【正文】 清單，組織開展“說(shuō)看評(píng)”黨建、“村干部述職群眾質(zhì)詢”等活動(dòng)，農(nóng)村黨組織書記主業(yè)意識(shí)、履職意識(shí)和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是狠抓教育培訓(xùn)。（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，農(nóng)村工作活力進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)卸任村干部生活補(bǔ)助，卸任村干部生活補(bǔ)助由原來(lái)的每人每年360元提高了560元。二是村級(jí)黨員活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)滯后。近年來(lái)，農(nóng)村工作任務(wù)增多，工作壓力逐年增大。為改善生活條件，農(nóng)村大多數(shù)青壯年，特別是腦山地區(qū)青壯年勞力常年外出務(wù)工，致使村內(nèi)無(wú)合適的發(fā)展對(duì)象或者新發(fā)展黨員年齡偏大，黨員隊(duì)伍素質(zhì)整體偏低。要結(jié)合實(shí)際，制定全縣農(nóng)村黨組織書記教育培訓(xùn)規(guī)劃，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涵蓋基層組織建設(shè)、村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、矛盾糾紛調(diào)處等方面，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”、座談交流、實(shí)地觀摩、技能培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記培訓(xùn)，切實(shí)提高整體素質(zhì)。（二）加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)工作。繼續(xù)認(rèn)真做好失聯(lián)黨員規(guī)范管理、口袋黨員排查和不合格黨員處置工作。要在確保村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、黨員活動(dòng)等農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實(shí)村干部報(bào)酬逐年增長(zhǎng)機(jī)制，逐步增加村干部收入。二是著力打造功能型黨委。一、農(nóng)村基層組織現(xiàn)狀目前，我鄉(xiāng)共有個(gè)行政村5個(gè)，有農(nóng)村黨支部4個(gè)，通過(guò)實(shí)行村支兩委交叉任職，村干部基本上由黨員擔(dān)任，使黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位進(jìn)一步鞏固。充分利用村“兩委”換屆的有利時(shí)機(jī)，積極推進(jìn)村級(jí)班子的優(yōu)化，把一批政治素質(zhì)好，群眾威信高，帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的“雙高、雙強(qiáng)”型人才選拔進(jìn)了村級(jí)班子，整體素質(zhì)有了明顯改善。這些問(wèn)題突出表現(xiàn)在村干部執(zhí)政能力不強(qiáng)、個(gè)別村干部法律意識(shí)淡薄。隨著時(shí)代的變遷，價(jià)值觀念的變化，農(nóng)村大部分有一定文化，腦子比較靈活的青年都外出務(wù)工或經(jīng)商辦企業(yè)，留在村里的大多是老實(shí)型、老年型、老化型的人，培養(yǎng)發(fā)展黨員缺乏應(yīng)有的后備人選；也有極個(gè)別支部書記思想觀念有問(wèn)題，擔(dān)心發(fā)展新黨員會(huì)對(duì)自己的位置有威脅，長(zhǎng)期不發(fā)展黨員，導(dǎo)致黨員隊(duì)伍老化，嚴(yán)重影響了農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì)的提高。三、加強(qiáng)和改善農(nóng)村基層組織建設(shè)的對(duì)策和建議支部書記的配備要優(yōu)化、管理要?jiǎng)?chuàng)新。一是給予關(guān)愛(ài)。發(fā)展是硬道理，是解決一切問(wèn)題的根本。否則，就很難跟上時(shí)代的步伐，創(chuàng)造出色的業(yè)績(jī)，因而也就不具備擔(dān)任領(lǐng)路人的資格。二是農(nóng)村基層黨組織要改革領(lǐng)導(dǎo)和管理方式，把屬于村民自治范圍內(nèi)的事務(wù)交給村委會(huì)和村民會(huì)議決定與管理，而基層黨組織則應(yīng)發(fā)揮政治核心和監(jiān)督、保證村民自治制度落實(shí)的作用，提高農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、影響力。二是創(chuàng)新干部的選拔、任用和管理機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全村民代表議事會(huì)、村民監(jiān)督小組和村民理財(cái)小組等群眾性監(jiān)督機(jī)構(gòu)，繼續(xù)推行村賬鄉(xiāng)管制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，充分發(fā)揮村民理財(cái)小組和村務(wù)監(jiān)督小組的監(jiān)督作用。這就要求在農(nóng)村基層黨組織設(shè)置的形式上與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，完善“支部+協(xié)會(huì)”運(yùn)作機(jī)制。第二，調(diào)整農(nóng)村基層黨建工作布局。一是要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)觀念。要抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、村務(wù)公開等有效措施的落實(shí)，切實(shí)保障村民群眾的合法權(quán)益，激發(fā)群眾參與村務(wù)管理的熱情和積極性。同時(shí)，農(nóng)村黨組織建設(shè)要多開展一些結(jié)合和服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主題活動(dòng)，在鄉(xiāng)建立為民服務(wù)中心，在村建立為民服務(wù)站，組建黨員為民服務(wù)工作隊(duì)等，以不斷豐富村黨支部的活動(dòng)載體，創(chuàng)新活動(dòng)方式和內(nèi)容，為黨員干部、群眾搭建學(xué)知識(shí)、受教育、提素質(zhì)的有效平臺(tái)。從推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的角度看，把問(wèn)題考慮的充分一些，對(duì)于今后解決問(wèn)題有百益而無(wú)一害。二是農(nóng)村黨員的教育管理難度加大，特別是居住較為分散的村，因基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，組織黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)難度較大，農(nóng)村黨組織想管卻因客觀條件限制又沒(méi)辦法從根本上解決問(wèn)題。農(nóng)村基層黨組織在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、推進(jìn)基層民主政治制度建設(shè)方面還有待提高。