【正文】 清單，組織開展“說看評”黨建、“村干部述職群眾質(zhì)詢”等活動，農(nóng)村黨組織書記主業(yè)意識、履職意識和服務(wù)意識進一步增強。二是狠抓教育培訓。（三）強化基礎(chǔ)保障，農(nóng)村工作活力進一步增強。認真落實卸任村干部生活補助，卸任村干部生活補助由原來的每人每年360元提高了560元。二是村級黨員活動場所建設(shè)滯后。近年來，農(nóng)村工作任務(wù)增多，工作壓力逐年增大。為改善生活條件，農(nóng)村大多數(shù)青壯年，特別是腦山地區(qū)青壯年勞力常年外出務(wù)工，致使村內(nèi)無合適的發(fā)展對象或者新發(fā)展黨員年齡偏大，黨員隊伍素質(zhì)整體偏低。要結(jié)合實際，制定全縣農(nóng)村黨組織書記教育培訓規(guī)劃，內(nèi)容應(yīng)當涵蓋基層組織建設(shè)、村級經(jīng)濟發(fā)展、矛盾糾紛調(diào)處等方面，通過“請進來”“走出去”、座談交流、實地觀摩、技能培訓等方式，加強農(nóng)村黨組織書記培訓，切實提高整體素質(zhì)。（二）加強后備干部培養(yǎng)工作。繼續(xù)認真做好失聯(lián)黨員規(guī)范管理、口袋黨員排查和不合格黨員處置工作。要在確保村級組織活動場所建設(shè)、黨員活動等農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)費基礎(chǔ)上，嚴格落實村干部報酬逐年增長機制，逐步增加村干部收入。二是著力打造功能型黨委。一、農(nóng)村基層組織現(xiàn)狀目前，我鄉(xiāng)共有個行政村5個，有農(nóng)村黨支部4個，通過實行村支兩委交叉任職，村干部基本上由黨員擔任，使黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位進一步鞏固。充分利用村“兩委”換屆的有利時機，積極推進村級班子的優(yōu)化，把一批政治素質(zhì)好，群眾威信高，帶領(lǐng)群眾致富能力強的“雙高、雙強”型人才選拔進了村級班子，整體素質(zhì)有了明顯改善。這些問題突出表現(xiàn)在村干部執(zhí)政能力不強、個別村干部法律意識淡薄。隨著時代的變遷，價值觀念的變化，農(nóng)村大部分有一定文化，腦子比較靈活的青年都外出務(wù)工或經(jīng)商辦企業(yè)，留在村里的大多是老實型、老年型、老化型的人，培養(yǎng)發(fā)展黨員缺乏應(yīng)有的后備人選；也有極個別支部書記思想觀念有問題，擔心發(fā)展新黨員會對自己的位置有威脅，長期不發(fā)展黨員，導(dǎo)致黨員隊伍老化，嚴重影響了農(nóng)村黨員隊伍素質(zhì)的提高。三、加強和改善農(nóng)村基層組織建設(shè)的對策和建議支部書記的配備要優(yōu)化、管理要創(chuàng)新。一是給予關(guān)愛。發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的根本。否則，就很難跟上時代的步伐，創(chuàng)造出色的業(yè)績，因而也就不具備擔任領(lǐng)路人的資格。二是農(nóng)村基層黨組織要改革領(lǐng)導(dǎo)和管理方式，把屬于村民自治范圍內(nèi)的事務(wù)交給村委會和村民會議決定與管理，而基層黨組織則應(yīng)發(fā)揮政治核心和監(jiān)督、保證村民自治制度落實的作用，提高農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、影響力。二是創(chuàng)新干部的選拔、任用和管理機制。要進一步建立健全村民代表議事會、村民監(jiān)督小組和村民理財小組等群眾性監(jiān)督機構(gòu)，繼續(xù)推行村賬鄉(xiāng)管制度，強化財務(wù)管理，充分發(fā)揮村民理財小組和村務(wù)監(jiān)督小組的監(jiān)督作用。這就要求在農(nóng)村基層黨組織設(shè)置的形式上與時俱進，大膽創(chuàng)新，完善“支部+協(xié)會”運作機制。第二，調(diào)整農(nóng)村基層黨建工作布局。一是要創(chuàng)新學習觀念。要抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、村務(wù)公開等有效措施的落實，切實保障村民群眾的合法權(quán)益，激發(fā)群眾參與村務(wù)管理的熱情和積極性。同時，農(nóng)村黨組織建設(shè)要多開展一些結(jié)合和服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟的主題活動，在鄉(xiāng)建立為民服務(wù)中心，在村建立為民服務(wù)站，組建黨員為民服務(wù)工作隊等，以不斷豐富村黨支部的活動載體，創(chuàng)新活動方式和內(nèi)容，為黨員干部、群眾搭建學知識、受教育、提素質(zhì)的有效平臺。從推進新農(nóng)村建設(shè)，加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)的角度看，把問題考慮的充分一些，對于今后解決問題有百益而無一害。二是農(nóng)村黨員的教育管理難度加大，特別是居住較為分散的村，因基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，組織黨員學習培訓難度較大，農(nóng)村黨組織想管卻因客觀條件限制又沒辦法從根本上解決問題。農(nóng)村基層黨組織在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、推進基層民主政治制度建設(shè)方面還有待提高。鄉(xiāng)村兩級都建立了入黨積極分子隊伍，發(fā)展黨員嚴格按照“四制”，即發(fā)展黨員票決制、公示制、審查制、責任追究制，從制度上完善了入黨程序。