【正文】 群治組織建設(shè)，建立健全各項安全防范措施和制度以及治安防范網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮治安巡邏組織的作用，積極開展治安聯(lián)防工作。這項工作制度自建立以來，不論是鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)更換，還是部門人員變動，均未停止過，對一些重大疑難糾紛，滿族屯鄉(xiāng)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)還親自參加研究、部署，使得這一工作得以落到實處。2011年10月20日至2012年5月，全辦共立刑事案件368起，破41起，%。消防工作進(jìn)行了“網(wǎng)格化”管理，對公共娛樂場所的消防安全隱患進(jìn)行了重點排查。二、我辦綜治維穩(wěn)工作的主要做法（一）建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，提供政治保障。建立健全平安建設(shè)宣傳發(fā)動機(jī)制，深入開展宣傳發(fā)動工作，努力營造平安建設(shè)人人有責(zé)、平安成果人人共享的生動局面。二是矛盾糾紛錯綜復(fù)雜。目前，城區(qū)盜竊案件已成為居民對社會治安比較關(guān)注的一個問題。同時，部分轄區(qū)法人綜治維穩(wěn)委成員單位對辦事處黨工委政府履行社會治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作配合不夠，認(rèn)為是平級單位，布置的工作可做可不做，簽訂的責(zé)任書不認(rèn)真落實，屬地管理職責(zé)難以履行。一是辦事處抓綜治維穩(wěn)工作的人員緊缺，社區(qū)、村委會綜治專干一兼多職，且人員變動大，嚴(yán)重影響了工作的正常開展。我辦在村委會、社區(qū)建立了警務(wù)室，實行警力前移，但由于警力不足，只能達(dá)到一區(qū)一警；加之改革開放的不斷深入，許多潛在深層次、多層面的矛盾不斷出現(xiàn)，多種不穩(wěn)定因素的交織和疊加，待處理的矛盾糾紛多，臨時應(yīng)急的任務(wù)多，致使基層干警無時間沉下去做群眾思想工作和處理突發(fā)性矛盾糾紛或治安問題，導(dǎo)致“打、防、管、控”工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。構(gòu)建和諧社會必須要有良好的社會作為基石，良好的社會風(fēng)氣是在一定條件下形成的；而發(fā)動和依靠群眾維護(hù)社會治安，是我們的政治優(yōu)勢。二是齊抓共管，加強(qiáng)警示教育。要針對“偷盜”犯罪突出的問題，積極探索，創(chuàng)新方法，提高科技防范能力。一、基本情況**鄉(xiāng)位于**縣東南沿海大漁灣腹地，東頻東海，南與**鎮(zhèn)白灣村隔海相望，西連**鎮(zhèn)過溪村，北與**鄉(xiāng)安峰村相接壤，環(huán)海公路貫穿全境。針對大漁灣圍墾工程存在的諸多政策性處理問題及不穩(wěn)定因素，鄉(xiāng)黨委、政府聯(lián)合大漁灣圍墾工程政策處理辦在鄉(xiāng)會議室召開了多次村兩委、漁民群眾的培訓(xùn)會議，會上對大漁灣圍墾工程政策性處理及國家對有關(guān)賠償?shù)姆煞ㄒ?guī)等規(guī)定進(jìn)行了宣傳培訓(xùn)，并頒發(fā)資料500多份，進(jìn)一步加強(qiáng)了對大漁灣圍墾工程政策性處理的宣傳，使全鄉(xiāng)村民更能對大漁灣圍墾工程政策性處理的了解。（三）綜治意識有待提高干部隊伍政法綜治維穩(wěn)工作意識有待進(jìn)一步提高，沒有真正樹立正確的綜治觀念，各駐村干部對本村居穩(wěn)定使命認(rèn)識不清，維穩(wěn)信訪工作及矛盾糾紛排查不夠深入，不敢管、不愿管、嫌麻煩，怕承擔(dān)責(zé)任，維穩(wěn)信息報表提交不及時。構(gòu)建和諧社會必須要有良好的社會作為基石，良好的社會風(fēng)氣是在一定條件下形成的；而發(fā)動和依靠群眾維護(hù)社會治安，是我們的政治優(yōu)勢。把綜治干部維穩(wěn)政績考核真正納入提拔使用等方面，提高綜治干部工作待遇，硬性強(qiáng)化上級領(lǐng)導(dǎo)的重視強(qiáng)度，把維穩(wěn)綜治放在發(fā)展的第一位。