【正文】 發(fā)展的意識(shí)和能力，就是把人民群眾得實(shí)惠作為目標(biāo)要求，順民心、合民意，非常及時(shí)，必將大大促使我局廣大黨員、干部進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，踐行黨的宗旨，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，更進(jìn)一步樹立好物價(jià)部門務(wù)實(shí)、清廉、為農(nóng)、為企、為民的良好形象。其中，提高思想認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ)，解決突出問題是重點(diǎn)，創(chuàng)新體制機(jī)制是保障，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展是目的。堅(jiān)持解放思想，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是解決當(dāng)前面臨的各種矛盾和問題的實(shí)際需要。機(jī)關(guān)各科室、直屬單位同步開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全體黨員參加。三是召開局動(dòng)員大會(huì)，黨組書記、局長(zhǎng)范新印同志作動(dòng)員報(bào)告，市委督導(dǎo)組組長(zhǎng)講話。（3）深入調(diào)研。（4）解放思想討論。重點(diǎn)是突出查找問題、分析原因、理清思路、明確措施。各科室、直屬單位要以支部為單位，組織黨員認(rèn)真參加專題組織生活會(huì)。采取召開座談會(huì)、書面評(píng)議等形式，廣泛征求本單位黨員、群眾對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的意見、建議。整改落實(shí)方案要通過適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，作出公開承諾，接受監(jiān)督。努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，做好廢、改、立工作，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。三是總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，起草總結(jié)報(bào)告，召開全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)。要勤于學(xué)習(xí)、善于思考，長(zhǎng)于謀劃，想干、會(huì)干、能干，善于從國(guó)際和全國(guó)的視角來把握新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況、新問題，全面領(lǐng)會(huì)好市委、市政府的各項(xiàng)重大方針政策，緊密結(jié)合物價(jià)工作作實(shí)際，解放思想，創(chuàng)新思路，為政府決策當(dāng)好參謀和助手；二是按照核心是以人為本的要求，著力解決執(zhí)政為民意識(shí)淡薄，不能深入了解群眾愿望、順應(yīng)群眾要求，對(duì)民生問題特別是困難群眾的疾苦關(guān)注不夠，對(duì)群眾合法權(quán)益維護(hù)不夠、對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定重視不夠等事關(guān)群眾切身利益的突出問題。各科室、單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行直接責(zé)任人的職責(zé)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，擺上重要議事日程，高度謀劃、落實(shí)責(zé)任，做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、工作到位。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)是檢驗(yàn)對(duì)馬克思主義信仰的“試金石”。解放思想是研究新情況、解決新問題，開拓新局面的重要前提。要隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的逐步深入，對(duì)深入調(diào)研、解放思想、分析檢查查擺出的突出問題，制定整改落實(shí)的方案，按照輕重緩急和難易程度，分門別類地提出整改落實(shí)的工作目標(biāo)、方式方法和現(xiàn)實(shí)要求，分解到部門，落實(shí)到人頭，既要解決好實(shí)際工作中存在的問題，也要解決好思想觀念、思想方法層面上的問題，既要抓好解決好那些突出的現(xiàn)實(shí)問題，又要鍥而不舍地解決那些影響物價(jià)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的深層次問題；要繼續(xù)堅(jiān)持和完善被實(shí)踐證明行之有效的制度，同時(shí)根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，及時(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的新的認(rèn)識(shí)成果、實(shí)踐成果，上升為新的制度成果，努力為貫徹科學(xué)發(fā)展觀提供良好的制度保證。七是把與市委市政府的各項(xiàng)工作部署緊密結(jié)合貫徹始終。根據(jù)中央和市委的總體要求，市教衛(wèi)黨委將我校列入第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)單位，并派來以勞國(guó)敏同志為組長(zhǎng)的指導(dǎo)檢查組，對(duì)我校的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，這充分體現(xiàn)了教衛(wèi)黨委對(duì)我們民辦高校的重視和關(guān)心。改革開放三十年來，我們黨實(shí)施了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的戰(zhàn)略，推動(dòng)了我國(guó)以世界上少有的速度持續(xù)快速發(fā)展起來，人民生活從溫飽不足發(fā)展到總體小康，實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越，綜合國(guó)力持續(xù)增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的3645億元增加到2008年的30萬(wàn)億元，提高了83倍，目前我國(guó)人均GDP超過2000美元，經(jīng)濟(jì)總量也從1978年的世界第十位提高到去年的第三位。面對(duì)這些高調(diào)，我們當(dāng)然不會(huì)跟著他們的指揮棒走，但這至少說明，任何一個(gè)世界強(qiáng)國(guó)都承認(rèn)了中 國(guó)的地位和影響?，F(xiàn)在，學(xué)校正處在由專科向本科、由外延向內(nèi)涵、由功能向素質(zhì)“三重轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵時(shí)期。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是繼黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)之后，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的又一重大舉措，我們要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，改進(jìn)治校方式，自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)學(xué)校的各項(xiàng)工作，把保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)校園和諧上來，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，始終發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)廣大黨員不斷提高自身素質(zhì)、積極發(fā)揮先鋒模范作用。（一）我校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊抓住深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀主題，組織全校黨員特別是中層以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總要求，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，改革創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，解決辦學(xué)理念、發(fā)展思路、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、體制機(jī)制改革、和諧校園建設(shè)等方面存在的突出問題，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，自覺查找影響和制約學(xué)校發(fā)展的突出問題。堅(jiān)持實(shí)事求是，解決突出問題。堅(jiān)持群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主。