鄉(xiāng)村兩級(jí)都建立了入黨積極分子隊(duì)伍，發(fā)展黨員嚴(yán)格按照“四制”，即發(fā)展黨員票決制、公示制、審查制、責(zé)任追究制，從制度上完善了入黨程序。當(dāng)前農(nóng)村改革和發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期，新情況、新問(wèn)題、新矛盾層出不窮。整合資源，加大對(duì)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建力度。（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。一是嚴(yán)格黨員發(fā)展程序。今年，我縣試點(diǎn)開展“鄉(xiāng)賢參事會(huì)”工作，從目前情況看，個(gè)別村“鄉(xiāng)賢參事會(huì)”已經(jīng)開始發(fā)揮作用，積極參與到了村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作中。對(duì)暫時(shí)無(wú)法選配村黨支書記的村，采取機(jī)關(guān)下派等方式，配齊村黨組織書記。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足群眾日常開支，大部分農(nóng)村年輕黨員長(zhǎng)期外出務(wù)工，出現(xiàn)了許多流動(dòng)黨員，黨員管理難度加大，無(wú)法保證“三會(huì)一課”、黨員教育培訓(xùn)正常開展。村黨組織書記年齡大、學(xué)歷低的現(xiàn)象比較突出，大部分村黨組織書記工作方法落后，缺乏創(chuàng)新精神，習(xí)慣當(dāng)“傳聲筒”，“依葫蘆畫瓢”，工作效果較差。湟中縣有380個(gè)行政村，大部分行政村地處偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，除個(gè)別地域條件較好的村有微薄的集體收入外，大部分村沒(méi)有村集體經(jīng)濟(jì)收入，僅靠每年下?lián)艿拇寮?jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)來(lái)勉強(qiáng)完成各項(xiàng)工作。二是提高待遇保障。深入開展不合格黨員處置、失聯(lián)黨員集中排查、黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查等工作，暢通黨員出口，永葆黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，注重從返鄉(xiāng)青年、退伍軍人、致富能手等優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員，從源頭上嚴(yán)把黨員質(zhì)量。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。共有“三類村”164個(gè)，44671戶184412人，黨員5594人，其中貧困戶5452戶，17982人。（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，提高農(nóng)村基層黨組織工作規(guī)范性。①要認(rèn)真分析黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀。重點(diǎn)在黨員隊(duì)伍中做好胡錦濤同志的“八榮八恥”教育，建立新時(shí)期的榮譽(yù)觀，樹立正氣，提倡廉潔奉公，執(zhí)政為民。農(nóng)村教育、農(nóng)村治安、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)村互助都是黨員為人民服務(wù)的大舞臺(tái)，要引導(dǎo)黨員積極投身到農(nóng)村建設(shè)中來(lái)。由于農(nóng)村黨支部書記大多文化水平素質(zhì)不太高，又忙于日常事務(wù)和個(gè)人經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)農(nóng)村黨員教育上方式單一，缺乏有效的說(shuō)服力和吸引力，組織生活流于形式，很少能針對(duì)黨員的實(shí)際問(wèn)題采取有效的教育引 導(dǎo)方法；五是黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化，組織缺乏活力。個(gè) 別黨員有時(shí)忘記了自己是一名黨員，忘記了黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，強(qiáng)調(diào)農(nóng)村為自己服務(wù)，而對(duì)農(nóng)村建設(shè)漠不關(guān)心，不能把自己融入農(nóng)村大家庭之中。農(nóng)村多數(shù)黨員政治理論素質(zhì)不高，對(duì)黨的理論學(xué)習(xí)不重視、不積極、不主動(dòng)，甚至沒(méi)有時(shí)間參加政治學(xué)習(xí)；也有一部分黨員，不看報(bào)不讀書，對(duì)諸如“三講”、“三個(gè)代表”知之甚少；三是政治組織觀念變得淡薄。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作和領(lǐng)導(dǎo)核心，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍提出了新的更高要求。由此，工作的重點(diǎn)應(yīng)該著重于突出抓好基層組織制度建設(shè)、黨員干部分類管理機(jī)制、目標(biāo)管理考核機(jī)制、農(nóng)村基層黨建工作月報(bào)機(jī)制。他們分別處在不同的工作崗位上，在推動(dòng)天橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展中都發(fā)揮了積極作用，要根據(jù)各自不同的特點(diǎn)，研究制定具有針對(duì)性的措施，提高各類隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力。第一篇：關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作的一點(diǎn)思考關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作的一點(diǎn)思考2009年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，努力構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要之年，是兩型社會(huì)建設(shè)攻堅(jiān)之年，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵之年。鍛造一支好隊(duì)伍天橋鄉(xiāng)的黨建工作重點(diǎn)是要打造好機(jī)關(guān)干部、村干部、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才三類隊(duì)伍。結(jié)合“兩型社會(huì)”建設(shè)新形勢(shì)下的新情況，深入思考工作中存在的問(wèn)題，我認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作，應(yīng)該著眼于把黨建工作引向長(zhǎng)效，而最可靠的長(zhǎng)效就是建立健全的機(jī)制。在全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，必須毫不放松地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)的新的偉大工程。