【正文】 門(mén)，按照統(tǒng)一的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿（樣本）格式，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿，進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn)登記。為此，漢海招融網(wǎng)為大家梳理，供廣大農(nóng)民朋友們參考。做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作，有利于建立歸屬清晰、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，為健全農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供強(qiáng)有力的物權(quán)保障；有利于強(qiáng)化承包農(nóng)戶(hù)的市場(chǎng)主體地位和家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)地位，為鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度提供強(qiáng)有力的制度保障；有利于明確土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬，為解決土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛、維護(hù)農(nóng)民土地承包的各項(xiàng)合法權(quán)益提供強(qiáng)有力的原始依據(jù)。下面我就具體的操作程序給大家做個(gè)詳細(xì)的說(shuō)明：（整個(gè)程序包括九個(gè)部分）（一）工作準(zhǔn)備階段。這次通告的方式主要有以下兩種：一是張?zhí)?；二是直接送達(dá)申請(qǐng)人。具體操作是：(1)由鄉(xiāng)政府、國(guó)土分局、村組干部和技術(shù)隊(duì)伍，組成外業(yè)調(diào)查組，分四個(gè)小組，每組35人。缺席者如有異議，15日內(nèi)提出重新劃界申請(qǐng)的，須承擔(dān)重新調(diào)查所產(chǎn)生的全部費(fèi)用，否則視同對(duì)確定的界線無(wú)異議。（五）權(quán)屬審核階段。頒證人對(duì)領(lǐng)證人提交的證明文件進(jìn)行查驗(yàn)，確認(rèn)無(wú)誤的，向領(lǐng)證人頒發(fā)證書(shū)；領(lǐng)證人同時(shí)在《土地證書(shū)簽收簿》上簽名?？傊?，農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，工作難度大，尤其是土地權(quán)屬糾紛調(diào)處工作需要占去很大的人力、物力和財(cái)力，而且還不能立竿見(jiàn)影。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村委職責(zé)：宣傳動(dòng)員，組織協(xié)調(diào)，土地權(quán)屬糾紛調(diào)處，權(quán)屬調(diào)查帶路指界，帶路指界簽字蓋章，初審公告等。（七）登記發(fā)證階段。此階段的工作，坳里鄉(xiāng)政府和村委會(huì)干部的組織協(xié)調(diào)工作十分重要。市集體土地發(fā)證辦公室專(zhuān)門(mén)從國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門(mén)抽調(diào)了技術(shù)骨干，參與糾紛的調(diào)處。飛地申報(bào)包括飛在本鄉(xiāng)本村其他村小組的，飛在本鄉(xiāng)其他村其他村小組的以及飛在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，在土地座落里把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委、村小組名稱(chēng)填寫(xiě)清楚，并提交相應(yīng)的權(quán)屬資料，與土地登記申請(qǐng)書(shū)一起（12月20日）上報(bào)鄉(xiāng)“三權(quán)”發(fā)證辦公室。市人民政府向轄區(qū)內(nèi)集體土地所有權(quán)的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)布通告。我們現(xiàn)在開(kāi)展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，就是給農(nóng)村集體土地辦“身份證”，每塊土 地還要編號(hào)相當(dāng)于身份證號(hào)碼。其他承包方式承包的土地確權(quán)登記頒證，是指根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》等法律法規(guī)，對(duì)家庭承包以外的其他承包經(jīng)營(yíng)土地的地塊、面積、空間位置等信息及其變動(dòng)情況記載于登記簿，經(jīng)縣（市、區(qū)）農(nóng)村土地承包管理部門(mén)審核，由縣級(jí)人民政府頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)予以確認(rèn)土地承包的權(quán)益。近年來(lái)，各地在農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證上也出臺(tái)了一些政策措施，積極推進(jìn)確權(quán)登記工作，山東省出臺(tái)的《山東省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作有關(guān)法規(guī)政策問(wèn)題解答》，深受當(dāng)?shù)剞r(nóng)民歡迎。