組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，自覺提高思想認(rèn)識(shí)，把學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)全過程。這個(gè)方案是學(xué)校黨委根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見》和《中共上海市委關(guān)于在全市黨員中開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》，以及市教衛(wèi)黨委關(guān)于第二批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位的有關(guān)安排和部署，結(jié)合我校的實(shí)際情況，在反復(fù)研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出來的。我們要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)和推動(dòng)廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)容，并把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確路線、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力。這是從國(guó)家宏觀層面來看，那么從學(xué)校層面而言也充分顯示學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要性和必要性。他們不斷給中國(guó)“戴高帽”，稱中國(guó)是“一個(gè)負(fù)責(zé)人的大國(guó)”，希望中國(guó)擔(dān)負(fù)起保證全球穩(wěn)定的責(zé)任，為平息金融危機(jī)貢獻(xiàn)自己的力量。一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，高度重視開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和必要性 開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是中央作出的一項(xiàng)重大決策，對(duì)于全面完成十七大部署的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有重大而深遠(yuǎn)的意義。物價(jià)事業(yè)是大家的事業(yè)，需要我們每一位干部職工用勤懇的手共同鑄造；市物價(jià)局的榮譽(yù)是大家的榮譽(yù)，需要我們每一位干部職工以敬業(yè)的心去呵護(hù)。“開門”搞活動(dòng)，認(rèn)真傾聽群眾的呼聲和期盼，制定出臺(tái)重大政策要向群眾問計(jì)、向群眾請(qǐng)教，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過程變?yōu)榘l(fā)揚(yáng)民主、集中民智的過程。要充分利用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的“大氣候”，解決大問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子以及各科室、單位負(fù)責(zé)同志一定要堅(jiān)持“帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實(shí)”，做到政治上強(qiáng)于人，從與黨中央保持一致的高度，按照市委的要求，以強(qiáng)烈政治責(zé)任感積極投身到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中；學(xué)習(xí)上先于人，要刻苦鉆研、入腦入心、真學(xué)真用，提高科學(xué)發(fā)展觀的理論素養(yǎng)；作風(fēng)上好于人，要深入基層、深入一線，深入到經(jīng)驗(yàn)較多、問題較我、困難較多、矛盾較多的基層單位中去，扎實(shí)解決實(shí)際問題；整改上嚴(yán)于人，要敢于揭短亮丑，勇于解剖問題，嚴(yán)格落實(shí)整改措施。檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，首先要看科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦是否下了真功夫，看對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要性和緊迫性的理解和把握是否有了新提高。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研，帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)。查找問題是前提，解決問題是目的。二是組織對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行分析評(píng)估。（3）完善體制機(jī)制。以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，針對(duì)查擺出來的問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，制定行之有效的整改方案。初稿要以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面的意見，召開黨組擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行討論、修改、完善。局黨組成員要結(jié)合分工，重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深刻分析原因，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)。結(jié)合工作和思想實(shí)際，組織各支部書記撰寫學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀體會(huì)文章，在局內(nèi)部刊發(fā)交流。各科室、直屬單位以支部為單位組織一次集中學(xué)習(xí)交流和討論。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀。一是召開局黨組擴(kuò)大會(huì)傳達(dá)學(xué)xxx省和市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署要求，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，研究制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和具體安排。（四）要準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體安排。這四條主要原則既是總結(jié)以往學(xué)習(xí)教育活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的重要成果，也是保障整個(gè)活動(dòng)健康順利進(jìn)行的關(guān)鍵所在。中央明確提出，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求就是4句話，即提高思想認(rèn)識(shí)，努力使黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解有新提高；解決突出問題、著力在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題上有新突破；創(chuàng)新體制機(jī)制，力求在建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定、規(guī)章制度上有新進(jìn)展；促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，真正在謀劃科學(xué)發(fā)展思路、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展上取得新成效。對(duì)生活質(zhì)量提出了更高要求，精神文化需求也向多層次和多元化發(fā)展，民生問題更為突出，并且出現(xiàn)了新的表現(xiàn)形式。物價(jià)部門是重要的經(jīng)濟(jì)管理、執(zhí)法部門，也是關(guān)系群眾利益的民生部門，我們的工作效能、工作水平、執(zhí)政水平，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧都有直接的影響。黨的十七大之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新的階段，我市發(fā)展也進(jìn)入到一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變不斷深化和推進(jìn)，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)步伐開始起步并加快，這其中，我局按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保發(fā)展、安民生、促和諧，圍繞促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、新農(nóng)村建設(shè)，不斷深化價(jià)格改革、加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控、實(shí)施價(jià)格監(jiān)管，發(fā)揮了積極推動(dòng)作用，取得了明顯成效。