當前農(nóng)村改革和發(fā)展已進入一個新的時期，新情況、新問題、新矛盾層出不窮。整合資源，加大對黨建示范點創(chuàng)建力度。（四）強化基礎(chǔ)保障。一是嚴格黨員發(fā)展程序。今年，我縣試點開展“鄉(xiāng)賢參事會”工作，從目前情況看，個別村“鄉(xiāng)賢參事會”已經(jīng)開始發(fā)揮作用，積極參與到了村級經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作中。對暫時無法選配村黨支書記的村，采取機關(guān)下派等方式，配齊村黨組織書記。近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入已經(jīng)遠遠無法滿足群眾日常開支，大部分農(nóng)村年輕黨員長期外出務(wù)工，出現(xiàn)了許多流動黨員，黨員管理難度加大，無法保證“三會一課”、黨員教育培訓正常開展。村黨組織書記年齡大、學歷低的現(xiàn)象比較突出，大部分村黨組織書記工作方法落后，缺乏創(chuàng)新精神，習慣當“傳聲筒”，“依葫蘆畫瓢”，工作效果較差。湟中縣有380個行政村，大部分行政村地處偏遠，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，除個別地域條件較好的村有微薄的集體收入外，大部分村沒有村集體經(jīng)濟收入，僅靠每年下?lián)艿拇寮夁\轉(zhuǎn)經(jīng)費來勉強完成各項工作。二是提高待遇保障。深入開展不合格黨員處置、失聯(lián)黨員集中排查、黨費收繳專項檢查等工作，暢通黨員出口，永葆黨員隊伍先進性和純潔性。嚴格黨員發(fā)展程序，注重從返鄉(xiāng)青年、退伍軍人、致富能手等優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員，從源頭上嚴把黨員質(zhì)量。三是加強監(jiān)督管理。共有“三類村”164個，44671戶184412人，黨員5594人，其中貧困戶5452戶，17982人。（四）加強制度建設(shè)，提高農(nóng)村基層黨組織工作規(guī)范性。①要認真分析黨員隊伍的現(xiàn)狀。重點在黨員隊伍中做好胡錦濤同志的“八榮八恥”教育，建立新時期的榮譽觀，樹立正氣，提倡廉潔奉公，執(zhí)政為民。農(nóng)村教育、農(nóng)村治安、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)村互助都是黨員為人民服務(wù)的大舞臺，要引導(dǎo)黨員積極投身到農(nóng)村建設(shè)中來。由于農(nóng)村黨支部書記大多文化水平素質(zhì)不太高，又忙于日常事務(wù)和個人經(jīng)濟發(fā)展，對農(nóng)村黨員教育上方式單一，缺乏有效的說服力和吸引力，組織生活流于形式，很少能針對黨員的實際問題采取有效的教育引 導(dǎo)方法；五是黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化，組織缺乏活力。個 別黨員有時忘記了自己是一名黨員，忘記了黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，強調(diào)農(nóng)村為自己服務(wù)，而對農(nóng)村建設(shè)漠不關(guān)心，不能把自己融入農(nóng)村大家庭之中。農(nóng)村多數(shù)黨員政治理論素質(zhì)不高，對黨的理論學習不重視、不積極、不主動，甚至沒有時間參加政治學習；也有一部分黨員，不看報不讀書，對諸如“三講”、“三個代表”知之甚少；三是政治組織觀念變得淡薄。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項工作和領(lǐng)導(dǎo)核心，建設(shè)社會主義新農(nóng)村對農(nóng)村基層黨組織和黨員隊伍提出了新的更高要求。由此，工作的重點應(yīng)該著重于突出抓好基層組織制度建設(shè)、黨員干部分類管理機制、目標管理考核機制、農(nóng)村基層黨建工作月報機制。他們分別處在不同的工作崗位上，在推動天橋經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展中都發(fā)揮了積極作用，要根據(jù)各自不同的特點，研究制定具有針對性的措施，提高各類隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力。第一篇：關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作的一點思考關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作的一點思考2009年是全面貫徹落實黨的十七大精神，努力構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會的重要之年，是兩型社會建設(shè)攻堅之年，也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵之年。鍛造一支好隊伍天橋鄉(xiāng)的黨建工作重點是要打造好機關(guān)干部、村干部、農(nóng)村實用技術(shù)人才三類隊伍。結(jié)合“兩型社會”建設(shè)新形勢下的新情況，深入思考工作中存在的問題，我認為當前農(nóng)村基層黨建工作，應(yīng)該著眼于把黨建工作引向長效，而最可靠的長效就是建立健全的機制。在全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，必須毫不放松地加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進黨的建設(shè)的新的偉大工程。