【正文】 案事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，各級(jí)檔案部門要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，以崇高的歷史使命感和強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，以改革創(chuàng)新精神，不斷提高公共服務(wù)能力和科學(xué)發(fā)展檔 8 案事業(yè)的能力。廣大檔案工作者要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，適應(yīng)時(shí)代要求，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)奮斗，努力在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績(jī)。我們要全面貫徹黨的十七大，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，不斷提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性和自覺(jué)性，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，以更開闊的思路、更得力的舉措，譜寫金壇檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新篇章。省檔案局曹明珍副局長(zhǎng)一會(huì)還要作重要講話，對(duì)我市檔案工作提出新的要求。一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感過(guò)去的一年，全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市中心工作，大力強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，充分發(fā)揮檔案工作的作用，積極主動(dòng)地為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾服務(wù)，取得了顯著成績(jī)。胡錦濤總書記曾經(jīng)指出：“檔案是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。借助檔案，我們能夠更好地了解過(guò)去，把握現(xiàn)在，預(yù)見(jiàn)未來(lái)。二、服務(wù)大局，努力開創(chuàng)檔案工作新局面黨的十六屆六中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一重大戰(zhàn)略任務(wù)，這為檔案工作如何更好地服務(wù)黨委、政府工作大局提出了新的課題。一是努力為省會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。要大力加強(qiáng)企業(yè)檔案工作，不斷豐富企業(yè)檔案信息資源，做好信用、專利、商標(biāo)、質(zhì)量等專業(yè)檔案的建立和規(guī)范完善；要深入做好改革改制企業(yè)檔案登記，監(jiān)督指導(dǎo)改制、破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)的檔案處置，確保國(guó)有檔案不流失、不毀損；要加大對(duì)規(guī)模大、效益好、科技含量高的民營(yíng)企業(yè)檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，引導(dǎo)、幫扶民營(yíng)企業(yè)不斷提高檔案管理水平；要督促各級(jí)各類開發(fā)區(qū)進(jìn)一步理順檔案管理體制，做好檔案的保管保護(hù)及開發(fā)利用；要加強(qiáng)對(duì)政府投資額大、對(duì)城市建設(shè)發(fā)展影響大的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案指導(dǎo)和驗(yàn)收，保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的齊全完整。新農(nóng)村建設(shè)是推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式深刻變革的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。三是努力為發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化服務(wù)。各級(jí)檔案部門要圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶，深入開發(fā)檔案信息資源，創(chuàng)新更多的服務(wù)方式，提供更好的檔案文化產(chǎn)品，為建設(shè)和諧文化服務(wù)；要充分利用各級(jí)檔案館（室）所保存的黨政機(jī)關(guān)政務(wù)檔案資源，搞好分析研究，提供歷史借鑒，總結(jié)工作規(guī)律，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、民主決策、依法決策服好務(wù)；要充分發(fā)揮檔案的宣傳教育功能，開展人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、受眾廣泛的各種宣傳教育活動(dòng)，大力加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和集體主義思想教育，不斷提高全市人民的思想和道德素質(zhì)；要廣泛征集具有泉城特色的文獻(xiàn)、民間藝術(shù)、民俗活動(dòng)等檔案進(jìn)館，積聚一切有利于構(gòu)建和諧社會(huì)的文化財(cái)富，使民族精神和優(yōu)秀文化得以繼承和發(fā)揚(yáng)。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家將出臺(tái)的《政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定，圍繞推行政務(wù)公開、便利人民群眾生活和參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)，進(jìn)一步深化已公開現(xiàn)行文件利用工作；要堅(jiān)持對(duì)特困職工、殘疾人等弱勢(shì)群體提供檔案利用減、免費(fèi)優(yōu)惠服務(wù)，使他們通過(guò)檔案工作感受到黨和政府的關(guān)懷；要抓好全市養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保障檔案的建檔、管理與利用工作，進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)檔案工作和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移檔案工作，為維護(hù)、保障勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益服好務(wù)。