【正文】 征納關系。堅持以人為本、以德治隊的理念，實施人才興稅戰(zhàn)略，加強干部隊伍能力素質建設，優(yōu)化人力資源，以治稅為目標來統(tǒng)領、推進治隊，使治隊的成效體現(xiàn)在治稅成果上，促進依法治稅水平與干部能力素質的同步提高。一是按照胡錦濤總書記提出的“八個方面要求”，切實加強領導班子建設。健全規(guī)范的績效管理考核制度，改進干部考核工作，實施以促進發(fā)展為導向的干部考核激勵機制, 完善干部工資、獎金、福利分配獎勵制度，鼓勵干部隊伍勤奮工作、求實創(chuàng)新。樹立以納稅人為本、為納稅人服務的觀念，把尊重納稅人、服務納稅人、方便納稅人作為稅收工作的根本出發(fā)點，切實維護納稅人的合法權益。四是建立服務考評機制。一是國稅機關應圍繞“如何認識國稅文化內涵、如何投身國稅文化建設、如何做國稅先進文化實踐者” 廣泛開展討論，使“國稅文化是國稅發(fā)展之魂”的文化建設基本理念深入人心。四是重視和加強文化活動陣地和載體建設。三是認識到信息公開是維護公民權益，建設法治、服務型政府與構建和諧社會的必然要求。規(guī)定各級部門應公開類政府環(huán)境信息；對違反《條例》的行為，做出相應處罰規(guī)定。在行政審批中，強化窗口隊伍建設，健全服務內容，完善服務功能，規(guī)范行政審批，簡化審批辦理程序，推行電子政務，積極開展便民服務措施，提高服務質量和效率。制度到位涵蓋各環(huán)節(jié)堅持制度到位，建立健全涵蓋各環(huán)節(jié)的制度，用制度保障《政府信息公開條例》要求的內容、程序、形式等得到落實。一是信息公開，這是《政府信息公開條例》賦予各級政府及其部門的職責和義務。營造尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)造的氛圍，努力培育弘揚正氣、崇尚先進、敢于爭先的風氣，加大對典型事跡、先進人物的發(fā)掘、培養(yǎng)、宣傳力度。（三）創(chuàng)新機制，弘揚文化，為和諧國稅架構精神支撐。依托現(xiàn)代信息技術，進一步完善和鞏固以上門申報為主，電話申報、郵寄申報、電子申報等多元化的納稅申報網(wǎng)絡，切實方便納稅人。(二)優(yōu)化服務，融洽征納，為和諧國稅打造發(fā)展平臺。扎實開展稅收、會計、法律、寫作、信息等專業(yè)基礎知識的培訓學習，不斷提高業(yè)務素質和操作技能。根據(jù)這一基本目標，構建和諧國稅必須堅持五個基本原則：即堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以人為本為核心，以創(chuàng)新發(fā)展為動力，以平安穩(wěn)定為基礎，以優(yōu)化環(huán)境為依托，從而促進稅收與經濟、稅收與社會、物質文明建設和精神文明建設全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。進一步優(yōu)化納稅服務，推行政務公開，簡化辦稅手續(xù)，拓寬服務渠道，尋求嚴格執(zhí)法與優(yōu)化服務的最佳結合點，在優(yōu)化稅收服務中規(guī)范稅收執(zhí)法，在規(guī)范執(zhí)法中落實稅收服務，將優(yōu)質的服務寓于稅收執(zhí)法的全過程，做到依法治稅與文明服務的和諧統(tǒng)一。構建和諧國稅是構建和諧社會的重要組成部分，在構建和諧社會中大有作為。截至目前，我局已開展活動32次，答復群眾咨詢2300多個，其中98%以上的問題得到圓滿解決。服務熱線開通以來，共接聽群眾電話5000多個，解答咨詢4000多個，幫助解決問題180多個，建議或直接幫助協(xié)調有關部門解決問題1200多個。四是實行考核通報制度。局屬各單位、機關各科室提出政務公開的具體內容和形式，必須經局政務公開工作領導小組審核后，方可公開，并報局政務公開工作領導小組辦公室備案。