公示無(wú)異議的，由農(nóng)戶(hù)簽字確認(rèn)，由村、組上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作，有利于建立歸屬清晰、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，為健全農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供強(qiáng)有力的物權(quán)保障；有利于強(qiáng)化承包農(nóng)戶(hù)的市場(chǎng)主體地位和家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)地位，為鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度提供強(qiáng)有力的制度保障；有利于明確土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬，為解決土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛、維護(hù)農(nóng)民土地承包的各項(xiàng)合法權(quán)益提供強(qiáng)有力的原始依據(jù)。為此，我們?yōu)榇蠹沂崂砹艘恍┏Ｒ?jiàn)問(wèn)題，供廣大農(nóng)民朋友們參考。他表示，關(guān)于未征收的原集體土地，如何經(jīng)過(guò)依法征收的程序轉(zhuǎn)為國(guó)有，是一個(gè)重大的法律政策問(wèn)題，還須留待有關(guān)方面下一步研究解決。要盡快完成綜合改革試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等土地確權(quán)登記發(fā)證，滿足改革發(fā)展的需要。焦點(diǎn)：“小產(chǎn)權(quán)房”不得登記發(fā)證，“撤村建居”把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”土地登記具有嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對(duì)此，他認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持一點(diǎn)，土地證書(shū)與林權(quán)證在內(nèi)的其他證書(shū)的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)是“身份證”與“工作證”的關(guān)系，農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證應(yīng)當(dāng)包括全部農(nóng)村范圍內(nèi)的集體土地。在60號(hào)文件的基礎(chǔ)上，《意見(jiàn)》集中解決推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作急需的有關(guān)政策和技術(shù)措施等問(wèn)題。第二篇：農(nóng)村土地確權(quán)有關(guān)政策解讀《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見(jiàn)》中央政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站 2011年11月10日 17時(shí)08分來(lái)源：國(guó)土資源部網(wǎng)站【字體：大 中 小】窗體頂端【Email推薦】窗體底端近日，國(guó)土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見(jiàn)》（國(guó)土資發(fā)〔2011〕178號(hào)）?？墒乾F(xiàn)實(shí)中，某些地方政府以公共利益為名征用農(nóng)民集體土地，卻將土地用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等。以前咱農(nóng)民貸款很不方便，因?yàn)闆](méi)有可以認(rèn)定的抵押物，只能用聯(lián)保等方式，而且貸款額度也不大。農(nóng)民大多對(duì)土地確權(quán)一知半解，光知道好像是好事，可到底好在哪里?【農(nóng)村土地確權(quán)政策有什么好處】好處一，農(nóng)村二輪承包的延續(xù)，讓農(nóng)民放心。以前，各地對(duì)于農(nóng)民開(kāi)墾出來(lái)的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等“四荒地”沒(méi)有統(tǒng)一的確權(quán)政策，雖然實(shí)際種植依然是原來(lái)開(kāi)墾的農(nóng)民，一些農(nóng)民擔(dān)心以后這地到底能不能歸自己，自己到底能種多久，而且土地流轉(zhuǎn)也存在信任問(wèn)題，承包土地的人對(duì)于能種多久也心里沒(méi)有底，不敢貿(mào)然承包或者承包太多年限。政策解讀：近些年，一些地方政府的財(cái)政收入很大一部分靠“賣(mài)地”，可是土地資源終歸是有限的。力爭(zhēng)用3年時(shí)間把農(nóng)村集體土地所有權(quán)證確認(rèn)到每個(gè)具有所有權(quán)的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織?！兑庖?jiàn)》主要就全國(guó)普遍存在的問(wèn)題明確政策措施，把一些更具體的局部地區(qū)的問(wèn)題留給地方解決，允許地方細(xì)化政策。部地籍司負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)鶕?jù)《物權(quán)法》、《土地管理法》和中發(fā)〔2010〕1號(hào)文件要求，對(duì)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，應(yīng)當(dāng)“是誰(shuí)的就發(fā)給誰(shuí)”，屬于村一級(jí)農(nóng)民集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)確權(quán)發(fā)證給村一級(jí)農(nóng)民集體；屬于村民小組集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)確權(quán)登記發(fā)證給村民小組一級(jí)農(nóng)民集體；屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)確權(quán)登記發(fā)證給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級(jí)的農(nóng)民集體。《意見(jiàn)》明確要求，嚴(yán)格禁止通過(guò)土地登記將違法