【正文】 快解決新建檔案庫(kù)房的問(wèn)題。從某種程度上說(shuō)，檔案工作領(lǐng)域有法不依的現(xiàn)象仍然存在，社會(huì)檔案意識(shí)和檔案法制觀念淡薄，檔案事業(yè)發(fā)展所必需的人、財(cái)、物等條件長(zhǎng)期難以得到保證；一些單位檔案保管條件差，有的甚至連起碼的工作條件都不具備，危及檔案的完整與安全；有的單位對(duì)檔案工作不重視，責(zé)任不落實(shí)，甚至多年的檔案資料沒(méi)有及時(shí)收集歸檔整理，或者整理不規(guī)范；有的單位檔案被工作人員據(jù)為己有或遺漏散失。各區(qū)縣和市級(jí)各部門要按照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照檢查，加強(qiáng)整改，力爭(zhēng)在“十一五”的頭三年內(nèi)，市、區(qū)、縣級(jí)機(jī)關(guān)檔案管理全部達(dá)到規(guī)范化的要求。財(cái)政一般預(yù)算收入完成93100萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13%。三個(gè)挑戰(zhàn)：一是來(lái)自形勢(shì)變化的挑戰(zhàn)。受歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇滯緩影響，我市硅光伏產(chǎn)業(yè)出口下挫，多家硅光伏企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，企業(yè)發(fā)展舉步維艱；另外，由于煤價(jià)高位運(yùn)行，發(fā)電企業(yè)全面虧損，各種減收因素明顯。同時(shí)，洛陽(yáng)市把我市定位為洛陽(yáng)中心城區(qū)?三板塊?之一，毛萬(wàn)春書記也對(duì)打造?偃師板塊?提出構(gòu)想，這意味著我們將面臨城市提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善等許多重大機(jī)遇。具體要做好以下六點(diǎn)：一是要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。四是要強(qiáng)化部門主體責(zé)任，切實(shí)提高預(yù)算管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)廣大財(cái)政干部拒腐防變的能力。物業(yè)服務(wù)好不好，居住環(huán)境怎樣，對(duì)提升城市品位、改善城市形象、提高百姓幸福指數(shù)都具有重要影響。因此，加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)監(jiān)管，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，顯得十分緊迫。在老舊小區(qū)改造上“補(bǔ)短板”，提升老舊小區(qū)住有宜居水平，努力推動(dòng)全市物業(yè)管理全覆蓋。今年，要在執(zhí)法部門職責(zé)進(jìn)小區(qū)方面實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)管理，完善物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，努力形成公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、講誠(chéng)信、服務(wù)優(yōu)的物業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。要進(jìn)一步加大物業(yè)管理法規(guī)政策制度的宣傳力度，做到家喻戶曉、人人皆知，為物業(yè)行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)一定要把提升物業(yè)服務(wù)水平作為一個(gè)課題，好好研究。物業(yè)服務(wù)的范圍是基于企業(yè)、業(yè)主雙方物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容而確定的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在日常管理中提供什么樣的服務(wù)，要達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，需要業(yè)主配合做好哪些工作，這些都在合同里面需要明確約定清楚的。各縣區(qū)也要積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新物業(yè)管理，加快物業(yè)管理和服務(wù)體系智能化建設(shè)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、電子商務(wù)等現(xiàn)代技術(shù)與物業(yè)管理服務(wù)的深度融合，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。今年，市政府將建設(shè)智慧物業(yè)納入全市48件民生實(shí)事內(nèi)容，這也是推動(dòng)物業(yè)管理創(chuàng)新的實(shí)際舉措。三是著力提升履約意識(shí)。近年來(lái)，各縣區(qū)、各物業(yè)企業(yè)在提升住宅小區(qū)服務(wù)水平上面確實(shí)下了一些功夫，開(kāi)展的市優(yōu)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)、小區(qū)綠化提檔升級(jí)工作等都卓有成效，切實(shí)為百姓打造了一批精品小區(qū)、宜居小區(qū)，也為我市全國(guó)衛(wèi)生城市創(chuàng)建打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，要加大街道、社區(qū)、業(yè)主委員會(huì)、相關(guān)部門等物業(yè)管理從業(yè)人員的政策法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，讓物業(yè)人真正的學(xué)法、懂法、守法、用法。三、強(qiáng)化監(jiān)管，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，切實(shí)提升住宅小區(qū)宜居水平各縣區(qū)、各相關(guān)部門、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)，要順應(yīng)物業(yè)工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅(jiān)持以服務(wù)群眾、改善民生為中心的指導(dǎo)思想，把提高業(yè)主滿意度作為做好物業(yè)管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力提升我市物業(yè)管理服務(wù)水平。