【正文】 神為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系實際，分析本地區(qū)、本單位、本部門存在的不足和問題，實事求是找差距，定措施。目前，我們既面臨著難得機遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，推進經(jīng)濟社會發(fā)展的有利因素很多，前進道路上也存在一些需要高度重視并妥善處理的矛盾和問題。我們?nèi)胬斫夂拓瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，必須堅持以人為本，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。我們一定要從全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，從思想上、體制上、措施上加大工作力度，增強全黨全國落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，全面把握貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)要求，建立健全貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的制度、體制和機制，切實把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程、落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。我們一定要認真學(xué)習(xí)和貫徹五中全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十六屆五中全會精神上來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。我們立足科學(xué)發(fā)展，就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量；就是要更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、減少污染，更加注重實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，更加注重經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，避免經(jīng)濟大起大落，保持經(jīng)濟社會長期平穩(wěn)較快發(fā)展?！笆晃濉逼陂g經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)繁重而艱巨，抓住發(fā)展機遇、破解發(fā)展難題，關(guān)鍵是要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。5年間，各地區(qū)各部門在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷推進改革開放，保證了國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，綜合國力大大增強，人民生活明顯改善，國際地位日益提高，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)取得豐碩成果。要緊緊圍繞工作大局，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，切實把經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道上來。會議承前啟后、繼往開來，解放思想、實事求是，統(tǒng)一認識、明確方向，認真規(guī)劃“十一五”時期的經(jīng)濟社會發(fā)展，確定了總的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，對于統(tǒng)一全黨的思想和行動，抓住本世紀(jì)頭二十年的重要戰(zhàn)略機遇期，推動我國實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，具有重大而深遠的意義。把衛(wèi)生系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成“頭腦清醒、團結(jié)干事、敢于負責(zé)、清正廉潔”的班子。著力解決群眾“看病貴、看病難”問題。同時，鼓勵和引導(dǎo)社會資源發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生工作實際，當(dāng)前和今后5年我們要著力抓好以下幾項重要工作：進一步完善公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高衛(wèi)生應(yīng)急能力，加強重大疾病控制。對于扎實推進我國全面建設(shè)小康社會的進程、開拓中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。把衛(wèi)生系統(tǒng)隊伍建設(shè)成“思想過硬、技術(shù)過硬、作風(fēng)過硬”的好隊伍。加大對轄區(qū)各醫(yī)療單位檢查、用藥、收費情況的檢查力度，做到有人抓、有人管、有人監(jiān)督，切實解決衛(wèi)生行業(yè)存在的突出問題，進一步加強行風(fēng)建設(shè)；三是堅持“以病人為中心，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題，以“質(zhì)量、安全、服務(wù)、費用”制度建設(shè)與管理為重點，在四個方面狠下功夫：即在提高醫(yī)療質(zhì)量、完善管理制度、降低成本費用、樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)上狠下功夫。三是加強基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。要加大投入，搞好設(shè)備配套和專業(yè)技術(shù)人才的建設(shè)，不斷提高公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)警、監(jiān)測和處理能力；二是進一步加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，重點在加強隊伍素質(zhì)建設(shè)，提高執(zhí)法水平上下功夫；三是進一步健全部門間聯(lián)防聯(lián)控機制。同時，采取多種形式，認真組織衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十六屆五中全會精神。（四）著力解決群眾“看病貴、看病難”問題。同時，鼓勵和引導(dǎo)社會資源發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生工作實際，當(dāng)前和今后5年我們要著力抓好以下幾項重要工作：（一）進一步完善公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高衛(wèi)生應(yīng)急能力，加強重大疾病控制。對于扎實推進我國全面建設(shè)小康社會的進程、開拓中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。這是一次解放思想、實事求是的會議，也是一次統(tǒng)一認識、明確方向的會議。三、以十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，結(jié)合實際，全面做好當(dāng)前以及今后一個時期的衛(wèi)生工作認真學(xué)習(xí)、深入貫徹、全面落實黨的十六屆五中全會精神是我局當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)。發(fā)揮政府在加強領(lǐng)導(dǎo)、增加投入、制定政策、嚴(yán)格監(jiān)督等方面的主導(dǎo)作用。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，全面動員，加大投入，確保按序時進度完成創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)。對此，局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子積極領(lǐng)會全會精神，專門制定了學(xué)習(xí)方案，并召開了區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神動員會議，要求局黨委中心組、各直屬支部主要負責(zé)同志要率先垂范，擠時間深學(xué)、細學(xué)，做學(xué)習(xí)十六屆五中全會精神的表率。一是進一步加快疾病預(yù)防控制體系建設(shè)。二是按屬地化原則，制定實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，優(yōu)化資源配置。重點是在三個方面努力：一是進一步完善醫(yī)療保障體系建設(shè)和加大政府對衛(wèi)生的投入；二是嚴(yán)禁開大處方、濫檢查，做到合理檢查、合理用藥、合理收費。二是打造一支好的隊伍。這是一次解放思想、實事求是的會議，也是一次統(tǒng)一認識、明確方向的會議。三、以十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，結(jié)合實際，全面做好當(dāng)前以及今后一個時期的衛(wèi)生工作認真學(xué)習(xí)、深入貫徹、全面落實黨的十六屆五中全會精神是我局當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)。發(fā)揮政府在加強領(lǐng)導(dǎo)、增加投入、制定政策、嚴(yán)格監(jiān)督等方面的主導(dǎo)作用。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，全面動員，加大投入，確