【正文】 壓力、身上有擔(dān)子。我們既然認(rèn)識(shí)到了招商引資是解決我們xxxx發(fā)展中諸多問(wèn)題和矛盾的唯一途徑，那就要這樣辦。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策和投資方向的研究，認(rèn)真策劃包裝項(xiàng)目，加大跑省進(jìn)京力度，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入中省計(jì)劃的盤(pán)子。上級(jí)的資金給誰(shuí)都可以，誰(shuí)去得勤就給誰(shuí)。由隆豐縣長(zhǎng)考慮，盡快搭一個(gè)班子，發(fā)改、招商、國(guó)土、住建、公安、監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)一把手參加，組成一個(gè)綜合性的工作機(jī)構(gòu)，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。矛盾糾紛層出不窮，環(huán)境衛(wèi)生有待于下茬立勢(shì)去改觀。有幾個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給我說(shuō)，陳書(shū)記你來(lái)以后一是嚴(yán)厲，二是要求高，三是標(biāo)準(zhǔn)高。發(fā)達(dá)地區(qū)和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程一再表明，招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的重要舉措，在發(fā)展速度、質(zhì)量和效益上起著決定性作用。要用活用好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，做到上級(jí)政策、法規(guī)堅(jiān)決執(zhí)行，外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、辦法參照施行，縣內(nèi)政策認(rèn)真執(zhí)行。本次會(huì)上，縣委、縣政府印發(fā)了《**縣招商引資優(yōu)惠政策》等5個(gè)文件，政策性、指導(dǎo)性、可操作性都很強(qiáng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門(mén)要充分利用標(biāo)語(yǔ)、專欄、網(wǎng)站、印發(fā)宣傳材料等多種形式，大張旗鼓地宣傳我縣全民招商工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、優(yōu)惠政策、獎(jiǎng)勵(lì)辦法等，做到家喻戶曉、人人皆知。四要積極創(chuàng)新招商形式。要提高招商工作能力，熟練掌握普通話、計(jì)算機(jī)、駕駛等技能，學(xué)會(huì)客商所在地的風(fēng)土人情和禮儀，以過(guò)硬的工作能力提高招商工作效果。要重獎(jiǎng)?wù)猩棠苋?，重用招商干部。為確保全年招商引資工作任務(wù)全面完成，縣委縣政府今天會(huì)上將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)簽定招商引資工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)，并制定了《**縣招商引資有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《**縣黨政事業(yè)單位招商引資目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲辦法》等文件，在目標(biāo)責(zé)任考核中加大招商引資工作的分值和比重，推動(dòng)招商引資工作取得實(shí)效。各有關(guān)部門(mén)要立足職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，大開(kāi)綠色通道，在全縣努力形成黨委政府通盤(pán)抓、職能部門(mén)合力抓、招商分隊(duì)專門(mén)抓的招商工作局面。人才是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要加強(qiáng)招商引資知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力掌握市場(chǎng)、法律、管理、禮儀等多方面知識(shí)，深入研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)和資本流動(dòng)規(guī)律，為做好招商引資工作奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。要以北京和環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角和本省為重點(diǎn)區(qū)域，大力宣傳推介，提高我縣的知名度和吸引力，提高招商成效。要大力推行公開(kāi)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，提高辦事效率，解決好缺位、錯(cuò)位、越位等問(wèn)題，讓外來(lái)客商舒心、安心、放心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)解放思想，從全縣發(fā)展大局出發(fā)，真正摒棄部門(mén)的局部利益，在招商引資工作中多補(bǔ)臺(tái)、不拆臺(tái)，多配合、不掣肘。在外來(lái)資金的強(qiáng)勢(shì)注入下，千家坪釩礦、**蓮花臺(tái)電站等一批重大項(xiàng)目相繼實(shí)施，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。