【正文】 場(chǎng)聯(lián)基地、基地聯(lián)家庭的發(fā)展格局，通過政策扶持、資金扶持、信息扶持、物資扶持，使全區(qū)再就業(yè)基地不斷增加，2004年建立基地43處。他們修建的2400平方米再就業(yè)市場(chǎng)，安置了下崗失業(yè)人員1000余人。一是要求市職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都要經(jīng)過勞動(dòng)部門的資質(zhì)認(rèn)證。從“十萬行動(dòng)”開始至現(xiàn)在，全*。全*各級(jí)工會(huì)通過多種形式為下崗失業(yè)人員提供了資金支持。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全*各級(jí)工會(huì)共籌集資金6300多萬元，通過靈活的小額借款方式為7萬余名下崗失業(yè)人員提供資金服務(wù)。我們將“十萬行動(dòng)”確立的各項(xiàng)再就業(yè)工作指標(biāo)納入工作目標(biāo)考核中。“十萬行動(dòng)”開展以來，各級(jí)工會(huì)舉辦了各類培訓(xùn)班2022期。另一種形式是工會(huì)籌措資金貼息，與銀行聯(lián)合，為下崗失業(yè)人員提供無息貸款?！?月，為貫徹全國再就業(yè)座談會(huì)議精神和全x再就業(yè)工作會(huì)議精神，我們召開了全x工會(huì)促進(jìn)再就業(yè)工作交流會(huì)議，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)再就業(yè)工作做了進(jìn)一步安排和部署，要求各地工會(huì)要繼續(xù)以“十萬行動(dòng)”為載體，落實(shí)好各項(xiàng)再就業(yè)工作指標(biāo)，確保工會(huì)抓再就業(yè)工作的實(shí)效。“十萬行動(dòng)”開展以來，各地工會(huì)不斷拓展工作領(lǐng)域和空間，取得了突出的效果。各市、產(chǎn)業(yè)工會(huì)每季度以書面形式匯報(bào)一次工作，我們通過簡報(bào)將各地工作情況及時(shí)通報(bào)給基層工會(huì)。一是成立了由主席任組長、分管副主席為副組長的推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在保障部，并將“十萬行動(dòng)”的各項(xiàng)工作任務(wù)，具體落實(shí)到11個(gè)部門，全會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各部門根據(jù)職責(zé)分工具體抓落實(shí)。佳木斯市總工會(huì)先后開展了“百家單位捐助再就業(yè)資金”活動(dòng)和“百名致富強(qiáng)者”為下崗職工解困籌集資金活動(dòng)，共籌集資金385萬元。全*各級(jí)工會(huì)以“十萬行動(dòng)”為載體的再就業(yè)工作已經(jīng)取得了顯著成效。各級(jí)工會(huì)積極行動(dòng)，圍繞*總提出的“十萬行動(dòng)”規(guī)劃目標(biāo)，結(jié)合本地實(shí)際情況分別制定了本級(jí)實(shí)施方案和具體措施，建立目標(biāo)責(zé)任制，集中精力狠抓落實(shí)。他們協(xié)調(diào)市城市信用聯(lián)合社為下崗失業(yè)人員提供1000萬元貸款，市總工會(huì)籌集100萬元存入信用社作為“雙扶工程”小額貸款貼息資金?！笆f行動(dòng)”要求各級(jí)工會(huì)要為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供實(shí)實(shí)在在的幫助。*勞動(dòng)廳為*總工會(huì)職業(yè)介紹中心核發(fā)了職業(yè)介紹許可證，為下崗失業(yè)人員提供免費(fèi)中介服務(wù)，*職介中心會(huì)同新聞媒體積極開辟職業(yè)介紹熱線，累計(jì)向*電視臺(tái)“就業(yè)橋”、“求職現(xiàn)場(chǎng)”和《新晚報(bào)》、《生活報(bào)》。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全*工會(huì)系統(tǒng)通過自辦三產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置和分流下崗職工 。鶴崗市總工會(huì)大力扶持興安區(qū)再就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，他們通過積極協(xié)調(diào)，爭取到交通便利、市面繁華的近一公里長的場(chǎng)所，按經(jīng)營項(xiàng)目、服務(wù)種類劃分了9個(gè)經(jīng)營區(qū)域，設(shè)置200多個(gè)市場(chǎng)攤床，安置下崗失業(yè)人員600多人，解決了部分特困的下崗職工擺地?cái)偟碾y題。雙鴨山市總工會(huì)根據(jù)*總提出的工作目標(biāo)，在本級(jí)工會(huì)創(chuàng)建大鵝養(yǎng)殖基地的同時(shí)，大力扶持基層工會(huì)和下崗職工創(chuàng)辦養(yǎng)鵝基地，在場(chǎng)地、資金和政策上給予支持。在大膽使用掛職干部的同時(shí)，從嚴(yán)要求和管理掛職干部。要求對(duì)掛職干部在生活上熱情關(guān)懷，工作上關(guān)心支持，積極為掛職干部解決掛職期間遇到的各種困難，使他們安心工作。