū))和部門,不得參與評先評優(yōu);對完不成任務(wù)的鎮(zhèn)(園區(qū))或部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人,不評優(yōu)、不提拔,離崗招商;對連續(xù)兩年完不成任務(wù)的鎮(zhèn)(園區(qū))或部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人實行問責(zé)。15個駐外招商局共設(shè)一等獎1名、二等獎2名、三等獎2名??己酥笜?biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)詳見附頁。其中:(1)對上已申報過的總投資規(guī)模億元以上的續(xù)建項目,需附固定資產(chǎn)投資相關(guān)憑證,總投資規(guī)模億元以下續(xù)建項目,只需報本新補(bǔ)充固定資產(chǎn)投資明細(xì)表,不需附項目確認(rèn)材料和固定資產(chǎn)相關(guān)憑證。第七條 考核申報各目標(biāo)責(zé)任單位必須在規(guī)定時間內(nèi),將當(dāng)年招商引資考核申報材料報送縣招商局待審,逾期不報視為自動放棄考核資格。(六)龍橋工業(yè)園、臺農(nóng)創(chuàng)業(yè)園與所在鎮(zhèn)項目實績分割標(biāo)準(zhǔn)。項目落戶地可按項目當(dāng)年到位固定資產(chǎn)投資的25%分割引資實績,其中龍橋鎮(zhèn)、羅河鎮(zhèn)、泥河鎮(zhèn)、礬山鎮(zhèn)境內(nèi)的資源類項目,鎮(zhèn)可按當(dāng)年到位固定資產(chǎn)投資的50%分割引資實績;直接參與項目引薦的單位(原則上只確定一個單位),也可按項目當(dāng)年到位固定資產(chǎn)投資的25%分割引資實績;只為項目提供簽約、落戶等服務(wù)手續(xù)的單位,不予分割實績。6、對在我縣范圍內(nèi)成立具有獨立法人資格的金融機(jī)構(gòu),按注冊資本金計算引資實績。縣招商局以月統(tǒng)計、季調(diào)度(駐外招商局為月調(diào)度)、半年現(xiàn)場核查方式,對目標(biāo)責(zé)任單位的招商工作開展情況,招商項目洽談、簽約、開工情況,以及項目外來資金到位情況進(jìn)行核查,并建立業(yè)務(wù)日??己伺_帳。一個項目原則上只確定一個引薦人,經(jīng)審核確實有兩個引薦人的,由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組據(jù)實認(rèn)定第一、第二引薦人。利用內(nèi)資項目的考核由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室牽頭,縣委組織部、縣委辦、政府辦、縣紀(jì)委、縣財政局、縣審計局、縣國稅局、縣地稅局等單位參加;利用外資項目的考核由縣商務(wù)局牽頭組織實施。引進(jìn)外商投資項目應(yīng)遵守國家關(guān)于《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》,符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《安徽省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》要求。優(yōu)化投資環(huán)境。要加強(qiáng)項目規(guī)劃,對擬定引進(jìn)的項目礦要成立項目籌備組,制定科學(xué)方案,落實項目的籌備計劃。新上項目的總體要求是,沒有短期經(jīng)濟(jì)效益不上,沒有戰(zhàn)略伙伴不上,沒有解決融資問題不上。各單位要把招商引資工作擺在十分突出位置、納入重要工作日程,作為一項緊迫的、重要的工作抓緊抓好。對引資500萬元了上,且集團(tuán)公司或礦控股的合資、合作企業(yè),達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益后在上報集團(tuán)公司給予獎勵的同時,礦給予1萬至5萬元的獎勵,由礦招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定。對成功引薦合資、合作項目的人員,根據(jù)徐礦司[2005]151號件,按下列標(biāo)準(zhǔn)分段計發(fā):(1)引進(jìn)資金10萬元至100萬元的,;(2)引進(jìn)資金101萬元至500萬元的,;(3)引進(jìn)資金501萬元至1000萬元的,;(4)引進(jìn)資
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