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正文內(nèi)容

創(chuàng)新人口信息化平臺(tái)提升人口管理服務(wù)水平(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 )服務(wù)器、防火墻、殺毒軟件的工作日志。(二)在移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備上備份。(5)外出學(xué)習(xí)和參加會(huì)議帶回的技術(shù)資料和書(shū)籍。把借書(shū)日期、借書(shū)人、資料名稱(chēng)填寫(xiě)清楚。(二)要把信息技術(shù)知識(shí)的更新、應(yīng)用水平的提升做為培訓(xùn)計(jì)劃的重要內(nèi)容,開(kāi)展多種形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)。第一百五十一條 效能評(píng)估。為配合人口信息平臺(tái)的建設(shè),市、縣兩級(jí)配備了服務(wù)器、交換機(jī)、硬件防火墻、UPS等設(shè)備和軟件系統(tǒng),依托四川政務(wù)網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用VPN技術(shù)搭建了虛擬專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)了省、市、縣人口計(jì)生部門(mén)之間網(wǎng)絡(luò)互連互通,全市人口計(jì)生系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋?!笆晃濉逼陂g,按省上要求進(jìn)行了兩次升級(jí),初步形成以全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)為核心,以育齡婦女信息管理為重點(diǎn)的綜合業(yè)務(wù)工作平臺(tái)?!笆晃濉逼陂g,按照部門(mén)網(wǎng)站建設(shè)要求,我委先后對(duì)政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)上的人口計(jì)生部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“成都人口網(wǎng)”進(jìn)行了改版,改版后的部門(mén)網(wǎng)站風(fēng)格更統(tǒng)一、內(nèi)容更豐富、功能更完善、公眾參與性更強(qiáng),通過(guò)在部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)政務(wù)信息,開(kāi)展網(wǎng)上宣傳和調(diào)查,回復(fù)信訪和咨詢(xún),架起了政府與公眾有效溝通的橋梁。為適應(yīng)信息化對(duì)人員素質(zhì)的要求,我們通過(guò)分級(jí)培訓(xùn),狠抓信息化隊(duì)伍應(yīng)用能力提升。- -二是完善系統(tǒng)。同時(shí),創(chuàng)造條件吸引人才,充實(shí)技術(shù)隊(duì)伍,保證隊(duì)伍穩(wěn)定。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作人員的管理,落實(shí)崗位責(zé)任,嚴(yán)格檢查考核,確保計(jì)生工作扎實(shí)有效開(kāi)展。三是在硬件上做實(shí)。圍繞“新農(nóng)村、新家庭、新風(fēng)尚”主題,致力于打造具有地方特色的新型生育文化品牌,積極開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化娛樂(lè)活動(dòng)和“人口文化進(jìn)農(nóng)家”主題活動(dòng)等,有效發(fā)揮生育文化宣傳功能。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務(wù)站的規(guī)范化管理,積極開(kāi)展以落實(shí)“六個(gè)一”服務(wù)和“四到位、四上門(mén)”為主要內(nèi)容的計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)和“育齡婦女之家”創(chuàng)建活動(dòng),為育齡群眾提供有針對(duì)性的優(yōu)生優(yōu)育、婚前檢查、宣傳咨詢(xún)、新生兒疾病篩查等預(yù)防性、個(gè)性化、溫馨化的技術(shù)服務(wù)。隨著勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大量的人員流動(dòng)已成必然。下大力氣抓住建檔立卡、上門(mén)服務(wù)、及時(shí)溝通、簽訂協(xié)議等四個(gè)環(huán)節(jié),簽訂率要達(dá)到95%以上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立以人為本,以情感人,以服務(wù)促管理的理念,始終將育齡群眾的生產(chǎn)、生活、生育放在首要位置,設(shè)身處地考慮實(shí)行計(jì)生家庭的困難和后顧之憂,及時(shí)研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要教育引導(dǎo)計(jì)生干部講究工作方法,提供周到細(xì)致服務(wù),盡最大努力動(dòng)員引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育,不斷提高新形勢(shì)下人口計(jì)生工作管理服務(wù)水平。八、抓隊(duì)伍強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出“新”。要突出抓好外出流動(dòng)人口已婚育齡婦女的跟蹤服務(wù),通過(guò)勞動(dòng)就業(yè)、外派勞務(wù)工作站、建立計(jì)生協(xié)會(huì)、勞務(wù)中介組織等,健全完善流動(dòng)人口計(jì)生工作聯(lián)席制度,互通信息,簽訂流動(dòng)人口計(jì)生責(zé)任書(shū),特別要與出租房屋的房主和出租攤位的市場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書(shū),將流出人口納入流入地管理,享受?chē)?guó)家對(duì)流動(dòng)人口子女入學(xué)、依法維權(quán)和免費(fèi)提供避孕節(jié)育和生殖健康服務(wù)政策。