構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，事事有人管，個個有責(zé)任，一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。要從思想上統(tǒng)一認(rèn)識維穩(wěn)工作的重要性，要正確把握社會管理理念和加強(qiáng)社會創(chuàng)新機(jī)制的同步推進(jìn)。（二）、組織建設(shè)有待加強(qiáng)綜治隊伍人員緊缺，沒有人員編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦兼職過多，綜治、禁毒、維穩(wěn)、平安建設(shè)、反邪教、司法、康莊、普法、人民調(diào)解、林業(yè)集與一人，精力分散，待遇低，挫傷綜治維穩(wěn)人員的工作積極性，嚴(yán)重影響工作的正常開展。針對全鄉(xiāng)目前所存在的不穩(wěn)定因素，根據(jù)我鄉(xiāng)的具體實際，協(xié)同縣海洋與漁業(yè)局及時召開了各村兩委、漁民老大、縣鄉(xiāng)兩級人大代表等會議，會上就當(dāng)前的不穩(wěn)定因素進(jìn)行分析、研究、定位。各級各部門要在投入機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新，采取政府投入，引導(dǎo)企業(yè)、商戶、居民集資的辦法增加資金投入，真正發(fā)揮好全辦、村、組群防群治組織的作用，切實抓好農(nóng)村治安防控工作。二是進(jìn)一步加強(qiáng)物防、技防措施的落實。一是建立包保防控責(zé)任制。各級各部門和社會各界要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)做好社會治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，切實改變“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕社會穩(wěn)定”的錯誤思想，堅持一手抓經(jīng)濟(jì)，一手抓社會穩(wěn)定工作，把綜治維穩(wěn)工作列入重中之中的工作任務(wù)來抓，把“保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全視為天職”，即守一方土地、保一方平安、促一方發(fā)展，形成合力，齊抓共管，才能克服目前面臨的困難和問題，政法綜治維穩(wěn)工作才會取得新的成效，從而才能推動經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。警力嚴(yán)重不足。與法制建設(shè)、新型農(nóng)民的培養(yǎng)，新農(nóng)村建設(shè)要求存在較大差距，導(dǎo)致這些地方刑事治安案件多發(fā)，民轉(zhuǎn)刑案件增多，群體性事件時有發(fā)生，信訪仍然存在。部分村社區(qū)及單位還存在“一手硬、一手軟”的問題，沒有真正樹立“發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任；發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績”的觀念。近年來，我辦的治安防控工作取得了一些先進(jìn)的經(jīng)驗和做法，如“四個一”（一條示范街、一個示范社區(qū)、一個示范小區(qū)、一個示范村）等治安巡防模式，可是調(diào)研中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村治安聯(lián)防工作很大部分未能堅持下去，活動正常的只占30%；城區(qū)治安防控工作滯后，部分單位內(nèi)保工作不落實，入室盜竊案件時有發(fā)生。三、當(dāng)前我辦綜治維穩(wěn)工作中存在的困難和問題（一）影響當(dāng)前社會治安的因素一是偷盜案件時有發(fā)生。工作中各級各部門認(rèn)真落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把平安建設(shè)的任務(wù)措施細(xì)化分解到每個村、每個社區(qū)、每個單位，著力健全黨工委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治委牽頭協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、全社會共同參與的工作機(jī)制。二是維護(hù)好全國、省、市“兩會”期間信訪秩序。