【正文】 約并承擔(dān)違約責(zé)任值得商榷?！眑 這種賠償是一種締約過失責(zé)任，以實際損失為限。為攬到該項目，鄭某還不擇手段地拉攏廣東省交易中心評標(biāo)處副處長張某、辦公室副主任陳某。因不斷發(fā)生投訴，有關(guān)單位未發(fā)出中標(biāo)通知書。本案中的有關(guān)當(dāng)事人違反了多項法律強制性規(guī)定，依法應(yīng)該受到懲處?！睹穹ㄍ▌t》根據(jù)法律效力不同，把民事行為分為民事法律行為（合法有效的民事行為）、無效的民事行為以及可撤銷、可變更的民事行為。合同簽訂后，丙按時將設(shè)計文件和有關(guān)資料交付給丁，丁依據(jù)設(shè)計圖紙進行施工?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)行政主管部門應(yīng)依照《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定，對其進行行政處罰。l根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，開標(biāo)會應(yīng)由招標(biāo)人（招標(biāo)單位）主持，而不應(yīng)由市招投標(biāo)辦工作人員主持。9月30日，甲方召開定標(biāo)會，并宣布深圳市第三建筑工程總公司得分最高為中標(biāo)單位。評析：誠信第一,依法維權(quán)。8月11日汕頭市達城建筑公司（乙方）向甲方交納了100萬保證金，并與18日遞交了投標(biāo)書。問：從所介紹的背景資料來看，在該項目招標(biāo)程序中存在那些問題？ l 答：該項目招標(biāo)程序中存在如下問題l招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員不應(yīng)拒收承包商的補充文件，因為承包商在投標(biāo)截止時間之前所遞交的任何正式書面文件都是有效文件，都是投標(biāo)文件的有效組成部分。l 本案必須說明的是，《建筑法》第28條規(guī)定：“禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成?？辈樵O(shè)計合同約定：由丙對甲的辦公樓及其附屬工程提供設(shè)計服務(wù)，并按勘查設(shè)計合同的約定交付有關(guān)的設(shè)計文件和資料。其次，工程建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動，是建設(shè)工程合同訂立的過程，在法律性質(zhì)上屬于民事行為。這是廣東省建立有形建筑市場以來查處的首宗建設(shè)工程交易中心工作人員違紀(jì)違法案件。22日19點20左右，評標(biāo)結(jié)束，中標(biāo)單位為深圳市總公司。上述4家公司違法出讓資質(zhì)證明，為鄭搞串標(biāo)活動提供了條件?！币虼?，如未約定定金性質(zhì)（雙倍返還），投標(biāo)保證金是不應(yīng)適用定金罰則的。但建設(shè)工程合同又是一種要式合同，其成立的標(biāo)志是簽訂書面合同。l 本案中，《招標(biāo)書》注明“外墻裝飾：玻璃墻和灰色涂料。訴稱：原審認定事實錯誤，適用法律、法規(guī)不當(dāng)。l 二 案件審理l 一審福田區(qū)人民法院經(jīng)審理后認為，造價站于2000年8月29日公開的標(biāo)底是根據(jù)被告提供的《工程實物工程量表》、《招標(biāo)書》、《答疑會書面答復(fù)書》核算出來的，按被告《招標(biāo)書》承諾的評審方法，原告的投標(biāo)書經(jīng)公開后達到被告公開承諾中標(biāo)要求，原告應(yīng)是中照研發(fā)研發(fā)中心的公開招標(biāo)的中標(biāo)單位。案例分析l 上述人（原審被告）：深圳市中電照明有限公司（以下簡稱中電公司）l 被上述人（原審原告）：汕頭市達成建筑總公司深圳分公司（以下簡稱達成公司）l一、基本案情l 2000年7月4日，被告中電公司向深圳市建設(shè)局申請對中電照明研發(fā)中心工程進行對外招標(biāo)，7月11日獲得批準(zhǔn)。之后，甲公司分別將3萬元送給王某和乙公司。本案中，施工人道橋公司雖設(shè)有警告標(biāo)志，但其標(biāo)志在夜間無明顯發(fā)光功能，也無其他警告標(biāo)志，以致不能引起行人的足夠注意。（2）施工人不能證明事故是死者故意造成的，故烏依法不承擔(dān)民事責(zé)任。第四篇：建設(shè)法規(guī)案例分析案例分析第八章 原告：封被告：國道指揮部（以下簡稱國道指揮部）被告：道橋工程公司（以下簡稱道橋公司）一、基本案情1996年3月，308國道某段改建工程由該國道指揮部發(fā)包給道橋公司。