要拓寬惠民生的群體范圍,積極探索和解決新形勢(shì)下關(guān)注農(nóng)村留守兒童的成長(zhǎng)教育、計(jì)生家庭貧困子女的就學(xué)成才、計(jì)生家庭的創(chuàng)業(yè)致富等社會(huì)難點(diǎn)問(wèn)題的途徑,切實(shí)解決他們的后顧之憂,讓改革開(kāi)放的成果惠及更多的計(jì)生家庭。要充分發(fā)揮縣站為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心站為骨干、鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)站為依托、村服務(wù)室為基礎(chǔ)、流動(dòng)服務(wù)車(chē)為紐帶的人口計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展以落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施為主,以孕前管理“三查”、生殖健康普查普治工作為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。首先,突出“婚育新風(fēng)進(jìn)家、建設(shè)和諧計(jì)生”為主題的人口計(jì)生大宣傳、大教育格局,從宣傳教育抓起,讓計(jì)生政策入腦入心,贏得群眾的支持和主動(dòng)參與。二是在數(shù)據(jù)上做實(shí)。影響低生育水平的關(guān)鍵原因是基礎(chǔ)性工作不到位、關(guān)鍵措施不落實(shí),核心問(wèn)題是基層計(jì)生干部責(zé)任履行不到位。五是強(qiáng)化隊(duì)伍。一是強(qiáng)化應(yīng)用。最近針對(duì)個(gè)人信息安全問(wèn)題,還制定了《成都市人口計(jì)生個(gè)人信息安全管理暫行辦法》。在流動(dòng)人口信息共享取得初步成功的同時(shí),我們也在積極尋求全面破解人口信息共享難題,一方面與公安、衛(wèi)生部門(mén)積極磋商,實(shí)現(xiàn)了部門(mén)人口基礎(chǔ)信息交換,以達(dá)到信息數(shù)據(jù)互利互補(bǔ)的目的;另一方面在溫江區(qū)、新津縣開(kāi)展全員人口信息共享試點(diǎn),目前已完成前期調(diào)研和方案制定工作。(三)基本建成了人口計(jì)生信息應(yīng)用體系。(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。第一百五十條 信息資源共享:各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)要積極依托MIS系統(tǒng),按照縱向系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng).橫向部門(mén)共享的原則,實(shí)施“網(wǎng)上計(jì)生”工程,構(gòu)建人口計(jì)生信息交換平臺(tái),走部門(mén)聯(lián)合之路,以信息資源共享為突破,通過(guò)向相關(guān)部門(mén)提供生育、節(jié)育、婚姻、孕情、人口流動(dòng)等信息,利用網(wǎng)絡(luò)從民政部門(mén)收集婚姻信息,從衛(wèi)生部門(mén)卻各醫(yī)院收集生育、出生缺陷等信息,從公安部門(mén)收集新生兒入戶(hù)、戶(hù)籍人口及流動(dòng)人口等信息,從工商部門(mén)收集流動(dòng)人。各地要把信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,專(zhuān)款專(zhuān)用,確保信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入,同時(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效率。技術(shù)資料只局限于本系統(tǒng)人員借用,概不外借。(3)上級(jí)部門(mén)下發(fā)的各種技術(shù)資料或文件。第一百四十二條 備份方式。第六節(jié) 數(shù)據(jù)備份制度第一百四十條 備份內(nèi)容。第一百三十五條 設(shè)備使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有異常現(xiàn)象應(yīng)立即停止并保存工作,待查出原因排除故障后再進(jìn)行工作,對(duì)于時(shí)好時(shí)壞的軟故障設(shè)備應(yīng)禁止運(yùn)行,及時(shí)維修,以防造成大的損失,若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)和技術(shù)人員聯(lián)系解決。第一百三十一條 計(jì)算機(jī)使用者不得擅自卸載防火墻、不得在計(jì)算機(jī)運(yùn)行期間退出病毒防火墻,不得擅自刪除或清空病毒防火墻日志文件。第四節(jié)病毒防范管理制度第一百二十六條 每臺(tái)計(jì)算機(jī)必須安裝正版網(wǎng)絡(luò)版防病毒軟件。對(duì)本單位單機(jī)和服務(wù)器使用的操作系統(tǒng)、辦公軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)等軟件及時(shí)更新升級(jí),及時(shí)打安全補(bǔ)丁,盡量減少系統(tǒng)安全漏洞。第一百一十八條 計(jì)生網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)的計(jì)算機(jī)要處理好共享資源與保密資源的關(guān)系,應(yīng)分別把他們存放到相應(yīng)的位置。不得對(duì)服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行任何具有破壞性的操作。第一百零八條 要保持良好的工作環(huán)境,防盜、防潮、防火,防鼠,保證計(jì)算機(jī)安全正常運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并向信息中心通報(bào)予以解決。