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全省經(jīng)驗(yàn)交流材料:基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 國(guó)家政策規(guī)定計(jì)算為連續(xù)工齡;符合享受失業(yè)等保險(xiǎn)待遇條件的,按規(guī)定享受相應(yīng)待遇。對(duì)具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推薦到實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化的村衛(wèi)生室聘用。編制內(nèi)職工 人,其中在編在崗職工人,在編外單位借用 人,在編長(zhǎng)年不在崗 人;編制內(nèi)臨工 人,編制外臨時(shí)用工 人。卻不能通過(guò)招錄等形式補(bǔ)充人才。一是對(duì)長(zhǎng)期不在崗的人員動(dòng)員其關(guān)系掛靠到人才服務(wù)中心,輸辭退手續(xù),共清退 人。督促各單位制定操作性強(qiáng)的績(jī)效考核方案??傮w目標(biāo):在全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面推行人員聘用制度和崗位設(shè)臵管理制度,基本建立起符合我省基層醫(yī)療衛(wèi)生工作特點(diǎn)的政事職責(zé)分開(kāi)、政府依法監(jiān)督、單位自主用人、人員自主擇業(yè)、科學(xué)分類(lèi)管理、配套措施完善的人事管理體制,努力形成人員能進(jìn)能出、職務(wù)能升能降、待遇能高能低、人才結(jié)構(gòu)合理,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出,充滿(mǎn)生機(jī)和活力的用人機(jī)制,實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事管理的規(guī)范化、科學(xué)化、法制化。三、實(shí)行院(站、中心)長(zhǎng)(主任)負(fù)責(zé)制和任期目標(biāo)責(zé)任制實(shí)行院(站、中心)長(zhǎng)(主任)負(fù)責(zé)制。考核結(jié)果作為對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員任用、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。在同等條件下優(yōu)先聘用在職在編職工。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才結(jié)構(gòu)。六、切實(shí)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)1加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才培訓(xùn)。實(shí)行衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從業(yè)準(zhǔn)入制,非衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不得從事基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作。鼓勵(lì)縣以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)優(yōu)秀人才到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作,允許基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采取多種形式引進(jìn)優(yōu)秀人才,研究制定優(yōu)秀人才激勵(lì)機(jī)制,逐步提高優(yōu)秀人才待遇。2基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革涉及面廣、情況復(fù)雜、政策性強(qiáng),要正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,發(fā)揮各級(jí)黨組織的作用,做好思想政治工作,引導(dǎo)廣大干部職工支持和參與改革,確保安定團(tuán)結(jié)和改革的順利推進(jìn)。2各縣(區(qū)、市)衛(wèi)生行政管理部門(mén)要成立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)組,在當(dāng)?shù)亟M織、人社(人事)部門(mén)和上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的指導(dǎo)下,積極穩(wěn)妥推行當(dāng)?shù)鼗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革。進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)部分配自主權(quán),建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,形式多樣、自主靈活的績(jī)效分配激勵(lì)機(jī)制,逐步提高優(yōu)秀人才待遇,充分調(diào)動(dòng)優(yōu)秀人才的工作積極性,要根據(jù)所做貢獻(xiàn)拉開(kāi)分配檔次,使績(jī)效工資真正起到推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展的杠桿調(diào)節(jié)作用。縣以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立儀器設(shè)備等方面的共享機(jī)制。積極做好改革過(guò)程中職工的思想政治工作,對(duì)未聘人員統(tǒng)一管理,堅(jiān)持以各級(jí)政府部門(mén)與用人單位分工協(xié)調(diào)安臵的原則,采取轉(zhuǎn)崗分流、離崗?fù)损B(yǎng)、出資補(bǔ)償、自主創(chuàng)業(yè)、支持學(xué)習(xí)等多種方式妥善安臵,認(rèn)真解決好分流安臵人員的社會(huì)保障。認(rèn)真執(zhí)行《山西省事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照考核標(biāo)準(zhǔn),從德、能、勤、績(jī)、廉等方面,做好平時(shí)考核和考核,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī),并把考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘及確定報(bào)酬和獎(jiǎng)懲等的依據(jù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《山西省事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實(shí)施辦法》等相關(guān)文件精神,建立和完善崗位設(shè)臵管理制度,科學(xué)合理設(shè)臵工作崗位,按照管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位不同特點(diǎn)及要求,制定各類(lèi)型、各等級(jí)崗位任職條件、職責(zé)要求和崗位說(shuō)明書(shū),對(duì)各類(lèi)工作人員實(shí)行雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗。建立和完善任期目標(biāo)責(zé)任制?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu)和黨群工作部門(mén)的設(shè)臵不要求上下對(duì)口,應(yīng)撤并職能相近、工作量不足或不必要的管理層次。