【正文】 征納關(guān)系。堅持以人為本、以德治隊的理念，實施人才興稅戰(zhàn)略，加強(qiáng)干部隊伍能力素質(zhì)建設(shè)，優(yōu)化人力資源，以治稅為目標(biāo)來統(tǒng)領(lǐng)、推進(jìn)治隊，使治隊的成效體現(xiàn)在治稅成果上，促進(jìn)依法治稅水平與干部能力素質(zhì)的同步提高。一是按照胡錦濤總書記提出的“八個方面要求”，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。健全規(guī)范的績效管理考核制度，改進(jìn)干部考核工作，實施以促進(jìn)發(fā)展為導(dǎo)向的干部考核激勵機(jī)制, 完善干部工資、獎金、福利分配獎勵制度，鼓勵干部隊伍勤奮工作、求實創(chuàng)新。樹立以納稅人為本、為納稅人服務(wù)的觀念，把尊重納稅人、服務(wù)納稅人、方便納稅人作為稅收工作的根本出發(fā)點，切實維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。四是建立服務(wù)考評機(jī)制。一是國稅機(jī)關(guān)應(yīng)圍繞“如何認(rèn)識國稅文化內(nèi)涵、如何投身國稅文化建設(shè)、如何做國稅先進(jìn)文化實踐者” 廣泛開展討論，使“國稅文化是國稅發(fā)展之魂”的文化建設(shè)基本理念深入人心。四是重視和加強(qiáng)文化活動陣地和載體建設(shè)。三是認(rèn)識到信息公開是維護(hù)公民權(quán)益，建設(shè)法治、服務(wù)型政府與構(gòu)建和諧社會的必然要求。規(guī)定各級部門應(yīng)公開類政府環(huán)境信息；對違反《條例》的行為，做出相應(yīng)處罰規(guī)定。在行政審批中，強(qiáng)化窗口隊伍建設(shè)，健全服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)功能，規(guī)范行政審批，簡化審批辦理程序，推行電子政務(wù)，積極開展便民服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。制度到位涵蓋各環(huán)節(jié)堅持制度到位，建立健全涵蓋各環(huán)節(jié)的制度，用制度保障《政府信息公開條例》要求的內(nèi)容、程序、形式等得到落實。一是信息公開，這是《政府信息公開條例》賦予各級政府及其部門的職責(zé)和義務(wù)。營造尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)造的氛圍，努力培育弘揚(yáng)正氣、崇尚先進(jìn)、敢于爭先的風(fēng)氣，加大對典型事跡、先進(jìn)人物的發(fā)掘、培養(yǎng)、宣傳力度。（三）創(chuàng)新機(jī)制，弘揚(yáng)文化，為和諧國稅架構(gòu)精神支撐。依托現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)一步完善和鞏固以上門申報為主，電話申報、郵寄申報、電子申報等多元化的納稅申報網(wǎng)絡(luò)，切實方便納稅人。(二)優(yōu)化服務(wù)，融洽征納，為和諧國稅打造發(fā)展平臺。扎實開展稅收、會計、法律、寫作、信息等專業(yè)基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能。根據(jù)這一基本目標(biāo)，構(gòu)建和諧國稅必須堅持五個基本原則：即堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本為核心，以創(chuàng)新發(fā)展為動力，以平安穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以優(yōu)化環(huán)境為依托，從而促進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)、稅收與社會、物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，推行政務(wù)公開，簡化辦稅手續(xù)，拓寬服務(wù)渠道，尋求嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)的最佳結(jié)合點，在優(yōu)化稅收服務(wù)中規(guī)范稅收執(zhí)法，在規(guī)范執(zhí)法中落實稅收服務(wù)，將優(yōu)質(zhì)的服務(wù)寓于稅收執(zhí)法的全過程，做到依法治稅與文明服務(wù)的和諧統(tǒng)一。構(gòu)建和諧國稅是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，在構(gòu)建和諧社會中大有作為。截至目前，我局已開展活動32次，答復(fù)群眾咨詢2300多個，其中98%以上的問題得到圓滿解決。服務(wù)熱線開通以來，共接聽群眾電話5000多個，解答咨詢4000多個，幫助解決問題180多個，建議或直接幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決問題1200多個。四是實行考核通報制度。