【正文】 殃及全社會(huì)。事實(shí)上，確保改革發(fā)展成果為人民所共享，不僅關(guān)系到改革的成敗，發(fā)展的方向，也關(guān)系到我們黨執(zhí)政宗旨的體現(xiàn)和社會(huì)主義制度本質(zhì)要求的體現(xiàn)。為保證《建議》所提出的各項(xiàng)目標(biāo)和要求能夠在未來五年和以后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中真正得到落實(shí)，十七屆五中全會(huì)還對(duì)全黨各級(jí)組織和廣大黨員、干部提出了明確的要求。十二五時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。要始終把思想政治建設(shè)擺在首位，自學(xué)用黨的創(chuàng)新理論武裝官兵，牢固確立科學(xué)發(fā)展觀重要指導(dǎo)方針地位。即將開始的十二五時(shí)期，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。要努力保障就業(yè)，加快調(diào)整社會(huì)以往分配結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增長(zhǎng)，增強(qiáng)內(nèi)需消費(fèi)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府引導(dǎo)相結(jié)合，在充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，加強(qiáng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。要提高者素質(zhì)，提升生產(chǎn)要素得勝效率，提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的率。二是要深刻認(rèn)識(shí)和把握“十二五”規(guī)劃建議的主要內(nèi)容，牢牢把握“十二五”指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線、深化改革開放、保障和改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的要求，認(rèn)真貫徹“五個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力的基本要求，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組都要把五中全會(huì)精神作為當(dāng)前最重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容，安排好五中全會(huì)精神的專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。要通過深入學(xué)習(xí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到五中全會(huì)的精神上來，統(tǒng)一到中央的要求和部署上來，統(tǒng)一到五中全會(huì)《建議》所提出的各項(xiàng)任務(wù)上來。中央指出：加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域一場(chǎng)深刻變革。宣傳部門要運(yùn)用各種媒體做好全會(huì)精神的宣傳工作，深入宣傳“十一五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的豐碩成果，深入宣傳五年來奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深入宣傳“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)方針、發(fā)展目標(biāo)和總體部署，使五中全會(huì)精神家喻戶曉、深入人心。全市各級(jí)黨委、政府要把傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好、貫徹落實(shí)好黨的十七屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，做到出口與進(jìn)口并重、吸引外資與對(duì)外投資并重，在繼續(xù)提高沿海和中部地區(qū)開放水平的同時(shí)，積極推進(jìn)沿邊地區(qū)和西部地區(qū)開放，促進(jìn)世界各國(guó)互利共贏，共同發(fā)展進(jìn)步。要大力增加保障性住房供給，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系，有效提高城鎮(zhèn)房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。只有緊緊抓住世界經(jīng)濟(jì)格局大調(diào)整以及科技創(chuàng)新加快的重要契機(jī)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，才能有效加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，拓展我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，擴(kuò)大應(yīng)對(duì)外部變化的回旋余地，鞏固應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的勢(shì)頭，盡快使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新一輪平衡較快增長(zhǎng)軌道，以好以快地推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程，為十二五及更長(zhǎng)遠(yuǎn)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、開辟廣闊道路。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否科學(xué)合理，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否健康高效、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是否全面直轄市可持續(xù)。要廣大官兵充分停滯十一五時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就和取得的富貴經(jīng)驗(yàn)，文化水平十二五時(shí)期發(fā)展的主題、主線、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，文化水平抓住和腦筋好戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大意義，停滯做好新形勢(shì)下群眾工作的極端重要性，文化水平軍隊(duì)肩負(fù)的使命和責(zé)任，說不清全會(huì)增補(bǔ)習(xí)近平為中央軍委畫主席是黨中央、胡主席從加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、加強(qiáng)軍委理論聯(lián)系實(shí)際建設(shè)需要出發(fā)作出的重大決定，進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的信賴、對(duì)黨的創(chuàng)新理論的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的信心，堅(jiān)決做到一切行動(dòng)聽黨中央、中央軍委和胡主席指揮。胡錦濤總書記在全會(huì)上發(fā)表的重要講話，科學(xué)總結(jié)黨的十七屆四中全會(huì)以來的工作，對(duì)貫徹落實(shí)全會(huì)精神和做好當(dāng)前工作作出重要部署，為推進(jìn)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)一步指明了方向。應(yīng)該說，這是中國(guó)共產(chǎn)黨在確保改革發(fā)展成果為廣大人民所共享方面又一個(gè)重大的戰(zhàn)略性舉措。在改革發(fā)展過程中，中國(guó)共產(chǎn)黨始終致力于這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從鄧小平提出共同富裕的社會(huì)主義制度本質(zhì)要求，到江澤民提出代表最廣大人民根本利益的黨建方向，再到以胡錦濤為總書記的黨中央提出科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的 重大戰(zhàn)略方針，其主要目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)。改革開放的過程就是一個(gè)不斷解放思想的過程，如果說以前歷次思想解放更多是尋求政策層面的突破，要求體制松綁，那么現(xiàn)在解放思想更多地需要提高全國(guó)各族人民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、文化、教育素質(zhì)，更快地適應(yīng)科學(xué)發(fā)展。