總之，招商引資這項(xiàng)工作是在我們前一段時(shí)間充分調(diào)研的基礎(chǔ)上提出來(lái)解決xxxx發(fā)展的一個(gè)途徑、一個(gè)抓手、一件大事。沒(méi)有工業(yè)怎么談縣域經(jīng)濟(jì)？上面我講到了，咱們規(guī)劃的那些區(qū)域，趕快提出詳細(xì)規(guī)劃。第三個(gè)問(wèn)題，要強(qiáng)化服務(wù)，全力確保招商項(xiàng)目引得來(lái)、能落地、快建設(shè)、早見(jiàn)效招來(lái)的項(xiàng)目怎么辦？主要是落地和環(huán)境保障的問(wèn)題。大家一定要講信用，盡管我們的財(cái)政狀況不怎么樣，但是只要是上級(jí)給我們的項(xiàng)目和資金，要百分之百地用在項(xiàng)目上，要想辦法配套一部分，表示我們的態(tài)度，否則可能失信于人。我經(jīng)常講，要錢(qián)要比掙錢(qián)容易得多，這是我多年的體會(huì)。三是，工作機(jī)制要靈活。走工業(yè)發(fā)展的路子，應(yīng)該招更大的工業(yè)項(xiàng)目，招引對(duì)“四筆賬”有利的項(xiàng)目。我們四個(gè)先帶頭，把這四個(gè)產(chǎn)業(yè)先抓起來(lái)。再不敢失去xxxx發(fā)展的這種機(jī)遇了，xxxx的老百姓也不敢錯(cuò)失良機(jī)了，一定要把目前這個(gè)機(jī)遇抓住。所以，在招商引資上咱們要算賬，怎么算？哪個(gè)鎮(zhèn)招來(lái)的項(xiàng)目算到哪個(gè)鎮(zhèn)的頭上，不管產(chǎn)值、稅收都算在它頭上，用23年的時(shí)間解決縣鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政分灶吃飯的問(wèn)題。這幾年來(lái)，我們也招引了不少項(xiàng)目，但總體上講，我們所招的項(xiàng)目，規(guī)模小、效益低、財(cái)政貢獻(xiàn)小。高陵縣，以前高陵縣的名氣還沒(méi)有xxxx、三原的名氣大，這三個(gè)縣基本上是并駕齊驅(qū)，屬于關(guān)中的“白菜心”，而且一提到這三個(gè)縣也就提到了農(nóng)業(yè)。所以說(shuō)，必須實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，必須跳起來(lái)摘桃子，必須加壓緊逼。劉輝常委安排的第一批招商小分隊(duì)，大家注意一下，要打破單位職能的限制，只要你出去能招來(lái)的項(xiàng)目，不管是哪個(gè)部門(mén)都可以談。如何保持下去，是我們下一步相關(guān)的部門(mén)、分管的領(lǐng)導(dǎo)值得深思的事情。目前，全縣各職能部門(mén)已全力投入緊張的工作，疏勒的教育已走上了高速發(fā)展的快車道，一個(gè)教育的新春天正迎面而來(lái)。全縣2014年招商引資目標(biāo)已確定，形勢(shì)逼人，任務(wù)催人?？h招商局要辦好《招商簡(jiǎn)報(bào)》，每月統(tǒng)計(jì)匯總各鎮(zhèn)、各部門(mén)招商情況，分別報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處能否全面完成今年的招商引資任務(wù)，關(guān)鍵在各位，根本在落實(shí)。項(xiàng)目落地建設(shè)是檢驗(yàn)招商引資成效的唯一標(biāo)尺。今年，縣財(cái)政投入1000萬(wàn)元，用于農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。第四，是以企招商。第一，是黨政“一把手”輪流外出招商。特別是各鎮(zhèn)至少要有1—2個(gè)符合發(fā)展趨勢(shì)、深度包裝策劃的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為外出招商做好準(zhǔn)備。同時(shí)，要結(jié)合板塊產(chǎn)業(yè)布局，策劃包裝項(xiàng)目，實(shí)施針對(duì)性招商，積極推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、資源開(kāi)采與環(huán)境保護(hù)同步發(fā)展。第二，要瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目。要?jiǎng)?chuàng)新舉措，深入實(shí)施“全民招商、駐點(diǎn)招商、板塊招商、借力招商、貼本招商”戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)大招商、招大商，通過(guò)招商發(fā)展產(chǎn)業(yè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、積蓄能量，努力為全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展注入強(qiáng)大活力。四是工作效率不高，項(xiàng)目落地緩慢，建設(shè)周期過(guò)長(zhǎng)，一般都在2—3年以上。招商引資工作在全市處于領(lǐng)先水平，榮獲全市考核一等獎(jiǎng)的第二名，較上年提升一個(gè)位次。今年，縣委、縣政府也把開(kāi)年第一次全縣性大會(huì)的主題確定為招商引資工作，足以說(shuō)明招商引資在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，也體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)招商引資工作的高度重視，表明了縣委、縣政府抓招商引資的態(tài)度和決心。三是考核督查要有新力度。