【正文】 會(huì)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo) 年份 人口 （萬人） 國(guó)內(nèi)生產(chǎn) 總值（億元） 第一產(chǎn)業(yè) （億元） 第 二產(chǎn)業(yè) （億元） 第三產(chǎn)業(yè) （億元） 人均生產(chǎn)總值 （元） 1990 729 1995 1942 1996 2113 1997 2309 1998 2548 1999 2735 20xx 2832 20xx 3108 20xx 3800 20xx 4348 20xx 5526 20xx 6892 20xx 8053 20xx 9844 20xx 12944 增長(zhǎng)率 19901995 % % % % % % 199520xx % % % % % % 20xx20xx % % % % % % 20xx20xx % % % % % % 注 : 《貴州六十年》、《貴州統(tǒng)計(jì)年鑒》 ，增長(zhǎng)率按可比價(jià)計(jì)算；人 口為年末常駐人口。 【項(xiàng)目建議書】 25 0204060801001201401601990 1995 1996 1997 1998 1999 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx05000100001500020xx0250003000035000地區(qū)生產(chǎn)總值（億元）人均生產(chǎn)總值（元） 圖 211 鐘山區(qū) GDP 和人均 GDP 發(fā)展過程 0%20%40%60%80%100%1990 1995 1996 1997 1998 1999 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 圖 212 鐘山區(qū)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程 2. 3 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合分析 項(xiàng)目影響范圍內(nèi)各地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)展橫向?qū)Ρ热绫?6 及圖213 所示： 【項(xiàng)目建議書】 26 表 6 地區(qū)生產(chǎn)總值發(fā)展速度橫向?qū)Ρ缺? 年份 地區(qū)生產(chǎn)總值發(fā)展速度 六盤水市 畢節(jié)地區(qū) 鐘山區(qū) 水城縣 赫章縣 1990 % % % % % 1991 % % % % % 1992 % % % % % 1993 % % % % % 1994 % % % % % 1995 % % % % % 1996 % % % % % 1997 % % % % % 1998 % % % % % 1999 % % % % % 20xx % % % % % 20xx % % % % % 20xx % % % % % 20xx % % % % % 20xx % % % % % 20xx % % % % % 20xx % % % % % 20xx % % % % % 20xx % % % % % 注：數(shù)據(jù)來源于《貴州六十年》 。 【項(xiàng)目建議書】 28 圍繞礦產(chǎn)資源開采利用形成了一定的產(chǎn)業(yè)鏈，位于本項(xiàng)目影響區(qū)域的重大項(xiàng)目 有 赫章天成礦業(yè)硫化鋅浮選（日處理礦石 150 噸）、赫章湘貴鋅業(yè)次氧化鋅粉生產(chǎn)（ 7000 噸次氧化鋅粉 /年）、半金屬化球團(tuán)礦生產(chǎn)項(xiàng)目（ 120 萬噸 /年）、赫章縣鑫冶鐵業(yè)有 限公司煉鐵項(xiàng)目、赫章縣華能集團(tuán)風(fēng)電場(chǎng)（ 25 萬千瓦 /年）、赫章縣太陽能發(fā)電項(xiàng)目（ 146MW/年） 、赫章縣工業(yè)園區(qū)（珠市鄉(xiāng)、雉街鄉(xiāng)）、赫章縣香港嘉興 10 萬噸電解鋅項(xiàng)目、赫章縣菜園子鐵礦開采項(xiàng)目（ 200 萬噸 /年）和赫章縣年產(chǎn) 100萬噸生鐵鑄造件加工轉(zhuǎn)產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目等 。 鐘 山區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，煤炭資源儲(chǔ)量 6 億噸，野馬寨采石分公司玄武巖儲(chǔ)量 米，大河鎮(zhèn)膨潤(rùn)土礦儲(chǔ)量 萬噸 ， 項(xiàng)目所經(jīng)區(qū)域有 煤礦 14 對(duì) 。了解沿線的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展構(gòu)想，聽取了沿線相關(guān)各職能部門對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)方案提出的意見和建議。 另外，在終點(diǎn)距本項(xiàng)目 12km 的 月照 擬建的 六盤水 支線機(jī)場(chǎng) ，同時(shí)延伸連接貴昆鐵路、株六復(fù)線、畢節(jié) —六盤水 —興義、織金 —水城 —攀枝花城際鐵路 水城編組站 。因此，擬建赫章至六盤水高速公路則顯得十分必要和迫切 。 鐘山區(qū)礦產(chǎn)資源豐富， 煤炭資源儲(chǔ)量 6 億噸，野馬寨采石分公司玄武巖儲(chǔ)量 萬立方米，大河鎮(zhèn)膨潤(rùn)土礦儲(chǔ)量 萬噸 ， 開采加工條件好，加上原有的工業(yè)基礎(chǔ)，適宜按照 “產(chǎn)業(yè)鏈繼續(xù)延伸 ”和 “產(chǎn)業(yè)板塊拓展 ”的工業(yè)發(fā)展方向鞏固和升級(jí)傳統(tǒng)資源開發(fā)型工業(yè)，大力發(fā)展和引進(jìn)礦產(chǎn)品的接續(xù)性加工及副產(chǎn)品回收加工利用類資源型精深加工工業(yè)。