各縣區(qū)政府要配合市住房局今年推行的基層物業(yè)服務(wù)窗口建設(shè)，以及前期物業(yè)招投標(biāo)、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量保證金繳存使用等權(quán)力下放，發(fā)揮好物業(yè)管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，積極投入人力、物力、財(cái)力，為推動(dòng)物業(yè)管理工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。市住房局要牽頭開(kāi)展整治出新示范項(xiàng)目建設(shè)，抓好工作督查，適時(shí)組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。物業(yè)服務(wù)企業(yè)為改善人民群眾生活環(huán)境做了大量工作，發(fā)揮了重要的作用。中央城市工作會(huì)議指出，我國(guó)城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，要把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標(biāo)，努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。六是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高財(cái)政工作水平。繼續(xù)深化預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)管理、政府采購(gòu)、非稅收入等一系列財(cái)政改革，進(jìn)一步提升管理水平。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，財(cái)政干部職工隊(duì)伍就必須再接再厲，頑強(qiáng)拼搏，強(qiáng)化征管，應(yīng)收盡收，繼續(xù)為全市經(jīng)濟(jì)和改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)大的財(cái)力保障。二是來(lái)自特殊的戰(zhàn)略定位和條件的機(jī)遇。近年來(lái)，市發(fā)展雖然取得了明顯成效，但?少、低、難?的問(wèn)題依然存在。能不能正確把握好形勢(shì)，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，是對(duì)我們的嚴(yán)峻考驗(yàn)。一、要在總結(jié)成績(jī)中提振發(fā)展信心剛剛過(guò)去的2011年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)財(cái)稅部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極發(fā)揮財(cái)政職能，加強(qiáng)稅收征管，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，深化財(cái)政改革，集中智慧解難題、集中財(cái)力辦大事，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融形勢(shì)動(dòng)蕩、貨幣政策從緊、結(jié)構(gòu)性減稅等困難，圓滿完成各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了?十二五?發(fā)展的良好開(kāi)局。各區(qū)縣和市級(jí)各部門都要做好檔案依法管理的各項(xiàng)工作，以實(shí)際行動(dòng)迎接省、市的專項(xiàng)檢查。三是要依法治檔。要把檔案館建設(shè)列入‘十一五’規(guī)劃，按照國(guó)家規(guī)定的建筑標(biāo)準(zhǔn)，分期分批把全省綜合檔案館庫(kù)房全部建起來(lái)。各區(qū)縣黨委、政府及市直各個(gè)部門都要有領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作。檔案干部默默無(wú)聞、清貧清苦，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在政治上、事業(yè)上、生活上多關(guān)心他們。二、強(qiáng)化服務(wù)是當(dāng)前檔案工作的生命力所在服務(wù)是檔案工作的根本目的和永恒主題，是衡量檔案工作做得好與不好的最重要的標(biāo)準(zhǔn)，是檔案工作的生命力所在。”黨和國(guó)家還明確要求把各級(jí)綜合檔案館建設(shè)成為“黨委政府指定的政務(wù)信息公開(kāi)場(chǎng)所”，成為我們政府直接面向群眾，為老百姓進(jìn)行政策咨詢服務(wù)的主要窗口。（二）檔案工作是經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的基礎(chǔ)性工作之一?！焙\濤同志也指出：“檔案是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)，檔案事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的不可缺少的方面。下面，我就如何做好今年檔案工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期檔案工作的重要意義檔案工作是一項(xiàng)默默無(wú)聞而又十分重要的工作。各級(jí)檔案局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的監(jiān)督和指導(dǎo)，開(kāi)展好檔案管理考核工作，重點(diǎn)檢查檔案的收集整理、安全保管和有效利用等問(wèn)題，進(jìn)一步促進(jìn)各單位規(guī)范檔案工作。各級(jí)各部門要切實(shí)在資金、技術(shù)、人才方面給予支持，把檔案信息化建設(shè)納入電子政務(wù)和辦公自動(dòng)化建設(shè)的整體規(guī)劃，努力做到檔案信息化與本地區(qū)本部門信息化同步規(guī)劃、同步建設(shè)，保證同步發(fā)展。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為檔案事業(yè)的發(fā)展提供有力保證。