因此，要以保障和改善民生為契機(jī)，加大政府體制改革力度，強(qiáng)化政府的服務(wù)職能，提高政府管理社會(huì)的能力。因此，需要通過改善民生，提高低收入者階層的收入水平、啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)，提高國(guó)民消費(fèi)率，真正啟動(dòng)有支付能力的國(guó)內(nèi)需求。包容是一種境界，只有各界人士有博愛的心、博大的胸襟，胸懷坦蕩、無私無畏，才能自覺行動(dòng)起來，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程中，用博愛的心、博大的胸襟踐行包容性增長(zhǎng)，先富帶后富，促進(jìn)共同發(fā)展，共同享受發(fā)展成果。包容性增長(zhǎng)包括以下一些要素：讓更多的人享受全球化成果；讓弱勢(shì)群體得到保護(hù)；加強(qiáng)中小企業(yè)和個(gè)人能力建設(shè)；在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中保持平衡；強(qiáng)調(diào)投資和貿(mào)易自由化，反對(duì)投資和貿(mào)易保護(hù)主義；重視社會(huì)穩(wěn)定等。《公報(bào)》提出著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。公報(bào)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革的內(nèi)容提出得相對(duì)比較具體，比如提到了堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加快財(cái)稅體制改革，深化金融體制改革，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和要素市場(chǎng)改革等重點(diǎn)任務(wù)。并且提出文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)支柱性的產(chǎn)業(yè)，這個(gè)提法是比較新的。新意三：首提國(guó)土空間高效利用《公報(bào)》提出，要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，完善城市化布局和形態(tài)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理，加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度，構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、主體功能定位清晰、國(guó)土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局。中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，五中全會(huì)《公報(bào)》中體現(xiàn)出來最大的特色是務(wù)實(shí)、具體，且新意頗多。首次明確消費(fèi)的首要戰(zhàn)略地位公報(bào)摘錄：要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新局面。從投入要素看，要把科技作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的支撐，創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的手段，人才作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的保障。二是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變。★五中全會(huì)公報(bào)解讀專家解讀公報(bào)4大亮點(diǎn) 5個(gè)“堅(jiān)持”表述明確轉(zhuǎn)型路徑公報(bào)中沒出現(xiàn)GDP的指標(biāo)公報(bào)摘錄：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心，形成推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的強(qiáng)大力量。五中全會(huì)：努力提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重全會(huì)提出，著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。五中全會(huì)：“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期全會(huì)認(rèn)為，“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期?！笆晃濉背煽?jī)概括（三句話）取得的成績(jī)來之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)。四要考核驅(qū)動(dòng)。真正做到“三個(gè)亮出來”，即搞承諾把黨員身份亮出來；比奉獻(xiàn)把黨員業(yè)績(jī)亮出來；樹典型把黨員標(biāo)桿亮出來。要從四個(gè)方面深入推進(jìn)：一是要持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要講話精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來。但我們必須清醒地看到，傳統(tǒng)發(fā)展方式難以為繼，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，收入分配差距較大，社會(huì)矛盾明顯增多，這些決定了我們?cè)偕闲屡_(tái)階必須下更大的決心，花更大的氣力。黨的十七大五中全會(huì)認(rèn)為：放眼世界，國(guó)際環(huán)境總體上有利于我國(guó)和平發(fā)展。通過學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，深刻體會(huì)到堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線、注重以人為本，注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，注重統(tǒng)籌兼顧，注重保障和改善民生，注重促進(jìn)社會(huì)公平正義是完全符合我國(guó)國(guó)情的，我堅(jiān)決支持和擁護(hù)，也堅(jiān)決貫徹十七屆五中全會(huì)提出的：要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力等一系列要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。劉延?xùn)|指出，貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，確保認(rèn)識(shí)到位；落實(shí)配套政策，確保措施到位；扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)，確保改革到位；加大教育投入，確保保障到位；加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌，確保管理到位；完善體制機(jī)制，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。第一篇：學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)精神心得在今年10月18日勝利閉幕的黨的十七屆五中全會(huì)是在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，在深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期召開的十分重要的會(huì)議，全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》是未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本遵循和行動(dòng)綱領(lǐng)，宣傳思想文化戰(zhàn)線要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期圍繞中心、服務(wù)大局的重要任務(wù)，高度重視、迅速行動(dòng)，把握正確導(dǎo)向、增強(qiáng)宣傳效果，推動(dòng)興起學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的熱潮，激勵(lì)和動(dòng)員干部群眾為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。