其中疑難復(fù)雜案件17起。做到了“七有”：工作有場所、辦事有經(jīng)費(fèi)、辦公有電腦、通訊有電話、日常有臺賬、宣傳有專欄、報警有人員。XXX鄉(xiāng)政法委2011年11月3日第四篇：維穩(wěn)調(diào)研報告(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會擺上重要位置為使大量的矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài)，從2002年起，滿族屯鄉(xiāng)在經(jīng)過充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會制度。進(jìn)一步發(fā)揮綜治工作中心、人民調(diào)解組織的積極作用，對于事關(guān)群眾切身利益的突出問題和群體性事件等，要把人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等資源整合起來，通過聯(lián)席會議、交辦、督辦等辦法，上下之間、單位之間整體聯(lián)動，依法調(diào)處，確保社會和諧穩(wěn)定。民主監(jiān)督不到位。工作中責(zé)任意識不強(qiáng)，履行政法委、綜治委職能不到位。三是治安防控薄弱。各村（居）、各單位對照我鄉(xiāng)社會治安綜合治理和平安建設(shè)職責(zé)分工，精心制定建設(shè)規(guī)劃和實施方案，全力推進(jìn)各具特色的創(chuàng)建活動。共排查調(diào)處矛盾糾紛32件，調(diào)處32件，成功29件，成功率為91%。全鄉(xiāng)共14個村（居）委會，建立駐村警務(wù)室3個，建有專職巡防隊1支10人，村義務(wù)巡防隊14支70人，調(diào)解委員會14個，治安信息員14人。經(jīng)過街領(lǐng)導(dǎo)與上級部門的不斷協(xié)調(diào)，以及對違章居民的不斷勸導(dǎo)，拆除了影響燃?xì)馔夤芫W(wǎng)的違章房屋，同時協(xié)調(diào)燃?xì)獠块T進(jìn)行管道施工，使居民的通氣問題進(jìn)一步得到了解決。一是進(jìn)行科學(xué)分類：對于排查出的問題要根據(jù)問題針對的部門性質(zhì)，或者糾紛類型進(jìn)行對號入座，歸類排隊，以便于日后解決。緊緊圍繞發(fā)展大局，服務(wù)與管理并重，規(guī)范與防范并舉，積極推動流動人口管理工作各項措施和落實。（2）在職能部門層面，進(jìn)一步整合各科室的職能作用，明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪及包案等工作要求，扎實開展矛盾糾紛排查活動,做到工作措施、排查重點和各項保障“三個到位”。一、街維護(hù)穩(wěn)定工作的現(xiàn)狀特點：我街黨工委領(lǐng)導(dǎo)高度重視維穩(wěn)工作，按照“配強(qiáng)配齊人員，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作”的要求，調(diào)整辦公用房建立了綜治信訪服務(wù)中心，并配齊專職干部，并在13個居委會設(shè)立綜治信訪服務(wù)站,并成立了相應(yīng)的巡邏隊，加強(qiáng)了義務(wù)聯(lián)防隊建設(shè)，群防群治工作得到有序開展。（五）切實加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，尤其加強(qiáng)對村干部的廉政教育，提高他們?yōu)槿嗣穹?wù)的責(zé)任意識。一是以正面教育為主。一是認(rèn)真做好信訪工作。一是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。家庭是社會的細(xì)胞，和諧的家庭鄰里關(guān)系是新農(nóng)村和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。由于缺乏統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，一些村民漫天要價，村干部既不能一味遷就又不能侵犯老百姓權(quán)益，形成新的矛盾，極大地制約著新農(nóng)村建設(shè)的步伐。