局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室提出政務(wù)公開的具體內(nèi)容和形式，必須經(jīng)局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，方可公開，并報局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。二是辦公區(qū)域公開。今年1至5月份，共組織各項稅收收入42,833萬元，%，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是規(guī)范政府采購管理。我局適時邀請人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員以及各類企業(yè)召開多層次座談會，開門納諫。僅08年完成執(zhí)法監(jiān)察立項61項，提出監(jiān)察建議99條。二是在公開環(huán)節(jié)上，著重強(qiáng)化了稅務(wù)稽查、出口退稅、稅收管理等環(huán)節(jié)的公開，全面推行了稅務(wù)行政集體審批制度，明確責(zé)任，細(xì)化分工，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。三、“三點”同抓，深化政務(wù)公開具體內(nèi)容（一）抓熱點。借助現(xiàn)有計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源，建立了瓷都國稅政府信息公開網(wǎng)，開設(shè)了全局概況、通知公告、國稅收入、人事財務(wù)信息、管理制度、會議紀(jì)要、國稅動態(tài)、廉政建設(shè)、局長信箱、意見建議、投訴舉報等15個固定欄目，以及科學(xué)發(fā)展觀、效能建設(shè)、稅收宣傳等活動專欄，涵蓋了行政管理、稅收執(zhí)法和紀(jì)檢監(jiān)察的全部內(nèi)容。四是長效機(jī)制。一、把握關(guān)鍵，健全政務(wù)公開工作機(jī)制搞好政務(wù)公開的關(guān)鍵，是建立健全相關(guān)的工作機(jī)制。（四）促進(jìn)了工作。（三）規(guī)范了管理。四是建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，“抓住不落實的事，追究不落實事的人”，推行政務(wù)公開責(zé)任追究制度，今年以來共對10人次進(jìn)行了責(zé)任追究，經(jīng)濟(jì)處罰6600元。（三）抓難點。2009年一季度，免收個體辦證工本費2000余人次，以實際行動千方百計保民生，保增長。借助現(xiàn)有計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源，建立瓷都國稅政府信息公開網(wǎng)，開設(shè)了通知公告、國稅收入、人事財務(wù)信息、管理制度、國稅動態(tài)、廉政建設(shè)、局長信箱、意見建議、投訴舉報等15個固定欄目，以及科學(xué)發(fā)展觀、效能建設(shè)、稅收宣傳等活動專欄，涵蓋了行政管理、稅收執(zhí)法和紀(jì)檢監(jiān)察的全部內(nèi)容。四是長效機(jī)制。一、把握關(guān)鍵，健全政務(wù)公開工作機(jī)制搞好政務(wù)公開的關(guān)鍵，是建立健全相關(guān)的工作機(jī)制。該局連續(xù)八年在行風(fēng)評議中名列前茅，2009年4月，被省推行政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組命名為“全省政務(wù)公開示范點”。在樂平市國稅局建立政務(wù)公開試點，以點帶面，在全市國稅系統(tǒng)形成齊抓共管的良好局面。二是政務(wù)公開網(wǎng)。對外，把保障和改善民生的熱點問題作為國稅政務(wù)公開的重點, 僅今年就出臺并落實了扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工和下崗職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)15條稅收措施；抓好家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)相關(guān)稅收政策落實；對十大產(chǎn)業(yè)振興有關(guān)稅收政策進(jìn)行公開、專題宣傳；制定《國稅政策宣傳手冊》，從稅種到征管七大部分128問公開回答了社會各界關(guān)注的稅收熱點問題。同時，縮短審批時間，減少審批流程，提高了辦事效率。堅持開展稅收執(zhí)法檢查，今年初，該局在稅收執(zhí)法檢查中共查出執(zhí)法過錯行為38戶（次），進(jìn)行相應(yīng)經(jīng)濟(jì)懲戒38人次，懲戒金額1150元，有15人次受到行政處理。政務(wù)公開拆掉了“隔心墻”，搭建了“連心橋”，加強(qiáng)了稅企和干群的溝通，增進(jìn)了共識，形成了共為，促進(jìn)了和諧。成立了基建工程監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，公開職責(zé)，制定《景德鎮(zhèn)市國家稅務(wù)局綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)管理制度》，邀請了景德鎮(zhèn)市紀(jì)委、市檢察院、市政府重點辦等單位參與全程監(jiān)督，順利通過了中央七部委的檢查，工程建設(shè)全部資料被江西省發(fā)改委作為樣本進(jìn)行參考。我局連續(xù)十屆保持省級文明單位榮譽(yù)，連續(xù)八年