各級(jí)各部門要著眼于提高檔案服務(wù)能力，下大氣力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)建設(shè)。檔案工作是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的不可缺少的一個(gè)方面。特別是對(duì)檔案法制建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案館功能建設(shè)、檔案信息化建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)等事關(guān)檔案事業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自督促檢查落實(shí)。要在思想、工作和生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)檔案干部，幫助他們解除后顧之憂，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。檔案信息化是實(shí)現(xiàn)檔案信息資源社會(huì)共享的根本途徑。各級(jí)檔案部門要樹立以信息化推動(dòng)檔案管理現(xiàn)代化的思想，大力推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，廣泛采用現(xiàn)代信息技術(shù)改善檔案工作手段，改造傳統(tǒng)檔案工作流程，創(chuàng)新檔案服務(wù)方式，提高檔案服務(wù)效率。檔案資源建設(shè)是檔案工作的立業(yè)之本，是開發(fā)利用檔案信息資源的前提。各級(jí)檔案部門要認(rèn)真總結(jié)這些好做法和好經(jīng)驗(yàn)，不斷在新的工作實(shí)踐中加以完善和創(chuàng)新，堅(jiān)持不懈地抓好檔案資源建設(shè)，使我們的館藏檔案能夠更全面、更真實(shí)、更直觀地記錄和反映當(dāng)今時(shí)代的變遷和發(fā)展，使我們的檔案工作與現(xiàn)實(shí)生活結(jié)合得更加緊密，開展得更加生機(jī)勃勃。各級(jí)檔案部門要根據(jù)國(guó)家發(fā)布的各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好檔案整理編目、保管保護(hù)、編研利用等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。同志們，新時(shí)期的檔案工作任重而道遠(yuǎn)，光榮而艱巨。《副市長(zhǎng)在2007年全市檔案工作會(huì)議上的講話》，歡迎閱讀副市長(zhǎng)在2007年全市檔案工作會(huì)議上的講話。在此，我代表市人民政府，向獲得全市檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀，向關(guān)心、支持檔案工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界表示衷心的感謝，向默默無(wú)聞工作在檔案戰(zhàn)線的全體檔案工作者表示親切的慰問(wèn)！剛才，市檔案局劉 輝局長(zhǎng)傳達(dá)了全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧了“十五”期間全市檔案工作取得的成績(jī)，安排部署了今年和“十一五”期間的檔案工作任務(wù)，我完全同意，希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的頭一年，全市各級(jí)檔案部門和檔案工作者要努力推進(jìn)檔案事業(yè)健康發(fā)展，主動(dòng)熱情地為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服好務(wù)、為部門工作服好務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民群眾服好務(wù)，努力做出新的貢獻(xiàn)。我們要堅(jiān)決克服“檔案工作是資料工作、案頭工作”、“檔案工作難出政績(jī)、難出效益”的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期的檔案工作的重要意義。1987年9月5日，第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第22次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)檔案法》，1990年10月24日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布了《〈中華人民共和國(guó)檔案法〉實(shí)施辦法》，1996年12月24日四川省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第24次會(huì)議通過(guò)了《四川省〈中華人民共和國(guó)檔案法〉實(shí)施辦法》。在這個(gè)法律體系中，僅國(guó)家級(jí)的法律、法規(guī)、規(guī)范就達(dá)200多部。江澤民同志指出：“檔案工作是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ)，這個(gè)基礎(chǔ)不牢固，將來(lái)我們要負(fù)歷史責(zé)任的。借助檔案，我們能夠更好地了解過(guò)去，把握現(xiàn)在，預(yù)見(jiàn)未來(lái)。檔案是歷史最真實(shí)的記錄，是歷史對(duì)我們?nèi)祟愋袨樽罟牟脹Q。檔案是不可再生的資源，它的載體是物質(zhì)的，內(nèi)容是精神的，對(duì)于各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用，對(duì)于人們的思想具有良好的啟迪作用。