二是辦公區(qū)域公開。今年1至5月份，共組織各項稅收收入42,833萬元，%，促進了地方經濟發(fā)展。二是規(guī)范政府采購管理。我局適時邀請人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員以及各類企業(yè)召開多層次座談會，開門納諫。僅08年完成執(zhí)法監(jiān)察立項61項，提出監(jiān)察建議99條。二是在公開環(huán)節(jié)上，著重強化了稅務稽查、出口退稅、稅收管理等環(huán)節(jié)的公開，全面推行了稅務行政集體審批制度，明確責任，細化分工，確保權力在陽光下運行。三、“三點”同抓，深化政務公開具體內容（一）抓熱點。借助現(xiàn)有計算機網(wǎng)絡資源，建立了瓷都國稅政府信息公開網(wǎng)，開設了全局概況、通知公告、國稅收入、人事財務信息、管理制度、會議紀要、國稅動態(tài)、廉政建設、局長信箱、意見建議、投訴舉報等15個固定欄目，以及科學發(fā)展觀、效能建設、稅收宣傳等活動專欄，涵蓋了行政管理、稅收執(zhí)法和紀檢監(jiān)察的全部內容。四是長效機制。一、把握關鍵，健全政務公開工作機制搞好政務公開的關鍵，是建立健全相關的工作機制。（四）促進了工作。（三）規(guī)范了管理。四是建立嚴格的責任追究制度，“抓住不落實的事，追究不落實事的人”，推行政務公開責任追究制度，今年以來共對10人次進行了責任追究，經濟處罰6600元。（三）抓難點。2009年一季度，免收個體辦證工本費2000余人次，以實際行動千方百計保民生，保增長。借助現(xiàn)有計算機網(wǎng)絡資源，建立瓷都國稅政府信息公開網(wǎng)，開設了通知公告、國稅收入、人事財務信息、管理制度、國稅動態(tài)、廉政建設、局長信箱、意見建議、投訴舉報等15個固定欄目，以及科學發(fā)展觀、效能建設、稅收宣傳等活動專欄，涵蓋了行政管理、稅收執(zhí)法和紀檢監(jiān)察的全部內容。四是長效機制。一、把握關鍵，健全政務公開工作機制搞好政務公開的關鍵，是建立健全相關的工作機制。該局連續(xù)八年在行風評議中名列前茅，2009年4月，被省推行政務公開工作領導小組命名為“全省政務公開示范點”。在樂平市國稅局建立政務公開試點，以點帶面，在全市國稅系統(tǒng)形成齊抓共管的良好局面。二是政務公開網(wǎng)。對外，把保障和改善民生的熱點問題作為國稅政務公開的重點, 僅今年就出臺并落實了扶持返鄉(xiāng)農民工和下崗職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)15條稅收措施；抓好家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)相關稅收政策落實；對十大產業(yè)振興有關稅收政策進行公開、專題宣傳；制定《國稅政策宣傳手冊》，從稅種到征管七大部分128問公開回答了社會各界關注的稅收熱點問題。同時，縮短審批時間，減少審批流程，提高了辦事效率。堅持開展稅收執(zhí)法檢查，今年初，該局在稅收執(zhí)法檢查中共查出執(zhí)法過錯行為38戶（次），進行相應經濟懲戒38人次，懲戒金額1150元，有15人次受到行政處理。政務公開拆掉了“隔心墻”，搭建了“連心橋”，加強了稅企和干群的溝通，增進了共識，形成了共為，促進了和諧。成立了基建工程監(jiān)督領導小組和辦公室，公開職責，制定《景德鎮(zhèn)市國家稅務局綜合業(yè)務用房建設管理制度》，邀請了景德鎮(zhèn)市紀委、市檢察院、市政府重點辦等單位參與全程監(jiān)督，順利通過了中央七部委的檢查，工程建設全部資料被江西省發(fā)改委作為樣本進行參考。我局連續(xù)十屆保持省級文明單位榮譽，連續(xù)八年