當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果均為好等次的，考核可以在規(guī)定比例內(nèi)優(yōu)先確定為優(yōu)秀等次。制定《**區(qū)對(duì)干部進(jìn)行提醒函詢誡勉的操作規(guī)程》，規(guī)范審計(jì)考評(píng)、巡視巡察、舉報(bào)受理等常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，依法依紀(jì)處置線索，做到抓早抓小，嚴(yán)在經(jīng)常重在日常。綜合多種措施，注重日常了解、調(diào)研談話、分析研判、用好“凡提四必”必經(jīng)程序，把各項(xiàng)措施貫通起來研判，提高政治素質(zhì)考察的科學(xué)性、精準(zhǔn)度。一是加強(qiáng)政策指導(dǎo)力度。截至目前，全**累計(jì)補(bǔ)充短缺材料23000余份、會(huì)議研判121卷信息存疑檔案、重新認(rèn)定27卷檔案，完成2179人次干部檔案任前審核。同志們，剛剛召開的省委九屆八次全會(huì)提出，堅(jiān)持把解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題擺在突出位置，扎實(shí)推進(jìn)以改善民生問題為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè)。當(dāng)前，各級(jí)工會(huì)要著重研究和努力做好三件事：一是黨工共建，工建為黨建服務(wù)。要健全和完善社會(huì)化幫扶救助機(jī)制，加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，建立起工會(huì)組織社會(huì)化幫扶救助體系，并不斷創(chuàng)新幫扶形式和手段，形成節(jié)日集中慰問幫扶對(duì)象與平時(shí)經(jīng)常性長效幫扶相結(jié)合、扶貧濟(jì)困與脫貧解困相促進(jìn)、工會(huì)幫扶與政府救濟(jì)相銜接的工作機(jī)制。國際金融危機(jī)的影響，不可避免地涉及勞動(dòng)關(guān)系和職工的生產(chǎn)生活。要加大工會(huì)自身的資金投入力度，在編制工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)建立專門科目，明確幫扶資金在整個(gè)工會(huì)支出預(yù)算中的比例，并根據(jù)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳增長情況逐步加大專項(xiàng)投入。各級(jí)工會(huì)要以此為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)、資金落實(shí)、管理規(guī)范、幫扶服務(wù)四個(gè)到位，加快推進(jìn)縣區(qū)幫扶中心規(guī)范化建設(shè)的進(jìn)度，力爭在年內(nèi)全省所有縣（區(qū)）級(jí)困難職工幫扶中心都能夠達(dá)到規(guī)范化建設(shè)的工作目標(biāo)。有的地方配套資金雖已到位，但還沒有達(dá)到全口徑預(yù)算管理，工會(huì)自身投入不到位，社會(huì)慈善等多途徑籌集不到位，一定程度上制約了幫扶工作的深化。工會(huì)困難職工幫扶中心不愧為黨政聯(lián)系困難職工的橋梁紐帶、困難職工抵御社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的有力屏障、工會(huì)組織履行基本職責(zé)的堅(jiān)強(qiáng)陣地，不愧為職工口碑好、社會(huì)影響大、全省叫得響的工會(huì)品牌工程。截至目前，各級(jí)工會(huì)共為困難職工家庭高校畢業(yè)生提供實(shí)習(xí)、見習(xí)機(jī)會(huì)5,300余人次，提供就業(yè)技能培訓(xùn)3,109人次，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)1,298人。各級(jí)工會(huì)結(jié)合實(shí)際，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在幫扶工作中切實(shí)履行工會(huì)組織“第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫扶人”的職責(zé)。一個(gè)與政府救助制度既銜接又有所側(cè)重的工會(huì)幫扶工作體系正在逐步走向成熟。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至年，提供法律援助8,073人次。工會(huì)幫扶工作是直接為廣大職工特別是困難職工服務(wù)的，涉及政策咨詢、生活救助、就業(yè)服務(wù)、法律援助等諸多方面。目前，我國社會(huì)保障體系的基本框架已經(jīng)初步形成，但由于我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)仍處在發(fā)展中國家行列，社會(huì)保障制度還不夠健全，保障水平還偏低，保障功能還不盡完善。（一）做好工會(huì)幫扶工作，是工會(huì)組織履職盡責(zé)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要實(shí)踐。這次會(huì)議，除的系列經(jīng)驗(yàn)在大會(huì)發(fā)言，還安排大家到市總和市總幫扶中心實(shí)地參觀考察，親臨再就業(yè)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)。