檔案材料是一個(gè)地區(qū)各個(gè)歷史發(fā)展時(shí)期的記錄，含有大量的歷史文化信息，具有很高的文化價(jià)值。各級(jí)檔案部門要緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)大局來(lái)謀劃、部署工作，不斷探索創(chuàng)新，全面推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。各單位要做好本單位2008年大事記等的編輯工作，增強(qiáng)為部門工作服務(wù)的時(shí)效性和針對(duì)性。要始終把維護(hù)和發(fā)展人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢固樹(shù)立為群眾生產(chǎn)生活服務(wù)的意識(shí)，在服務(wù)中體現(xiàn)檔案工作的價(jià)值，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)檔案館（室）硬件建設(shè)。三、以更大的重視力度，實(shí)現(xiàn)檔案部門自身建設(shè)新突破 檔案事業(yè)是黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分，是保存歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的崇高事業(yè)。立足檔案工作的可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)加快檔案信息化建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，保護(hù)檔案文化遺產(chǎn)，推進(jìn)檔案數(shù)字化，提高檔案館服務(wù)功能”的檔案工作方針，組織實(shí)施好《金壇市“十一五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。完善重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作全過(guò)程管理模式。企業(yè)檔案工作是企業(yè)管理的基本內(nèi)容和有效載體。當(dāng)前，全市檔案部門要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的指導(dǎo)思想，根據(jù)市委提出的新目標(biāo)要求，找準(zhǔn)服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，進(jìn)一步提升檔案工作服務(wù)大局的能力。一會(huì)兒市委張書記還要作重要講話，下面我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，充分發(fā)揮檔案工作服務(wù)發(fā)展的作用；在民主政治建設(shè)中，充分發(fā)揮檔案工作政務(wù)公開(kāi)的作用；在文化建設(shè)中，充分發(fā)揮檔案工作繁榮文化的作用；在社會(huì)建設(shè)中，充分發(fā)揮檔案工作促進(jìn)和諧的作用；在黨的建設(shè)中，充分發(fā)揮檔案工作資政襄政的作用。當(dāng)前，要在抓好常規(guī)文件資料收集、整理、歸檔、保管、利用的基礎(chǔ)上，突出抓好信用檔案、反傾銷檔案、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案、企業(yè)產(chǎn)權(quán)檔案、客戶資信檔案、企業(yè)文化檔案等企業(yè)核心信息資源的建檔工作。要緊扣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、精神文明建設(shè)、基層民主政權(quán)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的直接利益問(wèn)題，積極抓好鎮(zhèn)村檔案工作，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推行村務(wù)公開(kāi)服務(wù)，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作再上新臺(tái)階。加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案室基礎(chǔ)建設(shè)。首先，統(tǒng)籌規(guī)劃?rùn)n案信息化工作，各單位要把檔案信息工作納入本單位信息化工作的大系統(tǒng)中，努力實(shí)現(xiàn)同步規(guī)劃、同步發(fā)展； 5 其次，加快檔案數(shù)字化進(jìn)程，以提高檔案信息化程度為目標(biāo)，繼續(xù)開(kāi)展館（室）藏檔案數(shù)字化工作。全市各級(jí)黨委、政府要高度重視檔案事業(yè)發(fā)展，要以對(duì)歷史、對(duì)未來(lái)高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展，與時(shí)代要求相適應(yīng)。各鎮(zhèn)區(qū)要加強(qiáng)綜合檔案室建設(shè)，要將重要的、有保存價(jià)值的檔案交送綜合檔案室統(tǒng)一保管和利用，防止檔案的散失。積極發(fā)揮征集接收“龍頭”作用，在依法做好接收到期檔案、撤并機(jī)構(gòu)檔案的同時(shí)，以重大活動(dòng)、重要項(xiàng)目、重要人物、重大成果以及傳統(tǒng)、名特檔案為重點(diǎn)，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度和征集接收工作力度，使檔案資源建設(shè)觸角由歷史向現(xiàn)實(shí)延伸，由行政機(jī)關(guān)向社會(huì)基層組織和民間延伸，使館藏內(nèi)容更豐富，結(jié)構(gòu)更合理。廣大檔案工作者要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，適應(yīng)時(shí)代要求，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)奮斗，努力在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績(jī)。胡錦濤總書記曾經(jīng)指出：“檔案是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。要大力加強(qiáng)企業(yè)檔案工作，不斷豐富企業(yè)檔案信息資源，做好信用、專利、商標(biāo)、質(zhì)量等專業(yè)檔案的建立和