【正文】 它有效身份證明；申請人住所地或戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處出具的申請人及家庭成員經(jīng)濟狀況證明，縣級以上人民政府部門發(fā)給最低生活保障證或出具的經(jīng)濟困難證明與所申請法律援助事項相關的證明及證據(jù)材料；法律援助機構(gòu)認為需要提供的其他材料。其他形式的法律援助。（5）對登記受理的企業(yè)用招工和個人求職信息采取信息公布，聯(lián)系推薦，約定面談等方式，實施無償服務。（三）河南省、鄭州市擴大的可以申請法律援助的案件范圍請求工傷、醫(yī)療糾紛、交通事故賠償?shù)?；因遭受家庭暴力、虐待、遺棄請求維護合法權(quán)益的；農(nóng)民工、老年人、殘疾人、未成年人請求人身損害賠償?shù)模晦r(nóng)村土地承包糾紛案件；因拆遷引起的財產(chǎn)損害賠償糾紛；婚姻家庭糾紛；產(chǎn)品質(zhì)量損害賠償糾紛；符合法律援助受案范圍案件的再審聽證。（1）公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟困難或者其他原因沒有委托辯護人，人民法院為被告人指定辯護時，法律援助機構(gòu)應當提供法律援助。（3）優(yōu)先幫助推薦夫妻雙方下崗失業(yè)人員再就業(yè)和零就業(yè)家庭就業(yè)，組織職工就業(yè)和再就業(yè)指導和培訓。二、工會法律援助對象：勞動權(quán)益受到嚴重侵害的經(jīng)濟困難職工和農(nóng)民工；勞動權(quán)益受到嚴重侵害的市級以上勞動模范；因依法開展工會工作而自身權(quán)益受到嚴重侵害的工會工作者。（二）農(nóng)村居民按照當?shù)刎毨Ь€或申請人實際人均年收入低于當?shù)卣嫉谋拘姓^(qū)域人均年收入的20%執(zhí)行；（三）農(nóng)村貧困戶、農(nóng)村五保戶等扶貧對象；（四）農(nóng)民工因勞動報酬、工傷援助申請只進行必要的身份審查；（五）對于因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的申請人，無需對申請人進行經(jīng)濟狀況的審查。今后應進一步加強和拓展合作領域，還可以爭取國際金融組織和世界銀行等國際組織的支持，同時還要積極爭取國際友人的幫助。（4）動員社會力量，拓寬籌資渠道。（2）建立和完善法律援助最低經(jīng)費保障制度。只要這些農(nóng)民組織的活動原則不違背憲法和法律，就應當大力扶植。在村一級單位設立法律援助站，以農(nóng)村基層組織中的民事調(diào)解員為骨干，吸收當?shù)鼐哂幸欢ㄎ幕潭群头梢庾R、熱心法律援助工作的村民參加日常工作，作為聯(lián)系農(nóng)民與法律援助工作者的橋梁，這樣就能真正解決農(nóng)民有法律需求但不知找誰的窘境?！痹谖覈?、青、婦、殘聯(lián)等社會團組織在維護本組織成員和社會成員的權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用。全國近12萬律師是法律援助的主力軍，要調(diào)動他們的積極性，使他們主動投身到農(nóng)村法律援助事業(yè)上來。正如有些學者指出的，中國民間調(diào)解自古就是通過“曉之以理，動之以情”以達到“和之以是非”的目 的的。再次，我國社會經(jīng)濟發(fā)展速度較快，立法步伐加大，法律修訂速度快，很多民眾對法的情況不熟悉而導致無法運用法律的武器來保護自身的權(quán)益。當前農(nóng)村正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會變革的關鍵時期，長期以來積累下來的各種矛盾和不利于農(nóng)村穩(wěn)定的各種因素不可避免地要顯露出來。中國農(nóng)民由于自身經(jīng)濟狀況欠佳，受教育程度較低，特別是法律意識淡薄等原因，對于運用法律手段維護自身合法權(quán)益，認識十分模糊。針對農(nóng)村法律援助面臨人員缺乏、經(jīng)費不足等問題，提出了采取加強人才隊伍建設和拓寬經(jīng)費籌措渠道等措施。辦理法律援助案件收取的財物，由司法行政部門責令退還；從事有償法律服務的違法所得，由司法行政部門予以沒收；侵占、私分、挪用法律援助經(jīng)費的，由司法行政部門責令追回，情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。對人民法院指定辯護的案件，法律援助機構(gòu)應當在開庭３日前將確定的承辦人員名單回復作出指定的人民法院?？偫?溫家寶訟或者因其他利益糾紛需要法律援助的，由與該爭議事項無利害關系的其他法定代理人代為提出申請。被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委托辯護人的，或者被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護人的，人民法院為被告人指定辯護時，法律援助機構(gòu)應當提供法律援助，無須對被告人進行經(jīng)濟狀況的審查。第七條 國家鼓勵社會對法律援助活動提供捐助。第三條 法律援助是政府的責任，縣級以上人民政府應當采取積極措施推動法律援助工作，為法律援助提供財政支持，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。縣級以上地方各級人民政府司法行政部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域的法律援助工作。第二章 法律援助范圍第十條 公民對下列需要代理的事項，因經(jīng)濟困難沒有委托代理人的，可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助：（一）依法請求國家賠償?shù)?；（二）請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；（三）請求發(fā)給撫恤金、救濟金的；（四）請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的；（五）請求支付勞動報酬的；（六）主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的。第三章 法律援助申請和審查第十四條 公民就本條例第十條所列事項申請法律援助，應當按照下列規(guī)定提出：（一）請求國家賠償?shù)?，向賠償義務機關所在地的法律援助機構(gòu)提出申請；（二）請求給予社會保險待遇、最低生活保障待遇或者請求發(fā)給撫恤金、救濟金的，向提供社會保險待遇、最低生活保障待遇或者發(fā)給撫恤金、救濟金的義務機關所在地的法律援助機構(gòu)提出申請；（三）請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的，向給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的義務人住所地的法律援助機構(gòu)提出申請；（四）請求支付勞動報酬的，向支付勞動報酬的義務人住所地的法律援助機構(gòu)提出申請；（五）主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的，向被請求人住所地的法律援助機構(gòu)提出申請。第十八條 法律援助機構(gòu)收到法律援助申請后，應當進行審查；認為申請人提交的證件、證明材料不齊全的，可以要求申請人作出必要的補充或者說明，申請人未按要求作出補充或者說明的，視為撤銷申請；認為申請人提交的證件、證明材料需要查證的，由法律援助機構(gòu)向有關機關、單位查證。第二十四條 受指派辦理法律援助案件的律師或者接受安排辦理法律援助案件的社會組織人員在案件結(jié)案時，應當向法律援助機構(gòu)提交有關的法律文書副本或者復印件以及結(jié)案報告等材料。有前款第（二）項違法行為的，由司法行政部門責令退還違法所得的財物，可以并處所收財物價值１倍以上３倍以下的罰款。 build engineering Ltd., Xi’an 710000)Abstract: Democracy and legal system construction is an important content of constructing