公司聞?dòng)嵑筅s往杭州住院處上門親切看望，并送去困難補(bǔ)助金6000元，解決其部分醫(yī)療費(fèi)用。如有異議，再復(fù)查審議。黨員、團(tuán)員及中層以上骨干發(fā)揚(yáng)模范帶頭作用，或率先捐款或捐款金額較大，起到較好推動(dòng)作用。把道理講深講透，從而使員工從不理解到理解，從不支持到積極參與。職工互助幫困基金的組織實(shí)施，使困難職工深深感受到企業(yè)大家庭的溫暖，增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力和向心力，穩(wěn)定了職工隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)和諧，為企業(yè)發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)營各類商品品種3萬余種，在編正式員工余人。這部分人成為弱勢(shì)群體，需要得到社會(huì)幫助。公司成立基金管理委員會(huì)，公司各部門與所屬各直營店、購物中心等成立21個(gè)基金分會(huì)。每年定期向職代會(huì)報(bào)告籌集、使用情況。一、切實(shí)為職工排憂解難?，F(xiàn)租房居住，前幾年因意外事件摔斷了腿未完全康復(fù)，兒子患眼疾需住院動(dòng)手術(shù)，無錢治療。一、充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，增強(qiáng)做好工會(huì)幫扶工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感隨著國際金融危機(jī)對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的逐步釋放，國家和省委省政府制定的“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的應(yīng)對(duì)措施發(fā)揮作用有一定的滯后期，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些問題會(huì)更加突出，經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系方面的矛盾將更加凸顯。據(jù)底不完全統(tǒng)計(jì)，（已在幫扶中心建檔），困難職工總?cè)藬?shù)為35萬余人。據(jù)全省基層工會(huì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，已建會(huì)單位職工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、%、%、%、%和11%。這正是我們工會(huì)的職責(zé)所在，長項(xiàng)發(fā)揮所在。一是找準(zhǔn)位置、納入大局，得到黨政的重視和支持。同時(shí)，加大對(duì)幫扶中心窗口的建設(shè),從人員配備、場(chǎng)地、設(shè)置、資金投入等方面加大措施。其中，送溫暖工程和“金秋助學(xué)”是社會(huì)普遍認(rèn)可，工會(huì)做得亮的知名品牌。幫助困難企業(yè)采取在崗培訓(xùn)、輪崗輪休、協(xié)商薪酬等措施，盡最大努力做到不裁員、不減薪、不欠薪，引導(dǎo)職工理解和支持企業(yè)通過加強(qiáng)技能培訓(xùn)，落實(shí)再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策等措施，為職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造條件，努力形成職工與企業(yè)共同攜手，同舟共濟(jì)，應(yīng)對(duì)危機(jī)，渡過難關(guān)，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的大好局面。有的縣級(jí)幫扶中心工作沒有全面推開，幫扶范圍小，效果不明顯，覆蓋面比較窄。即工會(huì)自身把工作做到；使改革開放成果讓職工群眾充分享受到；工會(huì)的幫扶工作讓黨政真正感受到。要努力探索建立地方工會(huì)與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)工會(huì)聯(lián)手共建機(jī)制，切實(shí)引導(dǎo)有條件的產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）、工業(yè)園區(qū)建立職工幫扶中心站（點(diǎn)），在較大企業(yè)推廣會(huì)員和職工互助互濟(jì)活動(dòng)。要嚴(yán)格按照國家財(cái)政部《困難職工幫扶中心專項(xiàng)資金管理辦法》、全總《關(guān)于中央財(cái)政撥付困難職工幫扶中心專項(xiàng)資金分配使用管理實(shí)施辦法》和省總有關(guān)要求，對(duì)幫扶資金做到專賬管理，?？顚Ｓ谩Ｒ劳懈鞯毓?huì)幫扶中心和工會(huì)培訓(xùn)基地，深入實(shí)施崗位技能培訓(xùn)及就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)為困難職工“送崗位”、“送培訓(xùn)”、“送技能”，推動(dòng)形成工會(huì)職工技能培訓(xùn)品牌。要從正面積極引導(dǎo)職工發(fā)揚(yáng)顧大局、識(shí)大體的光榮