達(dá)到 “五個(gè)目標(biāo) ”：科學(xué)發(fā)展的試驗(yàn)田；長(zhǎng)江、珠江上游重要的生態(tài)屏障；中國(guó)南方重要的能源和原材料基地；中國(guó)西部最具特色的旅游勝地和精品生態(tài)旅游區(qū)；川滇黔三省交匯處的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心。但是由于底子薄，欠帳多， 赫章縣 的扶貧開發(fā)任重而道遠(yuǎn)。如何加速 六盤水 的 周邊地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源整合開發(fā)利用，已成為 “攀西— 六盤水 ” 資源開發(fā)區(qū)中重要節(jié)點(diǎn)六盤水樞紐 輻射 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 協(xié)作 發(fā)展 的關(guān)鍵。 近兩年，赫章縣、水城縣、鐘山區(qū) 旅游業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，旅游總收入 呈現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì) 。 八 、 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 1 、 項(xiàng)目的功能定位 項(xiàng)目是《貴州省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》中 “省高 ”的補(bǔ)充路段，是對(duì)我省高速公路主骨架的加密，縱貫在資源豐富的黔西北。 平曲線一般最小半徑為 400m，不設(shè)超高的最小平曲線半徑為2500m。 路面采用瀝青混凝土路面。 隧道縱坡，特長(zhǎng)、長(zhǎng)隧道縱坡≤ 2%，中、短隧道≤ 4%。就項(xiàng)目走廊帶內(nèi)地層從新到老簡(jiǎn)述如下： 第四系（ Q）：褐色、褐黃色粘土、亞粘土，砂礫。主要分布于 發(fā) 嘎 、箐口、雉街 一帶。下統(tǒng)永寧鎮(zhèn)組（ T1yn）上部為灰色薄層灰?guī)r夾泥灰?guī)r，白云巖夾硅質(zhì)頁巖，中部灰黃、紫褐色頁巖夾灰?guī)r，下部為灰、淺色薄至中厚層灰?guī)r夾白云質(zhì)灰?guī)r、泥灰?guī)r及頁巖；主要分布于 梨營(yíng)、雉街、珠市 一帶。屬淺、中切中山侵蝕、溶蝕、剝蝕地貌類型。 涵洞主要采用鋼筋混凝土蓋板涵。其中，行車道 2 ，右側(cè)硬路肩寬 ，左側(cè)硬路肩 ，土路肩均為 。另外，從節(jié)省投資、節(jié)約占地的角度，路基寬度采用《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》允許的最小值，即 米。 從區(qū)域規(guī)劃高速公路網(wǎng)布局分析，本項(xiàng)目位于兩條東西向和兩條南北向高速公路形成的方格網(wǎng)中間，呈南北向布置，是對(duì)區(qū)域高速公路 【項(xiàng)目建議書】 38 網(wǎng)加密 和補(bǔ)充 ，擴(kuò)大高速公路帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射范圍，將吸引四川省 南部 宜賓地區(qū)、云南省昭通 市 東北部市縣至六盤水的車流量，同時(shí)分擔(dān) “ 國(guó)高 ” 杭瑞高速畢節(jié)至六盤水段和 “ 省高 ” 速威寧至六盤水段部分交通流量。 貴州省有 “公園省 ”的美譽(yù)， 項(xiàng)目所在的 畢節(jié)地區(qū) 和六盤水市 自然風(fēng)光神奇秀麗 ， 人文景觀絢麗多彩，民族風(fēng)情濃郁迷人。據(jù)有 關(guān) 資料粗略匡算，四路貫通后 ， 通過 六盤水的年貨運(yùn)量將是現(xiàn)在的 2~4 倍 ， 客運(yùn)量也將大幅度增加 ， 這將給 六盤水 這個(gè)樞紐增加巨大的壓力。 1988 年，在時(shí)任貴州省委書記的胡錦濤同志的深入探索和大力倡導(dǎo)下，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立了以 “開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制 ”為主題的畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)。 是 加快扶貧開發(fā)，加快畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的需要 根據(jù)《貴州省畢節(jié) “開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè) ”試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃（ 20xx~2020）》， 20xx 到 2020 年，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求 ， 通過做強(qiáng) “五大經(jīng)濟(jì) ”：綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。 水城縣 以能源、生物、旅游“三大資源 ”為主，優(yōu)勢(shì) 礦產(chǎn)資源有煤、鐵、鉛、鋅 ，煤炭 已探明總儲(chǔ)量 69 億噸，可開采量 49 億噸，煤種齊全， 硫鐵礦 已探明工業(yè)含量 1648 萬噸，鉛鋅礦儲(chǔ)量 萬噸 ；生物資源豐富，農(nóng)特產(chǎn)品以 “類多、質(zhì)優(yōu)、稀有 ”而聞名遐邇，烤煙優(yōu)質(zhì)多產(chǎn)，反季節(jié)無公害蔬菜、蕓豆、大豆、辣椒是當(dāng)?shù)卮笞谵r(nóng)特產(chǎn)品， 旅游資源有 “中國(guó)涼都 ”之稱，玉舍國(guó)家森林公園 等 。 