我們一定要充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)的重要性、必要性、緊迫性，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央、省和市委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，把思想高度統(tǒng)一到中央、省和市委的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的政治責(zé)任感、現(xiàn)實(shí)緊迫感和歷史使命感。全體黨員要統(tǒng)一思想，高度重視，運(yùn)用我們黨堅(jiān)持經(jīng)常性教育同適當(dāng)?shù)募薪逃嘟Y(jié)合的重要經(jīng)驗(yàn)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷引向深入。三是完善體制機(jī)制。（三）、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)整改自7月上旬至8月下旬為整改落實(shí)階段。三是組織解放思想大討論。我們必須以此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，集中一段時(shí)間和精力，認(rèn)真解決黨員隊(duì)伍和基層黨組織存在的影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，才能進(jìn)一步提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步固本強(qiáng)基；才能促使廣大黨員樹立黨員意識(shí)、首都意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、首善意識(shí)，激發(fā)積極性和創(chuàng)造力，把黨員實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性落實(shí)和體現(xiàn)到實(shí)際工作中去。提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容。(二)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是全縣史志事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要契機(jī)經(jīng)過10年的努力，我縣史志工作取得長(zhǎng)足進(jìn)展，目前全面啟動(dòng)《中共中方縣地方史》及《中方縣志》的修編工作。我辦被列為第一批參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位，今天召開動(dòng)員大會(huì)，我代表辦領(lǐng)導(dǎo)班子做動(dòng)員報(bào)告。要充分運(yùn)用各種形式，大力宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的根本目的、重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和必須遵循的原則，防止片面化和簡(jiǎn)單化。為此，全區(qū)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要做學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織者，更要做先行者，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮示范和表率作用。我區(qū)一直將干部作風(fēng)問題作為關(guān)系黨和政府的形象、關(guān)系人心向背、關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題來抓，著力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān)，形成了開拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、克己奉公的良好風(fēng)氣，涌現(xiàn)了一大批群眾信任、群眾支持、群眾擁護(hù)的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部和模范共產(chǎn)黨員。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，在發(fā)展成果惠及廣大群眾、解決好群眾的新要求新期待、提升群眾幸福指數(shù)上，我們還有很大的空間，改善民生依然任重而道遠(yuǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新和完善干部選拔任用機(jī)制，加快形成正確的政績(jī)導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須有科學(xué)的體制機(jī)制作保障。近年來，我們?cè)谑袕?qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，連續(xù)打了“創(chuàng)?！?、“創(chuàng)衛(wèi)”和“創(chuàng)文” 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三場(chǎng)硬仗，城區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、黨課教育、專題講座、中心組學(xué)習(xí)、組織宣講、案例研討等形式，把廣大黨員干部的理論學(xué)習(xí)抓實(shí)、抓活、抓出實(shí)效，不斷增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，為我們?nèi)姘盐湛茖W(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)提供了一個(gè)更為有效的學(xué)習(xí)和提高的平臺(tái)，我們必須抓住這一機(jī)遇，認(rèn)真“補(bǔ)課”，深化學(xué)習(xí)，把加強(qiáng)理論武裝擺上更加突出的位置。有的干部思想不夠解放，眼界不夠?qū)拸V，改革創(chuàng)新精神不足，其思想觀念與科學(xué)發(fā)展觀的要求存在差距；有的干部缺乏謀劃和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)，不善于作決策、抓落實(shí)，不懂得做好新時(shí)期的群眾工作，面對(duì)突發(fā)事件束手無策，其能力素質(zhì)不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；有的干部宗旨意識(shí)淡薄，存在形式主義和官僚主義，缺乏責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，工作不扎實(shí)，其作風(fēng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；有的基層黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不明顯，在執(zhí)政基礎(chǔ)上不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。隨后，《關(guān)于城管綜合執(zhí)法中隊(duì)下放街道辦事處管理的（試點(diǎn)）工作方案》、《關(guān)于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施意見》、《創(chuàng)建廣東省中醫(yī)特色預(yù)防保健體系建設(shè)示范試點(diǎn)區(qū)工作方案》等配套政策措施也相繼出臺(tái)。當(dāng)前，越秀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入重要轉(zhuǎn)型期，在“首善之區(qū)”典范建設(shè)中遇到了一系列深層次矛盾和問題，比如說現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系尚未建立，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益有待提升；人口資源環(huán)境約束加緊，城區(qū)綜合承載力面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；社會(huì)矛盾凸顯，社會(huì)管理難度加大；公共服務(wù)產(chǎn)品供給尚不平衡，居民群眾的生活品質(zhì)有待提升；政府職能轉(zhuǎn)變尚未完全到位，服務(wù)效能亟待提高。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策，是在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的條件下用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝和統(tǒng)一全黨思想的重大舉措，是堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。9月19日，胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上發(fā)表重要講話，站在戰(zhàn)略和全局的高度，科學(xué)分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的新變化，全面把握黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新要求，精辟闡述了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，明確提出了確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的基本