日日新公司與鴻業(yè)公司的行為是否違法?！比杖招鹿緦⑼恋厥褂脵?quán)轉(zhuǎn)讓給鴻業(yè)公司，并經(jīng)過有關(guān)部門同意。文中所涉當(dāng)事人包括日日新公司，某運輸公司和鴻業(yè)公司，其中日日新公司與鴻業(yè)公司簽訂了《國有土地使用權(quán)出讓合同》，雙方為民事合同關(guān)系；某運輸公司與日日新公司、鴻業(yè)公司無法律關(guān)系。施工單位是按照設(shè)計圖紙來施工，也并沒有違反國家法律、法規(guī)，墻體開裂不屬于施工質(zhì)量問題，施工單位無過錯，不應(yīng)該承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任。另外，按照《建筑法》第五十四條之規(guī)定“建筑設(shè)計單位和建筑施工企業(yè)對建設(shè)單位違反前款規(guī)定提出的降低工程質(zhì)量的要求，應(yīng)當(dāng)予以拒絕”，設(shè)計院對該化工廠使用舊勘查成果的要求應(yīng)該果斷拒絕，堅持法律、法規(guī)。設(shè)計院開始并未同意，但在該廠一再堅持下妥協(xié)，同意使用舊勘查成果。開達公司應(yīng)不應(yīng)該賠償隆盛設(shè)計。隆盛設(shè)計代表要求開達公司賠償往返路費及相關(guān)損失。乙方屬不屬于逾期違約，應(yīng)不應(yīng)該對甲方進行賠償。案例具體分析：甲、乙兩方簽訂的合同是否合法有效。案例二——建設(shè)工程勘察設(shè)計法律制度案情陳述：甲工廠與乙勘察設(shè)計單位簽訂了《廠房建設(shè)設(shè)計合同》，委托乙完成廠房建設(shè)初步設(shè)計，約定設(shè)計期限為付定金后60天，設(shè)計費用按國家標(biāo)準(zhǔn)算。對該項目造成的損失，應(yīng)由誰承擔(dān)。第一，該項目一期、二期工程分別于1996年、2000年開工，適用法律應(yīng)為1988年國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國河道管理條例》及該省據(jù)此制定的《省河道管理實施辦法》，水利部門自稱批準(zhǔn)此項目的是根據(jù)《省河道管理實施辦法》第十條的規(guī)定，“因特殊情況確需擴占的，應(yīng)報經(jīng)有審批權(quán)的縣以上水利行政主管部門或河道專門管理機關(guān)批準(zhǔn)。文中所涉當(dāng)事人包括武漢市有關(guān)部門和武漢鴻亞實業(yè)有限公司，武漢市有關(guān)部門給武漢鴻亞實業(yè)有限公司頒布“五證”，兩者屬于行政法律關(guān)系；外灘花園住戶有房產(chǎn)證和土地使用證，則有民事關(guān)系。24“建設(shè)工程未經(jīng)驗收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持；但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任”2）“發(fā)包人未按照約定的時間和要求提供原材/設(shè)備/場地/資金/技術(shù)資料的，承包人可以順延工期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失”停工損失包括人員窩工/機械停置費用/工程保險費等損失。對楊還應(yīng)查有無資質(zhì)證書，如無，違法分包，由政府主管部門依法作出處罰。18較大事故，指造成310死亡，或1050重傷，或1000萬5000萬直接經(jīng)濟損失的事故2）措施：報告事故啟動事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶救事故現(xiàn)場保護。2）沒有到期，有效，雙方繼續(xù)履行?！奥?lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力或資格條件。據(jù)此對該分包公司處罰?！拔搭I(lǐng)取證或開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，責(zé)令改正，對不符合開工條件的責(zé)令停止施工，可以處以罰款”；“建設(shè)單位~，責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價款1%2%的罰款”，大隊做法正確，并應(yīng)當(dāng)處以罰款。應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)同意。