是對(duì)貴州省高速公路網(wǎng)規(guī)劃中 “省高 ”的補(bǔ)充 從項(xiàng)目區(qū)域高速公路網(wǎng)布局分析，東西向的有 “ 省高 ” 畢威線、 “ 國(guó)高 ” 杭瑞線納雍至都格段，南北向的有 “ 國(guó)高 ” 杭瑞線畢節(jié)至納雍段，“ 省高 ” 六盤水至威寧段，上述四段公路在畢節(jié)地區(qū)西部、六盤水市北部成方格網(wǎng)狀連接，而方格網(wǎng)內(nèi)近 2375 平方公里處于高速輻射空白區(qū)域，本項(xiàng)目遠(yuǎn)期將從起點(diǎn)以北赫章延伸至云南鎮(zhèn)雄縣，形成貴州省西北部的又一出口大通道，從而構(gòu)成《貴州省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》的省高補(bǔ)充路段。 六 、 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 是減少交通事故、改善交通運(yùn)輸環(huán)境、 對(duì) 貴州省高速公路網(wǎng) 進(jìn)行加密 ，構(gòu)建黔西北綜合運(yùn)輸體系的需要 目前，連接 赫章 與 六盤水 的公路有 S212 省 道 ， 長(zhǎng)約 102 公里，近年來經(jīng)路面硬化和鑲邊工程后，路基寬基本能達(dá)到 ～ 米的標(biāo)準(zhǔn)，但路線平縱指標(biāo)仍然較低，屬 三 、 四 級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，坡陡彎急，加上沿線城鎮(zhèn)發(fā)展，居民建房依路而建，公路街道化十分嚴(yán)重。 20xx 年 11 月 15 日～ 20 日， 我公司 赴工地進(jìn)行了實(shí)地踏勘，核實(shí)路線方案及沿線重點(diǎn)工程的建設(shè)條件。南部區(qū)域經(jīng)濟(jì)集中區(qū)主要以玉舍、發(fā)耳為中心，依托格目底向斜、楊梅樹向斜和盤縣松河等區(qū)域的煤炭資源及北盤江的水能資源，重點(diǎn)發(fā)展以煤－電－化、煤氣化、煤液化和高載能為主的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。 四 、項(xiàng)目沿線產(chǎn)業(yè)布局 項(xiàng)目所經(jīng)區(qū)域包括赫章縣的白果鎮(zhèn)、 興發(fā)鄉(xiāng)、珠市鄉(xiāng)、雉街鄉(xiāng)，水城縣的木果鄉(xiāng)，鐘山區(qū) 的汪家寨鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)。 【項(xiàng)目建議書】 21 0510152025301990 1995 1996 1997 1998 1999 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx05001000150020xx25003000350040004500地區(qū)生產(chǎn)總值（億元）人均生產(chǎn)總值（元） 圖 27 赫章縣 GDP 和人均 GDP 發(fā)展過程 0%20%40%60%80%100%1990 1995 1996 1997 1998 1999 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 圖 28 赫章縣各產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程 【項(xiàng)目建議書】 22 表 4 水城縣歷年社會(huì)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo) 年份 人口 （萬人） 生產(chǎn)總值 （億元） 第一產(chǎn)業(yè) （億元） 第二產(chǎn)業(yè) （億元） 第三產(chǎn)業(yè) （億元） 人均生產(chǎn)總值 （元） 1990 341 1991 341 1992 387 1993 415 1994 602 1995 688 1996 908 1997 960 1998 1006 1999 1206 20xx 1391 20xx 1560 20xx 1755 20xx 2310 20xx 3001 20xx 3590 20xx 4574 20xx 4963 20xx 6282 增長(zhǎng)率 19901995 % % % % % % 199520xx % % % % % % 20xx20xx % % % % % % 20xx20xx % % % % % % 注 : 《貴州六十年》、《貴州統(tǒng)計(jì)年鑒》 ，增長(zhǎng)率按可比價(jià)計(jì)算； 人口為年末常駐人口。年末常住總?cè)丝冢ǔＷ∫荒昙耙陨希? 萬人。 20xx 年，全市共完成地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，人均 GDP為 12944 元，居貴州省第二位，僅次于貴陽市，也是貴州 省 3 個(gè)上萬元人均 GDP 的第二 位 。畢節(jié)地區(qū)主要年份社會(huì)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)和增長(zhǎng)情況見表 21。加之優(yōu)越的地理環(huán)境， “冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑 ”的氣候條件，為展現(xiàn)六盤水豐富的旅游資源提供了天時(shí)、地利。已發(fā)現(xiàn)礦種有煤、鐵、鉛、鋅、銅、銻、鎳、鈾、鉆