【正文】 議的煤礦企業(yè)或礦井，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，同時(shí)按照《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》由相關(guān)部門(mén)給予行政處罰。第六十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。發(fā)現(xiàn)未對(duì)簽訂協(xié)議礦井開(kāi)展預(yù)防性安全檢查的，發(fā)現(xiàn)一個(gè)礦井扣2分。在搶險(xiǎn)救援中，行動(dòng)遲緩，錯(cuò)誤指揮，因此而貽誤戰(zhàn)機(jī)的，發(fā)現(xiàn)1次扣5分。承擔(dān)礦山救援培訓(xùn)任務(wù)的國(guó)家一、二級(jí)資質(zhì)礦山救護(hù)隊(duì)，必須成立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，師資力量能夠滿足培訓(xùn)需要，硬件設(shè)施滿足使用。偽造合格證證件的，每發(fā)現(xiàn)1人次扣5分。建制中隊(duì)季度無(wú)單項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)的，每少1次扣1分。定期組織職工身體檢查。第五條，發(fā)現(xiàn)職工有傳染疾病的1人次。對(duì)成績(jī)名列前三名的大隊(duì)和成績(jī)名列前三名的地方救護(hù)隊(duì)直接被評(píng)為河南省礦山救援系統(tǒng)先進(jìn)集體。五、附則本《辦法》自頒布之日起執(zhí)行。（焦煤集團(tuán)檢查的安全隱患）。、中隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自檢檢查隱患，由中隊(duì)負(fù)責(zé)下發(fā)通報(bào)。，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對(duì)責(zé)任人員給予500元/次考核。，必須經(jīng)過(guò)整改中隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和隱患整改監(jiān)督負(fù)責(zé)人的同時(shí)確認(rèn)簽字方可，否則，給予責(zé)任人100元/次考核。（煤集團(tuán)檢查的安全隱患）和中隊(duì)管理人員日常檢查安全隱患責(zé)任劃分方式：a、生產(chǎn)安全問(wèn)題、消防安全問(wèn)題由大隊(duì)牽頭下發(fā)給責(zé)任中隊(duì)進(jìn)行整改。：中隊(duì)可自行解決的安全隱患。對(duì)考核評(píng)定為不合格的單位，向其行政主管部門(mén)建議撤銷大中隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)。95分及其以上為優(yōu)秀；8095分之間為合格；6080分之間為基本合格；低于60分的為不合格。評(píng)分辦法：符合8條、10條標(biāo)準(zhǔn)，每項(xiàng)得1分。豐富職工文化娛樂(lè)生活，定期舉辦職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。在省級(jí)組織的競(jìng)賽中，綜合第一名加5分，第二名加3分，第三名加1分；在國(guó)家級(jí)救援技術(shù)競(jìng)賽中，綜合成績(jī)進(jìn)入全國(guó)前五名的加5分，進(jìn)入610名的加3分。承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的一二級(jí)救護(hù)大隊(duì)，師資力量不足、硬件不健全，每發(fā)現(xiàn)1處扣1分；完不成計(jì)劃的。（四）培訓(xùn)與持證上崗（10分）標(biāo)準(zhǔn)要求：指揮員必須取得《國(guó)家應(yīng)急救援合格證書(shū)》方可上崗； 現(xiàn)役指揮員必須定期參加上級(jí)組織的復(fù)訓(xùn)，方可繼續(xù)從事救護(hù)工作。避免發(fā)生重傷以上自身傷亡現(xiàn)象。預(yù)防性安全檢查過(guò)的地點(diǎn)在8小時(shí)內(nèi)不發(fā)生事故。第六十六條 有下列情況之一者，根據(jù)情節(jié)輕重，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；（一）因違章指揮、違章作業(yè)造成礦山救護(hù)隊(duì)員傷亡事故以及擴(kuò)大災(zāi)害損失的；（二）實(shí)施礦山事故救援時(shí)，應(yīng)召不到、畏縮不前、臨陣脫逃或者拒不執(zhí)行救援命令的；（三）在礦山事故救援中玩忽職守，貽誤戰(zhàn)機(jī)，隱瞞事實(shí)真相，謊報(bào)災(zāi)情，導(dǎo)致指揮失誤，造成嚴(yán)重后果的。第五十八條 兼職礦山救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員享受《礦山救護(hù)規(guī)程》規(guī)定的勞動(dòng)保障待遇。第五十三條 兼職救護(hù)隊(duì)采購(gòu)設(shè)備、儀器儀表時(shí)，應(yīng)咨詢與礦井簽訂救護(hù)技術(shù)服務(wù)協(xié)議的礦山救護(hù)隊(duì)有關(guān)專家，以保證救援裝備的質(zhì)量和性能滿足救護(hù)需要。對(duì)于取得優(yōu)異工作成績(jī)和榮譽(yù)的集體和個(gè)人，各煤礦企業(yè)及所屬礦井給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各單位應(yīng)廢止90年代制定的佩戴氧氣呼吸器津貼標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)當(dāng)前職工收入水平和增長(zhǎng)比例以及消費(fèi)水平作相應(yīng)調(diào)整。