【正文】 互聯(lián)網(wǎng)金融、網(wǎng)絡(luò)傳銷、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資放貸，維護(hù)正常金融秩序。全面發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，打造 1 萬畝紅蘿卜有機(jī)基地、1 萬畝燕麥有機(jī)基地、3000 畝旱作小麥有機(jī)基地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增效，農(nóng)牧民增收。打造一批農(nóng)牧業(yè)品牌，推動(dòng)馬鈴薯、紅蘿卜、藜麥、燕麥等農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”品牌創(chuàng)建，積極申報(bào)“蒙字標(biāo)”公共區(qū)域品牌認(rèn)證。開展以“干干凈凈迎小康”為主題的農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治行動(dòng)，完善生活垃圾收運(yùn)處置體系，建立鄉(xiāng)村保潔員制度。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。有序推進(jìn)房車營(yíng)地、民宿項(xiàng)目建設(shè)，提升旅游吸引力。加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行日常管理，嚴(yán)肅整治私搭亂建等擾亂城鎮(zhèn)建設(shè)秩序行為。積極推進(jìn)鎮(zhèn)內(nèi) 19 個(gè)老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和 717 戶棚戶區(qū)非成套住房改造工程。深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革，落實(shí)旗鄉(xiāng)村公路三級(jí)路長(zhǎng)制。推動(dòng)教育信息化，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行“總額控費(fèi)”，杜絕醫(yī)療機(jī)構(gòu)“小病大治”“過度醫(yī)療”。三、推進(jìn)政府治理體系和治理能力建設(shè) ?深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，以政府系統(tǒng)黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作向規(guī)范化、制度化、法治化邁進(jìn)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。聚焦審批手續(xù)繁瑣、辦理時(shí)間過長(zhǎng)、服務(wù)效率偏低等問題，繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，6 月底前啟用 1370平米高標(biāo)準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)大廳，將 44 個(gè)單位、468 項(xiàng)審批和服務(wù)事項(xiàng)集中大廳辦理，做到應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、“最多跑一次”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”總目標(biāo)。進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，努力配齊蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五辦一局二中心”力量，把下放的行政權(quán)力承接好、行使好，切實(shí)推進(jìn)基層審批服務(wù)便民化、基層執(zhí)法規(guī)范化。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。各位代表!為者常成，行者常至。嚴(yán)格執(zhí)行旗人大及其常委會(huì)決議決定，認(rèn)真落實(shí)協(xié)商民主有關(guān)規(guī)定，完善重大事項(xiàng)報(bào)告、通報(bào)制度，高質(zhì)量辦理建議提案。推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)信貸投放力度，有效解決融資難融資貴問題。(二)完善機(jī)制、創(chuàng)新舉措，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。完成自治區(qū)第五屆雙擁模范城創(chuàng)建，推進(jìn)軍民融合發(fā)展。開展送戲下鄉(xiāng)和烏蘭牧騎慰問演出活動(dòng)，推進(jìn)烏蘭牧騎排演館建設(shè)。積極推進(jìn)蒙中醫(yī)院?jiǎn)?dòng)運(yùn)營(yíng)，爭(zhēng)取旗醫(yī)院傳染病區(qū)、疾控中心業(yè)務(wù)用房和實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目開工，切實(shí)提高醫(yī)療管理水平和服務(wù)質(zhì)量。統(tǒng)籌推進(jìn)以“縣管校聘”為主要內(nèi)容的教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)為主的社會(huì)保險(xiǎn)體制架構(gòu)，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到 ，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到 14 萬人，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)享盡享。新建改造水沖公廁 5 座、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站 5 處。圍繞建設(shè)服務(wù)功能完善、生態(tài)宜居宜游城鎮(zhèn)目標(biāo)，提升城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理水平。持續(xù)改造提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施，全面優(yōu)化景區(qū)服務(wù)，推動(dòng)輝騰錫勒創(chuàng)建國(guó)家 5A 級(jí)景區(qū)。推動(dòng)《工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告》如期完成。研究制定農(nóng)村物流體系建設(shè)工作方案，打通農(nóng)村物流快遞最后一公里。開拓一批銷售市場(chǎng)，完善流通體系，強(qiáng)化農(nóng)超、農(nóng)餐、農(nóng)市對(duì)接，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品溯源體系建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。完善承包地“三權(quán)”分置制度，規(guī)范引導(dǎo)土地、草牧場(chǎng)有序流轉(zhuǎn)，讓農(nóng)牧民更多分享土地要素流動(dòng)帶來的增值收益。