近年來，隨著鎮(zhèn)黨委、政府不斷探索新形勢下維護(hù)穩(wěn)定工作的特點和規(guī)律，通過扎實開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決了一批影響我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的突出問題，維穩(wěn)工作得到強(qiáng)有力的推進(jìn)，但是，目前影響我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的問題還十分突出。要樹立“大綜治、大防范、大維穩(wěn)”的維穩(wěn)思想，綜治維穩(wěn)工作就是要憑借機(jī)關(guān)、團(tuán)體、社會等多方面的綜合力量來防范，采取法治、德治、思想政治等綜合手段，實現(xiàn)保護(hù)群眾、打擊有些人員對政府工作的不滿思想情緒，及時有效地化解大量的人民內(nèi)部矛盾，促進(jìn)社會和諧，推動經(jīng)濟(jì)和社會的全面進(jìn)步。與外鄉(xiāng)鎮(zhèn)因漁業(yè)糾紛、航道糾紛、歷史遺留問題等引發(fā)的綜治問題難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)，造成維穩(wěn)工作的難于開展。二、維穩(wěn)工作開展面對新形勢下社會的維穩(wěn)工作，我鄉(xiāng)黨委、政府堅持以黨的十七大精神為指針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市、縣的政法工作要求，以“穩(wěn)定壓倒一切”為第一抓手的工作理念，切實抓好全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定工作。要高度關(guān)注當(dāng)前的征地、拆遷以及山林、土地、拖欠農(nóng)民工工資等問題，及早采取防范措施，積極預(yù)防、有效化解。（三）落實責(zé)任，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。二是農(nóng)村基層組織軟弱渙散已成為普遍現(xiàn)象。如：部分參戰(zhàn)退伍軍人要求解決待遇問題。二是矛盾糾紛錯綜復(fù)雜。（二）建立齊抓共管機(jī)制，提供合力保障。共受理治安案件14件，查處14件，查處率為100%。對校舍安全、消防安全、飲食衛(wèi)生安全、用電安全、交通篇三：維穩(wěn)調(diào)研報告關(guān)于如何做好當(dāng)前維護(hù)社會穩(wěn)定工作的調(diào)研報告為進(jìn)一步掌握全鄉(xiāng)的治安狀況，具有針對性和創(chuàng)造性地開展工作，以全鄉(xiāng)的平安促全區(qū)的平安，鄉(xiāng)政法委對綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行了調(diào)研，對推進(jìn)全鄉(xiāng)政法綜治維穩(wěn)工作提出了對策和建議。穿戴隔離衣、帽，持證上崗。重點部位重點監(jiān)護(hù)。消防設(shè)施、器材定點定位，做到無警不動。積極參加相關(guān)職能部門專業(yè)培訓(xùn)。綜治維穩(wěn)安全教育是提高師生員工綜合素質(zhì)的基本內(nèi)容。堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立和落實學(xué)校綜治維穩(wěn)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校成立了以校長但冰松任組長，黨總支書記余義玲，副校長黃國彩、石培貴、周堅，工會主席袁小榮任副組長，各處室、年級部負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)校綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)生上、下課時的樓道、門口等陰暗和狹窄的地方，值班教師如果責(zé)任性不強(qiáng)，加之學(xué)校規(guī)模越辦越大，學(xué)生越來越多，易造成事故。如李達(dá)學(xué)校、下寨學(xué)校、巴燕中心學(xué)校等，基礎(chǔ)設(shè)施差，設(shè)備陳舊，布局不合理，無單獨的食品存放間和加工操作間，無分類存放的條件；大部分學(xué)生吃零食，由于是中午或放學(xué)時間，管制難，易造成不潔食物中毒事故；日月、巴燕住校生已過800名，但學(xué)校無1名專職校醫(yī)，學(xué)生衛(wèi)生保健知識的宣傳及預(yù)防，緊急病癥的及時處臵都存在著隱患。