勞動合同分類：固定期限勞動合同/無固定期限勞動合同施工安全生產(chǎn)管理的基本方針:安全第一、：一般：死3，傷10，損1000萬；較大：死310，傷1050，損10005000；重大：死1030，傷50100，損50001億；特大：死30上，傷100上，損1億上缺陷責(zé)任期:從實際竣（交）工驗收之日起計；發(fā)包人原因?qū)е聼o法如期驗收的，自承包人提交驗收報告90天后，自動進入缺陷責(zé)任期。問題：指出本案例中建設(shè)法律關(guān)系三要素指出事件1中挖斷煤氣管道事故的責(zé)任方，說明理由。合同中明確約定中標(biāo)后將部分工程含主體工程交由乙方施工。內(nèi)容是主體雙方各自應(yīng)當(dāng)享受的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)，具體而言是某學(xué)校按照合同的約定，承擔(dān)按時、足額支付工程款的義務(wù)，在按合同約定支付工程款后，該學(xué)校就有權(quán)要求建筑公司按時交付質(zhì)量合格的教學(xué)樓。至于A單位應(yīng)與勘察單位連帶承擔(dān)賠償責(zé)任。施工承包商為 D 建筑公司。甲施工單位項目經(jīng)理部編制專項施工方案，憑以往經(jīng)驗進行了安全估算，認為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼施工現(xiàn)場安全員工作，遂將方案報送總能力工程師簽認。問題：法院該如何判決？為什么？乙作為總承包人不自行施工,而將工程全部 轉(zhuǎn)包他人做法違反了什么？ 答案：本案中，甲是發(fā)包人，乙是總承包人，丙和丁是分包人，《建筑法》第二十九條規(guī)定:“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認可。甲電訊公司因建辦公樓與乙建筑承包公司簽訂了工程總承包合同。本案必須說明的是，《建筑法》第二十八條規(guī)定:“禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。問題：本案中的法律主體及相互關(guān)系是什么？對出現(xiàn)的質(zhì)量問題，以上法律主體將如何承擔(dān)責(zé)任？ 答案：本案中，A是發(fā)包人，B是總承包人，C和D是分包人，《建筑法》第二十九條規(guī)定:“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認可。其后，經(jīng)A同意，B分別與C建筑設(shè)計院和D建筑工程國內(nèi)公司簽訂了工程勘察設(shè)計合同。，建設(shè)單位管理混亂，違章指揮，違法指定施工單位，壓縮施工工期，總包單位未予以及時制止。2不妥之處。D單位報價總額有誤。丙的行為屬于非法轉(zhuǎn)包行為，丁作為分包單位，將工程再分包給沒有資質(zhì)的農(nóng)民施工隊，屬違法分包行為。問題：1 你認為房地產(chǎn)開發(fā)公司發(fā)出招標(biāo)通告是要約還是要約邀請？ 你認為法院應(yīng)該支持原告的要求嗎？理由是什么？ 答案： 其理由為:（一）該房地產(chǎn)開發(fā)公司發(fā)出招標(biāo)通告是要約邀請而不是要約；而要約和要約邀請的區(qū)別在于：（1）要約是當(dāng)事人自己主動表示愿意與他人訂立合同，而要約邀請則是希望他人向自己提出要約；（2）要約的內(nèi)容必須包括將要訂立的合同的實質(zhì)條件，而要約邀請則不一定包含合同的主要內(nèi)容；（3）要約經(jīng)受要約人承諾，要約人受其要約的約束，要約邀請則不含有受其要約邀請約束的意思（二）房地產(chǎn)公司沒有給甲建筑隊承諾，即合同不成立綜上所述：甲建筑隊在未定標(biāo)前，單方自愿為該工程預(yù)定了物資，開發(fā)公司不承擔(dān)任何法律責(zé)任。其中，甲建筑隊報價870萬元，乙建筑公司報價880萬元。在10家投標(biāo)者中，只有甲建筑隊和乙建筑公司的報價低于開發(fā)公司的標(biāo)底。為此，甲建筑隊以自己報價最低，工程應(yīng)由它承攬為理由起訴到法院。問題：（1）丙與丁的行為是否合法？各屬于什么行為？（2）這起事件應(yīng)該由誰來承擔(dān)責(zé)任？為什么？（3）違法分包行為主要有哪些？ 答案：（1）不合法。C的投標(biāo)文件符合要求。答案：1有效的A,D，E B單位無效 B單位的投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊，無法辨認。，監(jiān)理方對建設(shè)方，施工方的違法，違規(guī)行為未進行有效處置，對施工現(xiàn)場的事故隱患未及時報告。