大豐市衛(wèi)生局2011年9月第五篇:山西省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革意見(jiàn)(寫(xiě)寫(xiě)幫整理)山西省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革意見(jiàn)為進(jìn)一步增強(qiáng)我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的生機(jī)與活力,加快全省基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,全面落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》,實(shí)現(xiàn)為廣大群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)改總體目標(biāo),根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本意見(jiàn)。(二)跟蹤抓好崗位績(jī)效考核工作。完善院長(zhǎng)選拔作用辦法,繼續(xù)推行公開(kāi)選拔院長(zhǎng)(主任)、副院長(zhǎng)(副主任),今后凡增補(bǔ)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以公開(kāi)在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中,高級(jí)職稱(chēng)占%,中級(jí)職稱(chēng)占%,初級(jí)職稱(chēng)占%;臨床醫(yī)生占%,公衛(wèi)醫(yī)生占%,達(dá)總?cè)丝?。(三)盡力理順人員編制關(guān)系。第四篇:大豐市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革情況小結(jié)大豐市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革情況小結(jié)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳等部門(mén)關(guān)于推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的意見(jiàn)》等文件精神,我市切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定周密方案,嚴(yán)格程序規(guī)范,積極穩(wěn)妥推進(jìn),圓滿(mǎn)完成基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革,現(xiàn)小結(jié)如下。符合享受失業(yè)等保險(xiǎn)待遇條件的,按規(guī)定享受相關(guān)待遇。學(xué)習(xí)期滿(mǎn)后,不再安排工作。3年過(guò)渡期間,如有空缺崗位,符合崗位條件的分流人員可以參加競(jìng)聘上崗,同等條件下,優(yōu)先聘用。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)崗位空缺需補(bǔ)充工作人員時(shí),必須按照《江西省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員實(shí)施辦法(試行)》(贛人發(fā)[2006]7號(hào))要求,面向社會(huì)公開(kāi)招聘。參加競(jìng)聘上崗的人員為 2011年5月31日 以前進(jìn)入本單位的正式職工;已畢業(yè)的定向培養(yǎng)計(jì)劃內(nèi)的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生、未滿(mǎn)服務(wù)年限招聘的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和“三支一扶”人員可參加定崗競(jìng)聘。管理崗位的設(shè)置,中心衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)院長(zhǎng)(主任)1名,副院長(zhǎng)(副主任)13名;一般衛(wèi)生院設(shè)院長(zhǎng)1名、副院長(zhǎng)12名。隨著職工統(tǒng)籌部分“持平比例”和“低于統(tǒng)籌部分比例”的不斷提高,衛(wèi)生院診療患者數(shù)量和質(zhì)量明顯提高和改善,有力的說(shuō)明了實(shí)行績(jī)效工資制度是調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員工作積極性的有效措施,充分體現(xiàn)了按勞分配、獎(jiǎng)勤罰懶的分配原則,增進(jìn)了衛(wèi)生院的活力,逐步形成了可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)面試、民主測(cè)評(píng)、局務(wù)會(huì)議研究等程序,**名同志聘任為有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、**名同志聘任為副院長(zhǎng),同時(shí),根據(jù)競(jìng)聘結(jié)果解聘了**名原有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)職務(wù)。通過(guò)嚴(yán)格的資格審查和筆試、面試,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)綜合考試成績(jī),按照從高分到低分的順序,每個(gè)選拔職位成績(jī)前三名的應(yīng)試人員確定為考察人選,由組織部組織人員對(duì)最終入圍的人員進(jìn)行考察。制定印發(fā)了《**鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全員聘用合同制工作實(shí)施方案》,首先由各衛(wèi)生院根據(jù)各自業(yè)務(wù)工作的需要上報(bào)設(shè)崗申請(qǐng),由領(lǐng)導(dǎo)小組審查批準(zhǔn)后實(shí)施,聘用工作由領(lǐng)導(dǎo)小組成員分片組織。在這次改革中,我市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位共計(jì)分流各類(lèi)人員189人:其中正式人員74人(落聘后自謀職業(yè)28人、內(nèi)部病休14人、內(nèi)部退養(yǎng)32人),臨時(shí)人員115人,實(shí)際聘用657人。我們?cè)趯?shí)施人事制度改革的過(guò)程中,同步開(kāi)展實(shí)施績(jī)效工資的前期工作。三是開(kāi)展正式人員競(jìng)聘。穩(wěn)慎操作,逐步推進(jìn),確保按期完成改革任務(wù)。二、以人為本,穩(wěn)慎操作,確保基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革順利推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革涉及到人員的編制、崗位、補(bǔ)償、社會(huì)保障等多方面的內(nèi)容,政策性強(qiáng),難度很大,稍有不慎就會(huì)影響到醫(yī)改全局和社會(huì)穩(wěn)定。加之基層單位職工待遇普遍較低,在編在冊(cè)人員中的業(yè)務(wù)骨干流失嚴(yán)重,高峰時(shí)期有近140名業(yè)務(wù)人員外出打工,占正式在編人員的20%左右。其中:基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)16家,分別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1
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