【正文】 專(zhuān)項(xiàng)督查。住房補(bǔ)建工作于**月份之前完成；制定后續(xù)幫扶措施，安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各安置點(diǎn)搬遷戶(hù)實(shí)際，對(duì)照搬遷戶(hù)意愿和家庭實(shí)際制定搬遷戶(hù)和人《脫貧方案》，依據(jù)搬遷戶(hù)《脫貧方案》制定各安置點(diǎn)《后續(xù)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)實(shí)施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞各安置點(diǎn)《后續(xù)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)實(shí)施方案》制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)《后續(xù)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)規(guī)劃》，經(jīng)指揮部審核批復(fù)后，最后確定《**縣易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)規(guī)劃》，形成“搬遷戶(hù)和人、安置點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)”四位一體的脫貧規(guī)劃。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主體責(zé)任落實(shí)不夠，工作措施不夠硬、不夠?qū)?，脫貧攻?jiān)中主動(dòng)作為不夠等問(wèn)題；二是基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。把“四個(gè)意識(shí)”、政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、干部能力素質(zhì)、資金項(xiàng)目使用監(jiān)管、精準(zhǔn)退出、落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”等方面存在的問(wèn)題作為治理重點(diǎn)，各責(zé)任單位要按照治理重點(diǎn)及責(zé)任分工，形成齊抓共管的良好局面。嚴(yán)肅查處一批黨員干部貪污挪用擠占扶貧資金、失職瀆職典型案件，嚴(yán)肅查處一批紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）履行監(jiān)督責(zé)任不力的典型案件，嚴(yán)肅查處一批不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義典型問(wèn)題，督促相關(guān)職能部門(mén)健全完善一批政策制度，督促全縣各級(jí)黨委、政府以及相關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真履行脫貧攻堅(jiān)的重大政治責(zé)任，為確保到2020年我縣現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。四是在扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、產(chǎn)業(yè)扶持、扶貧資金或物資分配中，優(yōu)親厚友、暗箱操作、以權(quán)謀私。四、工作措施專(zhuān)項(xiàng)治理工作2018年1月開(kāi)始至2020年年底結(jié)束。（二）開(kāi)展督查巡查對(duì)2016年以來(lái)縣扶貧辦、財(cái)政局、發(fā)改委、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、教體局、組織部、文廣新局、衛(wèi)生局、供電公司、網(wǎng)通公司、移動(dòng)公司、電信公司等單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扶貧項(xiàng)目申報(bào)、審批、驗(yàn)收和資金撥付等環(huán)節(jié)的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查巡查。地方財(cái)政配套資金是否及時(shí)足額到位，項(xiàng)目自籌資金及其他資金是否及時(shí)足額到位；財(cái)政部門(mén)是否按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)足額撥付中央投資資金；中央投資資金是否專(zhuān)款專(zhuān)用，資金撥付和賬戶(hù)管理等方面的內(nèi)控機(jī)制是否健全，財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范，財(cái)務(wù)支出是否依法合規(guī)；是否存在截留、擠占、挪用扶貧項(xiàng)目資金問(wèn)題；是否存在擅自改變扶貧項(xiàng)目資金用途、變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容地點(diǎn)問(wèn)題；是否存在滯留上級(jí)撥付專(zhuān)款、資金使用效率低的問(wèn)題；是否嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目投資預(yù)算，是否出現(xiàn)投資概算或投資規(guī)模失控的現(xiàn)象；是否存在大額現(xiàn)金支付工程款問(wèn)題；是否存在拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題；是否存在多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取扶貧項(xiàng)目資金問(wèn)題?？h紀(jì)委對(duì)影響較惡劣、社會(huì)關(guān)注度較高、具有代表性的問(wèn)題，在廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體公開(kāi)曝光，增強(qiáng)震懾效果。任組長(zhǎng)，任副組長(zhǎng)，縣紀(jì)委、縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣政府辦公室為成員單位。全縣各級(jí)各部門(mén)、各單位要把開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，做到事要解決、人要處理、整改到位。要建立紀(jì)檢監(jiān)察、組織、督查、審計(jì)、行政審批等部門(mén)的溝通協(xié)作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題線索，從嚴(yán)從快查處典型問(wèn)題，形成工作合力。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立定期通報(bào)曝光制度。重點(diǎn)查驗(yàn)項(xiàng)目法人單位管理文件，參建各方來(lái)往文件，監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理日志，質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，有關(guān)實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告，安全生產(chǎn)許可證，項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告批復(fù)文件，工程施工進(jìn)度計(jì)劃，工程施工日志等。扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)督查巡查，公開(kāi)信訪舉報(bào)電話、網(wǎng)址和電子信箱。四是扶貧開(kāi)發(fā)部門(mén)工作指導(dǎo)不夠，督促檢查不力，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不準(zhǔn)，幫扶措施不實(shí)，圖形式、走過(guò)場(chǎng)，擺花架子等問(wèn)題。二是通過(guò)多頭、重復(fù)申報(bào)或虛報(bào)、虛列項(xiàng)目、虛增工程量等方式套取、騙取扶貧資金。**縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2018年7月*日第五篇：扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案方城縣開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理 工 作 方 案為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的系列重要講話、批示精神，根據(jù)中央紀(jì)委辦公廳《關(guān)于2018年至2020年開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的工作方案》部署，縣紀(jì)委決定，從2018年至2020年，在全縣持續(xù)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定如下方案。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強(qiáng)干部培訓(xùn)力度，牢固樹(shù)立作風(fēng)建設(shè)事關(guān)脫貧攻堅(jiān)成敗的理念，以鍥而不舍的精神把作風(fēng)建設(shè)抓細(xì)、抓長(zhǎng)，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。二、存在的問(wèn)題在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)扶貧業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持下，我縣扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得了階段性成效，但仍然存在一些不足和短板。全面核查6人以上戶(hù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)201*年*月*日前家庭戶(hù)籍人口達(dá)到或超過(guò)６人但精準(zhǔn)識(shí)別時(shí)未整戶(hù)納入的家庭納入了整改范圍，一次性整改到位。截至目前，收悉扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索共*件，上級(jí)轉(zhuǎn)辦*件，本級(jí)受理*件?？h鄉(xiāng)村層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，簽字背書(shū)，壓實(shí)責(zé)任。開(kāi)展的重點(diǎn)工作具體如下：一、主要工作（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理。將扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，持續(xù)用力、常抓不懈，確保取得明顯成效。（二）自查自糾階段（2018年11月11日至11月25日）。，對(duì)脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的新問(wèn)題不重視、不解決或者推諉扯皮；有的不愿邁步，坐等上級(jí)意見(jiàn)和政策。，對(duì)脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的新問(wèn)題不重視、不解決或者推諉扯皮；有的不愿邁步，坐等上級(jí)意見(jiàn)和政策。，以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹文件。，沒(méi)有真正沉下去，指導(dǎo)工作脫離實(shí)際，遇到實(shí)際問(wèn)題不解決。，指導(dǎo)落實(shí)不夠，政策停留在紙面上、措施落實(shí)不到位或?qū)嵤┬Ч幻黠@。，搞形象工程，做表面文章，或者不尊重貧困群眾意愿、不考慮市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、包辦代替，強(qiáng)迫命令一刀切。，退出質(zhì)量不高。、人為吊高胃口，或降低標(biāo)準(zhǔn)，搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。——集中突破，持續(xù)推進(jìn)。一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理、持續(xù)糾正“四風(fēng)”的重要指示要求，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，全面系統(tǒng)清除作風(fēng)問(wèn)題形成根源，較真碰硬壓縮作風(fēng)問(wèn)題滋生空間，嚴(yán)懲嚴(yán)治形成作風(fēng)問(wèn)題的強(qiáng)大震懾，標(biāo)本兼治構(gòu)建扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)明顯改善，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施全面落實(shí)，持續(xù)提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。成立扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，由相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任。要進(jìn)一步以身示范、以上率下，經(jīng)常到所幫扶的村居開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)。對(duì)照本方案和 2017 年各方面反饋的問(wèn)題，形成問(wèn)題清單，建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，逐項(xiàng)逐條梳理問(wèn)題整改落實(shí)情況，對(duì)未整改到位的問(wèn)題制定整改措施。（四）工作作風(fēng)不扎實(shí)的問(wèn)題，指導(dǎo)工作脫離實(shí)際，漠視群眾訴求，工作不敢擔(dān)當(dāng)，推卸責(zé)任，報(bào)喜不報(bào)憂，遇到問(wèn)題不研究不解決。，宣傳解釋不到位，政策停留在紙面上或?qū)嵤┬Ч幻黠@。堅(jiān)持統(tǒng)籌部署與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，堅(jiān)持綜合施策與靶向治療相結(jié)合，堅(jiān)持見(jiàn)事與見(jiàn)人相結(jié)合，對(duì)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題采取系列舉措，打好殲滅戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)扶貧工作過(guò)程管控，營(yíng)造人人抓扶貧、人人講扶貧、人人干扶貧的良好氛圍。(一)扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)秋季攻勢(shì)暨“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)?？h扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《xx縣脫貧攻堅(jiān)百日會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案》，針對(duì)工作薄弱環(huán)節(jié)提出了具體工作舉措。我縣通過(guò)各類(lèi)扶貧會(huì)議深入傳達(dá)了中央紀(jì)委深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作推進(jìn)會(huì)精神，要求要立足脫貧工作薄弱環(huán)節(jié)，加大舉措，補(bǔ)促短板，提高工作質(zhì)量，堅(jiān)決打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役，同時(shí)要緊盯扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的突出問(wèn)題，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)