我們一定要以求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度，以“對(duì)歷史負(fù)責(zé)、替未來(lái)著想、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)”的氣度，肩負(fù)起探索歷史規(guī)律、鑒知發(fā)展大勢(shì)的歷史使命，切實(shí)做好檔案工作。檔案是重要的信息資源，也是珍貴的文化寶庫(kù)（在我市館藏檔案中，屬于國(guó)家級(jí)的重要檔案就有3萬(wàn)多卷），在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，檔案所起的作用越來(lái)越明顯、越來(lái)越重要。歷史證明：我們長(zhǎng)期積累起來(lái)的有關(guān)政治、文化、經(jīng)濟(jì)、科技等方面豐富的檔案資料，既真實(shí)地記錄了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史，又對(duì)我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用。胡錦濤同志指出：“檔案是全黨、全國(guó)人民各方面活動(dòng)的真實(shí)記錄，是各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)，它不僅對(duì)深化改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)科技進(jìn)步、提高國(guó)民素質(zhì)有促進(jìn)作用，而且對(duì)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、保持社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用”。中央政治局候補(bǔ)委員、中央書記處書記王剛同志強(qiáng)調(diào)：“要把綜合性檔案館建成保管檔案資料的中心、社會(huì)各方面利用檔案信息的中心和進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育的基地。（四）我市檔案工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)亟待加強(qiáng)。從總體上看：全社會(huì)重視、支持檔案工作的氛圍還不夠濃厚，一些單位包括領(lǐng)導(dǎo)遵守檔案法律法規(guī)的自覺(jué)性還不夠強(qiáng)，檔案利用、服務(wù)的領(lǐng)域還不夠?qū)?，檔案規(guī)范化管理的的力度還有待加強(qiáng)，檔案隊(duì)伍還不能完全適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的要求。市檔案館庫(kù)房面積狹窄、超負(fù)荷承重、墻體開裂，已成危房，設(shè)施設(shè)備也很落后，很不適應(yīng)工作需要；蓬溪、大英、船山、安居還沒(méi)有檔案館庫(kù)房，不少機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位檔案基礎(chǔ)設(shè)施也比較簡(jiǎn)陋。從管理手段上看：我市檔案工作的信息化水平還很低,在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)建立起了數(shù)字化檔案館的今天,我們還基本上在用原始的手工方式管理檔案，都還需要在今后的工作中逐步加以解決。檔案不僅要記載歷史、傳承文明，更要為當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。檔案工作必須服務(wù)于市委、市政府的中心工作，緊緊圍繞“商旅興市、工業(yè)強(qiáng)市”的戰(zhàn)略選擇，準(zhǔn)確定位，突出重點(diǎn)，不拘一格、因地制宜地開展好相關(guān)服務(wù)；二是必須拓展服務(wù)領(lǐng)域。結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容豐富的檔案資源是檔案館開展服務(wù)的前提條件。要按照“舉旗幟，抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的總體要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)一些綜合素質(zhì)高、工作績(jī)效突出檔案干部，要加強(qiáng)培養(yǎng)，關(guān)心他們的成長(zhǎng)進(jìn)步。各級(jí)檔案干部要適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，加強(qiáng)鍛煉，提高修養(yǎng)，深入開展“效能革命”，不斷拓寬工作思路，提高管理水平，強(qiáng)化服務(wù)功能，提升綜合素質(zhì)，創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。學(xué)忠書記的講話，對(duì)我們做好檔案工作具有重要的指導(dǎo)意義，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)其精神，并認(rèn)真抓好落實(shí)。這里，我提幾點(diǎn)要求：一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。分管要真管，不能只掛名，分而不管。領(lǐng)導(dǎo)特別是分管領(lǐng)導(dǎo)，要及時(shí)聽取檔案工作的匯報(bào)，著力研究解決事關(guān)檔案工作未來(lái)和發(fā)展的問(wèn)題，解決檔案事業(yè)發(fā)展的具體困難，力爭(zhēng)每年為檔案部門辦幾件實(shí)事。各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)，努力改善檔案保管條件，保證檔案部門工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。省委學(xué)忠書記指出:“一個(gè)縣必須建一個(gè)檔案館。”一個(gè)縣（區(qū)）要建一個(gè)檔案館，這是個(gè)硬任務(wù)，必須落實(shí)好。大英縣建縣快10年了，原創(chuàng)文秘材料。船山、安居區(qū)也要將檔案館庫(kù)建設(shè)列入計(jì)劃，力爭(zhēng)在“十一五”期間都建起來(lái)。同時(shí)，要加快檔案信息化建設(shè)步伐，提高檔案工作現(xiàn)代化水平，保證檔案事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展?！稒n案法》實(shí)施已近二十年，但客觀地說(shuō)