第四十五條救援信息分為定期和不定期兩種。將文化活動(dòng)與業(yè)務(wù)訓(xùn)練相結(jié)合，內(nèi)務(wù)管理與環(huán)境文化相結(jié)合，建設(shè)有理想、敢擔(dān)當(dāng)、講團(tuán)結(jié)、聽(tīng)指揮的特別能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)隊(duì)伍。第三十九條救護(hù)隊(duì)參加事故救援和瓦斯排放、火區(qū)啟封等一般性技術(shù)工作時(shí)，必須嚴(yán)格遵守《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護(hù)規(guī)程》的規(guī)定，嚴(yán)禁違章指揮和違章作業(yè)。第三十七條救護(hù)隊(duì)必須參與應(yīng)急預(yù)案、各類應(yīng)急演練方案、火區(qū)啟封措施、瓦斯排放措施、震動(dòng)爆破、事故救援方案等與救援工作有關(guān)的各項(xiàng)技術(shù)措施、方案的制訂。救護(hù)隊(duì)指揮人員變更時(shí)，新任指揮員必須及時(shí)進(jìn)行上崗培訓(xùn)，其職責(zé)工作必須有合適人員負(fù)責(zé)。在《礦山救護(hù)規(guī)程》有關(guān)預(yù)防性安全檢查要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于礦山危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總應(yīng)急〔2010〕145號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，充實(shí)檢查內(nèi)容，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)防性安全檢查。創(chuàng)新訓(xùn)練模式和方法，尤其要重視實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，不斷提高救援隊(duì)實(shí)戰(zhàn)能力。第二十七條省級(jí)礦山救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期檢查指導(dǎo)救護(hù)隊(duì)各項(xiàng)工作，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。第四章業(yè)務(wù)管理與培訓(xùn)第二十三條救護(hù)隊(duì)實(shí)行隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，對(duì)救護(hù)隊(duì)工作全面負(fù)責(zé)；救護(hù)隊(duì)其他指揮員對(duì)自己分管工作負(fù)責(zé)；救護(hù)隊(duì)員對(duì)本崗位工作負(fù)責(zé)。同時(shí)把好進(jìn)口關(guān)，確保救護(hù)裝備性能可靠、質(zhì)量過(guò)硬、安標(biāo)齊全，要保障售后服務(wù)。第十七條加強(qiáng)救護(hù)工作的交流。第十三條救護(hù)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人、隸屬關(guān)系、業(yè)務(wù)范圍、地址等其中之一發(fā)生變更，自變更之日起，15日內(nèi)提出變更申請(qǐng)。第八條救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)達(dá)到并保持其資質(zhì)等級(jí)和相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，具備一專多能、反應(yīng)快速、裝備精良、技術(shù)先進(jìn)的能力。第三條本辦法所稱的救護(hù)隊(duì)包括專職礦山救護(hù)隊(duì)和兼職礦山救護(hù)隊(duì)。各礦山救護(hù)隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)外宣傳報(bào)道工作，讓社會(huì)各界更多地了解礦山救援工作，關(guān)心礦山救援工作，支持礦山救援工作。參加服務(wù)礦井需要佩戴氧氣呼吸器的一般技術(shù)性工作。七、信息管理河南煤監(jiān)局救援指揮中心對(duì)河南省礦山救護(hù)隊(duì)的信息管理實(shí)行年、季報(bào)制度和重大事件不定時(shí)上報(bào)制度兩種。組織國(guó)家級(jí)技術(shù)競(jìng)賽選拔賽河南煤監(jiān)局救援指揮中心根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局救援技術(shù)競(jìng)賽周期，每2年組織一次全省煤礦救護(hù)技術(shù)競(jìng)賽，原則上挑選比賽中成績(jī)最優(yōu)秀的隊(duì)伍代表河南參加全國(guó)煤礦救護(hù)技術(shù)競(jìng)賽，也可在全省比武優(yōu)秀隊(duì)伍中挑選成績(jī)優(yōu)秀的選手和教練組成聯(lián)隊(duì)，代表河南參加全國(guó)煤礦救護(hù)技術(shù)競(jìng)賽。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)考核合格的學(xué)員，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的程序到河南煤礦安全監(jiān)察局辦理全國(guó)統(tǒng)一的《國(guó)家應(yīng)急救援培訓(xùn)合格證書(shū)》。