出動車輛8臺（次），人員26人（次），共檢查各類經(jīng)營戶178戶（次），檢查各類出版物銷售經(jīng)營戶15戶、印刷復(fù)制經(jīng)營戶12戶。對學(xué)校內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)事件和不規(guī)行為不定期進(jìn)行重點排查，并參與處理，很好地預(yù)防和減少了違紀(jì)現(xiàn)象。全縣教職工1459名，各級各類學(xué)校在校學(xué)生21189名，其中高中學(xué)生2777名，初中學(xué)生4997名，小學(xué)生9981名，職高學(xué)生781名，學(xué)前幼兒2653名。全縣各級各類學(xué)校按照活動方案要求，成立了綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并且在學(xué)校放學(xué)時間部署警力幫助學(xué)校維持道路交通秩序。進(jìn)一步完善了學(xué)校安全工作考評體系，將學(xué)校安全工作納入了縣政府對成員單位的教育督導(dǎo)考核之中。消防安全。近年來學(xué)校綜治維穩(wěn)工作在上級部門和學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，不斷改革創(chuàng)新，使學(xué)校綜治維穩(wěn)工作逐步沿著科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道健康發(fā)展。規(guī)定學(xué)校綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組至少每月召開一次會議，定期研究部署綜治維穩(wěn)工作，解決實際問題，協(xié)調(diào)關(guān)系，為綜治維穩(wěn)工作鋪路架橋。進(jìn)一步明確各級安全責(zé)任人，將管理安全工作納入學(xué)校目標(biāo)管理范疇，列入每個處室、年級、班級管理的目標(biāo)考核內(nèi)容，并進(jìn)行嚴(yán)格考核。了解掌握消防安全常識，家庭防火滅火常識，提高自防自救能力。四、突出重點，嚴(yán)抓防范（一）消防安全認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的工作方針。警區(qū)、宿舍管理員24小時值班巡查，防止火災(zāi)事故發(fā)生。建立健全飲食衛(wèi)生安全工作制度和操作規(guī)程，分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，落實到人。手續(xù)合法、證照齊全，持證上崗。做到了“八有”：工作有場所、辦事有經(jīng)費(fèi)、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺賬、宣傳有專欄、報警有人員。其中：山林糾紛2件，土地糾紛16件，水資源糾紛3件，鄰里糾紛2件，其它9件。建立健全平安建設(shè)宣傳發(fā)動機(jī)制，深入開展宣傳發(fā)動工作，努力營造平安建設(shè)人人有責(zé)、平安成果人人共享的生動局面。近年來，我鄉(xiāng)的治安防控工作取得了一些先進(jìn)的經(jīng)驗和做法，如“三防”治安模式，但治安防控工作依然滯后，個別單位內(nèi)保工作不落實，入室盜竊案件時有發(fā)生。同時，還有的涉農(nóng)等相關(guān)單位和鄉(xiāng)綜治委的對接協(xié)調(diào)工作不夠，致使一些問題久拖得不到解決。部分村組集體財產(chǎn)管理不善，財務(wù)制度不健全，村務(wù)不公開或公開不規(guī)范，加之，少數(shù)單位辦事推諉拖拉，敷衍塞責(zé)，工作作風(fēng)不扎實，對群眾反映的合理問題不認(rèn)真落實，處理問題不到位，在一定程度上影響了農(nóng)村社會穩(wěn)定。（四）筑牢基礎(chǔ)，深入持久地抓好治安防控工作。一、基本情況 **鄉(xiāng)位于**縣東南沿海大漁灣腹地，東頻東海，南與**鎮(zhèn)白灣村隔海相望，西連**鎮(zhèn)過溪村，北與**鄉(xiāng)安峰村相接壤，環(huán)海公路貫穿全境。針對大漁灣圍墾工程存在的諸多政策性處理問題及不穩(wěn) 定因素，鄉(xiāng)黨委、政府聯(lián)合大漁灣圍墾工程政策處理辦在鄉(xiāng)會議室召開了多次村兩委、漁民群眾的培訓(xùn)