嚴(yán)格執(zhí)行上網(wǎng)有關(guān)規(guī)定和各級(jí)公安部門(mén)發(fā)布的有關(guān)管理規(guī)定。第九十九條 程控交換機(jī)各接線端點(diǎn)和局域網(wǎng)各接線端點(diǎn)接入指定地點(diǎn),用戶(hù)不得隨意更改。設(shè)備區(qū)域與辦公區(qū)域必須隔離。第九十四條 反饋到鄉(xiāng)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)主要包括五種信息。(三)應(yīng)參加孕產(chǎn)期保健人員名單。第八十八條 每月7日,中心數(shù)據(jù)服務(wù)器對(duì)省、市、縣的報(bào)表和統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。第四節(jié)PFP MIS信息錄入和變更第八十二條 對(duì)于村(居)委會(huì)沒(méi)有條件使用MIS的,由鄉(xiāng)級(jí)信息技術(shù)員根據(jù)村(居)采集、核實(shí)的信息進(jìn)行錄入。第七十六條 建立人口和計(jì)劃生育門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,充分利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展網(wǎng)上宣傳和政務(wù)公開(kāi)。所有引導(dǎo)服務(wù)信息,在計(jì)算機(jī)中均有相應(yīng)的反饋結(jié)果。第六十八條 人口和計(jì)劃生育工作相關(guān)業(yè)務(wù)軟件由省人口計(jì)生委統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌推廣應(yīng)用??h級(jí)教室客戶(hù)靖機(jī)器配備數(shù)量為所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)的個(gè)數(shù)。第五十八條 網(wǎng)絡(luò)防火墻要求百兆級(jí)三端口以上,具有VPN功能,支持PPTP/IPSEC等協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)參數(shù):以滿足工作需求為準(zhǔn)。技術(shù)參數(shù):CPU:PenfiumMDothan\1600MHz;內(nèi)存: 512MB;硬盤(pán):60GB。第五十條 鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生辦至少配備2臺(tái)單機(jī),1臺(tái)打印機(jī)。第四十五條 能夠利用內(nèi)網(wǎng)收發(fā)系統(tǒng)內(nèi)部電子郵件。保證信息準(zhǔn)確性、時(shí)效性、完整性。不接受來(lái)路不明的軟件、郵件和文件。第二十七條 統(tǒng)一建立網(wǎng)絡(luò)設(shè)備檔案,逐一登記造冊(cè),定期檢查,對(duì)各種設(shè)備的配置情況、運(yùn)行狀態(tài)做到心中有數(shù)。做好對(duì)局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)設(shè)備的管理和維護(hù)工作,及時(shí)排除異?,F(xiàn)象。負(fù)責(zé)機(jī)房各種設(shè)備的日常管理、保養(yǎng)以及簡(jiǎn)單維護(hù)和修理,達(dá)到設(shè)備管理制度規(guī)定的要求。第十四條 按照信息產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、商品化的方向,面向社會(huì)提供信息服務(wù)。負(fù)責(zé)“河南省人口和計(jì)劃生育服務(wù)管理信息系統(tǒng)”(即:PFP MIS,下稱(chēng)MIS)的具體操作,制定和實(shí)施MIS推廣應(yīng)用計(jì)劃,制定服務(wù)規(guī)范,利用MIS指導(dǎo)基層開(kāi)展服務(wù)。第六條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員須經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),持證上崗。人口信息中心負(fù)責(zé)全省統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的軟件應(yīng)用、系統(tǒng)維護(hù)及經(jīng)常性網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理。另一方面制定決策、開(kāi)展工作都要依據(jù)、運(yùn)用人口情報(bào)信息, 確保決策科學(xué)、運(yùn)行高效, 以增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性, 在治安管理中真正做到“打有目標(biāo)、防有對(duì)策、控有把握”。情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)戰(zhàn)略的主要特征是:(1)情報(bào)信息在警務(wù)戰(zhàn)略中居于核心的地位, 情報(bào)信息是影響警務(wù)決策過(guò)程的關(guān)鍵性因素。工作對(duì)象子系統(tǒng)、寄住人口子系統(tǒng)、居民身份證子系統(tǒng)、租賃房屋子系統(tǒng)、勞務(wù)團(tuán)體子系統(tǒng)、雇工負(fù)責(zé)人子系統(tǒng)、特殊行業(yè)管理系統(tǒng)、治安力量管理系統(tǒng)各子系統(tǒng)之間的信息共享。經(jīng)過(guò)近20年的建設(shè), “金盾工程”中的公安基礎(chǔ)通信設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)、公安計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、公安工作信息化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系建設(shè)、公安網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障系統(tǒng)建設(shè)、公安工作息化運(yùn)行管理體系建設(shè)、全國(guó)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控中心建設(shè)等, 有的已建設(shè)完畢, 有的已具規(guī)模, 有的則進(jìn)入二期工程。