被告人闕敬德貪污罪名成立，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終生，并處沒收個人財產(chǎn)200萬元，被告人張志琴犯貪污罪，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終生，并處沒收個人財產(chǎn)500萬元，犯挪用資金罪，判處有期徒刑7年，犯重大責(zé)任事故罪，判處有期徒刑6年，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行無期徒刑，兩名被告的一切違反所得予以追繳六、案例：原 告：A 電 訊 公 司第一被告：C 建 筑 設(shè) 計 院第二被告：B 建 筑 承 包 公 司基本案情：A電訊公司因建辦公樓與B 建筑承包公司簽訂了工程總承包合同。法院受理后，追加B為共同被告，判決B與C對工程建設(shè)質(zhì)量問題承擔(dān)連帶責(zé)任?？偝邪艘圆皇亲约嚎辈煸O(shè)計和建筑安裝的理由企圖不對發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任，以及分包人以與發(fā)包人沒有合同關(guān)系為由不向發(fā)包人承擔(dān)責(zé)。合同簽訂后,丙按時將設(shè)計文件和有關(guān)資料交付給丁，丁依據(jù)設(shè)計圖紙進行施工。丙以與甲沒有合同關(guān)系為由拒絕承擔(dān)責(zé)任,乙又以自己不是設(shè)計人為由推卸責(zé)任,甲遂以丙為被告向法院起訴。八案例：事件1：項目建立機構(gòu)在審查土建工程施工組織設(shè)計時，認為腳手架工程危險性較大，要求甲施工單位編制腳手架工程專項施工方案。該工程經(jīng)過勘察、設(shè)計等階段于10月20日開始施工。對于這種情況，D單位應(yīng)怎樣處理？A單位應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任？答：由于勘察結(jié)果有誤屬于B單位責(zé)任，從而導(dǎo)致影響了工期，故D單位沒有對錯，且其有權(quán)提出工程延期和索賠要求?？腕w是施工的機電大樓。十一、案例：甲、乙雙方均為獨立的施工法人公司，因乙方無法進京投標(biāo)資質(zhì)，在進行工程投標(biāo)前，雙方達成合作協(xié)議協(xié)議：乙方協(xié)助甲方投標(biāo)，一旦中標(biāo)，甲方需將一定比例的工程交由乙方施工(按區(qū)域劃分，含主體結(jié)構(gòu)），但甲方不收取任何費用 問題：（1）甲方將部分工程交由乙方施工，是否屬于主體工程分包？雙方簽訂的合作協(xié)議是否有效？（2）若乙方是甲方的參股單位，此行為是否合法？ 答案：屬于違法分包，協(xié)議無效。事件3：甲施工單位憑施工經(jīng)驗，未經(jīng)安全驗算就編制了高大模板支撐方案經(jīng)項目經(jīng)理簽字后報總監(jiān)理工程師審批的同時，就開始搭設(shè)高大模板安全生產(chǎn)管理人員則由項目總工程師兼任。:,、(1)甲施工單位和乙施工單位對事故承擔(dān)連帶責(zé)任,理由:(2).: (3):監(jiān)理單位盡了監(jiān)理責(zé)任不妥之處：(1)憑施工經(jīng)驗,未經(jīng)安全驗算編制高大模板工程專項方案(2)(3)：(1)應(yīng)認真編制方案,且有詳細的安全驗算書.(2)方案編好后,施工單位應(yīng)組織專家進行論證,審查(3)施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員第二篇：建設(shè)法規(guī) 課本案例法的形式：指法律創(chuàng)制方式和外部表現(xiàn)形式物權(quán)包括用益物權(quán)/擔(dān)保物權(quán)/所有權(quán)專利權(quán)法律特征：人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的雙重屬性/專有性/地域性/期限性擔(dān)保方式：保證/抵押/質(zhì)押/留置/定金。雙方合同未作明確約定，著作權(quán)屬于受托人，即設(shè)。5“建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證”否則違法擅自施工?！翱辈?、設(shè)計施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程，責(zé)令改正，沒收違法所得，?對施工單位處工程合同價款2%4%的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書”。若中標(biāo)，則雙方應(yīng)方共同與招標(biāo)人簽