【正文】 思想為指導(dǎo)，明確提出以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，這一重大戰(zhàn)略思想成為統(tǒng)領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的根本指針。宏觀調(diào)控成效明顯在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)程中，一個(gè)重大實(shí)踐就是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。同時(shí)，巨資投入煤電供應(yīng)，不失時(shí)機(jī)推進(jìn)改革。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)機(jī)，糧食大豐收，去年增產(chǎn)388億公斤，增幅9％，扭轉(zhuǎn)了1999年以來連續(xù)5年下降之勢。2004年是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一年，以人為本，五個(gè)統(tǒng)籌，和諧社會(huì)……這些清新的字眼伴隨科學(xué)發(fā)展觀的春風(fēng)漸入人心?？茖W(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局一個(gè)民族興旺騰飛，離不開思想的升華；一個(gè)國家發(fā)展壯大，離不開理論的成熟。聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。我們要緊緊圍繞黨和國家工作大局，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，切實(shí)把我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道上來。全會(huì)結(jié)束時(shí)還發(fā)表了公報(bào)。加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)。完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制保障；著力推進(jìn)行政管理體制改革；堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度；推進(jìn)金融體制改革；推進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè)；加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式；實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略。繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、京津風(fēng)沙治理、水土流失治理、濕地保護(hù)和荒漠化治理等生態(tài)工程，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)和海岸帶的生態(tài)保護(hù)與管理，有效保護(hù)生物多樣性，促進(jìn)自然生態(tài)恢復(fù)。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，強(qiáng)化從源頭防治污染和保護(hù)生態(tài)，堅(jiān)決改變先污染后治理、邊治理邊污染的狀況。推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，切實(shí)走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。不利因素：國際環(huán)境復(fù)雜多變，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多，發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)科技上占優(yōu)勢的壓力將長期存在，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡狀況加劇，圍繞資源、市場、技術(shù)、人才的兌爭更加激烈，貿(mào)易保護(hù)主義有新的表現(xiàn)，對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全提出了新的挑戰(zhàn)。要全面分析和正確判斷經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢，把握當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的大局，提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力，確定農(nóng)村工作發(fā)展的基本思路和工作重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)對農(nóng)村工作重大事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)能力。目的就是要實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，取得全面建設(shè)小康社會(huì)的重要階段性進(jìn)展。在新的發(fā)展起點(diǎn)上闊步前進(jìn)必須明確指導(dǎo)思想。“十一五”期間的任務(wù)十分繁重和艱巨。緊緊圍繞上述主要任務(wù)，把握全局，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，處理好一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大關(guān)系問題，至關(guān)重要。這“六個(gè)必須”相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，是“十一五”時(shí)期全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，對于全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)國家繁榮富強(qiáng)和人民生活富裕，不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有極其重要的意義。這些都為“十一五”時(shí)期的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。綜合考慮未來五年我國發(fā)展的趨勢和條件，《建議》提出了“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，主要包括經(jīng)濟(jì)增長、質(zhì)量效益、自主創(chuàng)新、社會(huì)發(fā)展、改革開放、教育科學(xué)、資源環(huán)境、人民生活和民主法制等方面。做為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，明確了我國下一個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，是一次民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)的會(huì)議，是一次激勵(lì)全黨和全國各族人民在新的發(fā)展起點(diǎn)上繼續(xù)向全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)邁進(jìn)的會(huì)議。《建議》提出，“十一五”時(shí)期要堅(jiān)持“六個(gè)必須”的原則，即：必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，必須不斷深化改革開放。《建議》明確提出了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放的主要任務(wù)，這就是：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，深化體制改革和提高對外開放水平，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)?！笆晃濉睍r(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是我國改革發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)重要時(shí)期?！笆晃濉睍r(shí)期要堅(jiān)持“六個(gè)必須”的原則必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，必須不斷深化改革開放。形成合理的區(qū)域發(fā)展格局；健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制；促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。堅(jiān)持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先、按照減量化、再利用、資源化的原則，大力推進(jìn)節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材，加強(qiáng)資源綜合利用，完善再生資源回收利用體系，全面推行清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。綜合治理大中城市環(huán)境，加強(qiáng)工業(yè)污染