如用人單位瞞報(bào)、少報(bào)的勞務(wù)工和聘用的干部。人口信息化管理將為中國(guó)社會(huì)創(chuàng)建一個(gè)新的信息來(lái)源渠道, 創(chuàng)建一個(gè)高效的社會(huì)治防控體系, 切實(shí)提升公安機(jī)關(guān)的人口管理水平。第二篇:公安機(jī)關(guān)人口信息化管理人口管理信息化研究【內(nèi)容摘要】人口信息化管理是一種有別于現(xiàn)行人口管理體制的管理模式,它是在借助現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)現(xiàn)行人口管理過(guò)程進(jìn)行優(yōu)化的同時(shí),也強(qiáng)調(diào)管理體制上的創(chuàng)新,而不是沿襲傳統(tǒng)模式。新平臺(tái)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)人口計(jì)生信息采集方式,由原來(lái)的單一采集渠道向多渠道結(jié)合轉(zhuǎn)變,使最基礎(chǔ)的村級(jí)信息準(zhǔn)確率提高到99%以上。一、建立“一鍵通”村級(jí)人口信息管理服務(wù)平臺(tái) 自主設(shè)計(jì)“一鍵通”村級(jí)人口信息管理服務(wù)平臺(tái),集村級(jí)信息采集、錄入、審核、變更、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、辦證、臺(tái)帳、查詢(xún)?yōu)橐惑w,實(shí)現(xiàn)“一鍵通”。經(jīng)省檢測(cè),我縣信息統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確率都在99%左右。唯如此,體制和技術(shù)的力量才能相得益彰,才能有望突破現(xiàn)行人口管理體制的弊病;二、在人口信息化管理模式下,將更有利于人口信息的及時(shí)收集、存貯、處理和發(fā)布,但有效的人口信息管理作為人口管理優(yōu)化的一個(gè)重要體現(xiàn),它不是該模式下人口管理的全部?jī)?nèi)容;三、該模式下所倡導(dǎo)的人口管理是以“大人口觀”為指導(dǎo)思想的,它強(qiáng)調(diào)以部門(mén)為依托的綜合管理,遵循人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律當(dāng)前, 我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期, 曾作為國(guó)家社會(huì)控制過(guò)程中重要信息來(lái)源渠道的戶(hù)口、檔案、糧油關(guān)系、單位、街道、鄉(xiāng)村等社區(qū)關(guān)系逐漸失去了原有的功能, 造成原有信息渠道的中斷。特別是計(jì)生、勞動(dòng)、人事、房屋租賃四個(gè)部門(mén)實(shí)行辦證條件前置,捆綁辦證的管理模式, 帶來(lái)兩大弊端: 一是外來(lái)人口數(shù)量不清, 缺乏權(quán)威統(tǒng)計(jì), 大量的暫住人口也就未被納入正常管理。(二)人口信息采集的多主體1998年, 公安部提出并開(kāi)展了“金盾工程”的調(diào)研、立項(xiàng)準(zhǔn)備和前期基礎(chǔ)建設(shè)工作。公安信息管理系統(tǒng)內(nèi)部的人口信息共享除了公安機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)之間的人口信息共享外, 如戶(hù)政管理、案件管理、刑偵管理、外事管理、治安管理、政保管理、消防管理、車(chē)輛管理、情報(bào)管理、檔案管理、基本業(yè)務(wù)管理、轄區(qū)基本情況管理等各業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)之間的人口信息共享, 還包括各業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)之間的信息共享, 如戶(hù)政管理系統(tǒng)下常住人口子系統(tǒng)、暫住人口子系統(tǒng)。1997年, 國(guó)際執(zhí)法情報(bào)分析聯(lián)盟(IALE IA)出版了一本專(zhuān)著《情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)》[ 2 ]。一方面要全方面、多層次收集、研判各種人口情報(bào)信息, 做到見(jiàn)事早、反應(yīng)快, 以增強(qiáng)主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性。人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)信息化建設(shè)工作由各級(jí)人口計(jì)生委信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),發(fā)展規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)劃組織、整合業(yè)務(wù)需求、提出系統(tǒng)建設(shè)意見(jiàn),并對(duì)本級(jí)信息基礎(chǔ)設(shè)施及信息資源等進(jìn)行統(tǒng)一管理。市級(jí)要求具備大學(xué)本科以上,縣級(jí)具備大學(xué)專(zhuān)科以上,鄉(xiāng)級(jí)要求中專(zhuān)以上學(xué)歷。第十條 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)建立MIS數(shù)據(jù)庫(kù)。確保信息及時(shí)性和準(zhǔn)確性。第十九條 負(fù)
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