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭承擔(dān)招商責(zé)任，積極掛包重大招商引資項(xiàng)目、重點(diǎn)招商引資活動(dòng)、重要對(duì)接拜訪活動(dòng)，對(duì)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、分管部門(mén)的招商推介和項(xiàng)目推進(jìn)，要親自過(guò)問(wèn)、主動(dòng)關(guān)心、協(xié)調(diào)到位；廣陵新城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和園區(qū)主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)起第一招商責(zé)任，黨政負(fù)責(zé)人要實(shí)行招商AB制，確保有一名主要負(fù)責(zé)人常年在外找信息、跑項(xiàng)目、抓到資；各有關(guān)單位要定時(shí)限、定目標(biāo)、定責(zé)任，組織精干力量，專抓、駐點(diǎn)抓、全天候抓，利用一切可以利用的關(guān)系，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，全面掀起招商引資的新高潮。廣陵要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，必須要迅速破解當(dāng)前所面臨的土地、資金等要素制約。產(chǎn)業(yè)園要聚焦液壓終端項(xiàng)目，下決心引進(jìn)工程機(jī)械、垃圾壓縮車、農(nóng)用機(jī)械等整車項(xiàng)目和下游其他終端產(chǎn)品企業(yè)，重點(diǎn)招引三一重工、中聯(lián)重科、卡特比勒等國(guó)內(nèi)外知名工程機(jī)械企業(yè)入駐，確保今年產(chǎn)值突破百億元。那么怎么來(lái)轉(zhuǎn)型？就是要通過(guò)理念創(chuàng)新和服務(wù)優(yōu)化，加快人才、資金、技術(shù)等優(yōu)質(zhì)要素匯聚，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的壯大和新興產(chǎn)業(yè)的拓展，而這一切主要通過(guò)招商引資來(lái)實(shí)現(xiàn)。一、認(rèn)清形勢(shì)，正視壓力，緊迫意識(shí)再加強(qiáng)招商引資是跨越發(fā)展的“生命線”，是加速轉(zhuǎn)型的“主引擎”。會(huì)議結(jié)束前，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。我們確立了加速轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的主調(diào)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈前延后伸，加快上下游產(chǎn)業(yè)配套，已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。四是在破解制約瓶頸上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)同志特別是“一把手”，不抓招商引資是失職，抓不好招商引資是瀆職。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)、部門(mén)單位掛鉤聯(lián)系、重大項(xiàng)目集中會(huì)辦制度，實(shí)行服務(wù)工作目標(biāo)化、責(zé)任化、項(xiàng)目化，及時(shí)跟蹤收集項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和服務(wù)需求，在項(xiàng)目審批、要素協(xié)調(diào)、工程建設(shè)等方面主動(dòng)協(xié)調(diào)，做好服務(wù)，決不允許因?yàn)榉?wù)的不到位而影響全區(qū)招商引資工作的整體推進(jìn)。市委、市政府連續(xù)12年把招商引資會(huì)放在年后第一天。全年共簽約項(xiàng)目13個(gè)，投資8億元的蘇寧云商西北電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心項(xiàng)目落戶我縣，產(chǎn)值200億元的華晨金杯汽車項(xiàng)目也即將落地；。三是招商的成功率不高，去年各鎮(zhèn)、各部門(mén)提供了許多信息，也多次外出招商，但真正簽約的項(xiàng)目非常少。要樹(shù)立長(zhǎng)期奮斗的信心和決心，招商引資工作不可能一蹴而就，一勞永逸，工作更不能蜻蜓點(diǎn)水，淺嘗輒止，好高騖遠(yuǎn)，要腳踏實(shí)地，扎實(shí)推進(jìn)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要把工業(yè)項(xiàng)目作為招商引資的核心，力爭(zhēng)每個(gè)單位都能引進(jìn)一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，現(xiàn)代物流、家居工業(yè)、裝備制造、建筑建材、食品加工等5大產(chǎn)業(yè)，每個(gè)產(chǎn)業(yè)至少引進(jìn)一個(gè)投資3億元以上的項(xiàng)目，通過(guò)幾年的培育，形成產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，除新區(qū)新城板塊外，縣城主城區(qū)、西咸北環(huán)線周邊新工業(yè)區(qū)、中部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中北部環(huán)保建材、沿涇河開(kāi)發(fā)與環(huán)線旅游、北部生態(tài)環(huán)境保護(hù)等六大板塊的規(guī)劃正在編制，各有關(guān)部門(mén)要加快進(jìn)度，特別是新工業(yè)區(qū)規(guī)劃要抓緊推進(jìn)，盡快啟動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建