凡具備培訓(xùn)資格的救護(hù)隊(duì)，培訓(xùn)師資力量及硬件設(shè)施要達(dá)到相應(yīng)的要求，對(duì)達(dá)不到要求的取消培訓(xùn)資格。嚴(yán)禁出現(xiàn)違章現(xiàn)象，避免出現(xiàn)貽誤戰(zhàn)機(jī)和發(fā)生重傷以上責(zé)任自身傷亡事件。各中隊(duì)要建立隱患整改臺(tái)帳，對(duì)于影響煤礦安全生產(chǎn)的隱患適時(shí)調(diào)度、復(fù)檢。省管煤業(yè)集團(tuán)救護(hù)隊(duì)（含其它煤炭企業(yè)所屬救護(hù)隊(duì)）的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收工作要和生產(chǎn)礦井的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收同時(shí)安排、同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)獎(jiǎng)懲；其它獨(dú)立救護(hù)隊(duì)可根據(jù)本單位實(shí)際制定年、季度、月質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核獎(jiǎng)懲辦法。對(duì)未取得資質(zhì)，違法從事礦山救援技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的礦山救護(hù)隊(duì)要依法嚴(yán)肅查處。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第2號(hào)《礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定》認(rèn)定步驟：由申請(qǐng)資質(zhì)、資質(zhì)延期、資質(zhì)晉級(jí)、資質(zhì)變更的礦山救護(hù)隊(duì)對(duì)照礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)條件進(jìn)行自查。河南煤礦安全監(jiān)察局救援指揮中心（以下簡(jiǎn)稱河南煤監(jiān)局救援指揮中心）負(fù)責(zé)對(duì)三、四級(jí)資質(zhì)按照礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定審查書(shū)逐項(xiàng)審核。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒發(fā)的《礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公告2007年第20號(hào)）計(jì)劃管理各救護(hù)隊(duì)要把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入年度計(jì)劃進(jìn)行重點(diǎn)安排，并制定出目標(biāo)管理任務(wù)書(shū)（救護(hù)隊(duì)年度達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)），每季度戰(zhàn)訓(xùn)計(jì)劃要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目進(jìn)行分解和安排，每月要在工作日程表中有具體訓(xùn)練的體現(xiàn)?？己宿k法各中隊(duì)要按照《礦山救護(hù)規(guī)程》要求，經(jīng)常對(duì)服務(wù)礦井進(jìn)行預(yù)防性安全檢查，季度檢查覆蓋率要達(dá)到100%。四、一般技術(shù)性工作與搶險(xiǎn)救災(zāi)凡救護(hù)隊(duì)參加排放瓦斯、震動(dòng)性放炮、反風(fēng)演習(xí)、監(jiān)護(hù)電器焊等一般技術(shù)性工作和處理事故等需要佩戴氧氣呼吸器的工作，必須有救護(hù)隊(duì)上級(jí)主管部門(mén)或主管領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)動(dòng)命令。河南煤監(jiān)局救援指揮中心要根據(jù)搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一安排，組織協(xié)調(diào)指揮事故救援工作。根據(jù)上級(jí)安排按時(shí)組織指揮員外出參加國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心及河南煤監(jiān)局救援指揮中心組織的培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)。監(jiān)督管理河南煤監(jiān)局救援指揮中心每年要不定時(shí)對(duì)全省救護(hù)隊(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行考核和督察。大隊(duì)級(jí)技術(shù)競(jìng)賽救護(hù)大隊(duì)?wèi)?yīng)每2年至少組織一次本系統(tǒng)所有救護(hù)中隊(duì)參加的救護(hù)技術(shù)競(jìng)賽，選拔優(yōu)秀中隊(duì)和選手參加河南省舉行的煤礦救護(hù)技術(shù)競(jìng)賽。各救護(hù)隊(duì)所上報(bào)的各種報(bào)表必須真實(shí)準(zhǔn)確。各救護(hù)隊(duì)必須建有圖書(shū)閱覽室，集體活動(dòng)室，并配備有線電視、象棋、撲克、乒乓球等娛樂(lè)設(shè)施。附則：本《管理辦法