其中優(yōu)質(zhì)燕麥 20 萬畝、藜麥 3 萬畝。創(chuàng)新化債方式，確保完成 億元政府隱性債務(wù)化解任務(wù)。繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)渣場(chǎng)后續(xù)工作，實(shí)現(xiàn)固廢不出園區(qū)綜合處置。扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治工作，全面取締城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)10 蒸噸以下燃煤鍋爐。推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，開展嘎查村集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效行動(dòng)，積極引導(dǎo)資金項(xiàng)目向嘎查村集體經(jīng)濟(jì)集聚，穩(wěn)步提高收益。做好問題整改關(guān)鍵工作。???????今年全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng) 16%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng) 5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 25%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng) %和 8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) %。產(chǎn)業(yè)層次偏低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，全產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值企業(yè)少，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展格局尚未形成。統(tǒng)籌推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，公務(wù)出行成本明顯降低。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)扎實(shí)開展，破獲各類刑事案件 49 起，人民群眾安全感普遍增強(qiáng)。積極創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)校園足球試點(diǎn)旗，穩(wěn)步提高校園足球普及水平。教育基礎(chǔ)設(shè)施逐年完善，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)從每人每年 4161 元提高到 4411元?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化，538 項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入清單管理，“多證合一、簡(jiǎn)易注銷、證照分離”改革順利完成，企業(yè)登記審批流程有效精簡(jiǎn)。加大城區(qū)大街小巷、主次干道管理保潔力度，保持城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生環(huán)境干凈整潔。電商產(chǎn)業(yè)效益凸顯，依托電商服務(wù)中心，推廣“電商+”發(fā)展模式。冶金產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，佰特冶金一期 2臺(tái) 3 萬千伏安硅錳礦熱爐及 2 條尾渣制棉生產(chǎn)線試生產(chǎn)。家畜總頭數(shù) 萬頭(只)，出欄各類牲畜 90 萬頭(只)。強(qiáng)預(yù)算、節(jié)支出，三公經(jīng)費(fèi)同比減少 %。貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，認(rèn)真開展中央環(huán)保督察、環(huán)保督察“回頭看”和草原專項(xiàng)問題整改落實(shí)工作。貧困人口慢性病“送醫(yī)送藥”2027 人次 325 萬元。著力在住房保障上發(fā)力。培訓(xùn)基層干部 117 人、技術(shù)人員 268 人，有力提升了干部幫貧帶貧能力。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成 億元，一般公共預(yù)算收入完成 億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成 億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到 31168 元和 9902 元。充分利用冬季農(nóng)閑，通過電視講座、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)。加大動(dòng)物及其畜產(chǎn)品檢疫工作力度，強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，確保不發(fā)生輸入性動(dòng)物疫情。以布病溯源滅點(diǎn)工作為重點(diǎn)，切實(shí)搞好動(dòng)物疫病防控工作。建成以科布爾、黃羊城盆地為中心,輻射黃羊城、廣益隆、大灘等蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的肉羊生產(chǎn)基地, 通過利用優(yōu)質(zhì)肉用種公羊雜交本地母羊生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)肉雜羔,從而發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。每個(gè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)牛舍、草料間、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、青貯窖都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，突出圍欄隔離、道路分設(shè)（奶牛專用道不與人車混行）和集中擠奶，小區(qū)內(nèi)建立畜牧綜合服務(wù)站，配備專門的技術(shù)人員為小區(qū)服務(wù)。成立了由旗委常委、紀(jì)檢委書記任組長(zhǎng)的“三資”清理登記領(lǐng)導(dǎo)小組，并聘請(qǐng)了自治區(qū)專家開展為期3天的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村兩級(jí)干部200多人的農(nóng)村牧區(qū)“三資”清理登記工作培訓(xùn)會(huì)，確保了政策執(zhí)行不走樣。在檢查種子市場(chǎng)過程中查獲了5起無證經(jīng)營(yíng)種子的游商游販，對(duì)其做出了扣押、封存、清退的處理決定。全旗共建成馬鈴薯貯窖 834座。通過良種補(bǔ)貼，加快了馬鈴薯脫毒種薯的推廣應(yīng)用。五是加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度。在農(nóng)技推廣工作中，依托農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)，一是在全旗農(nóng)業(yè)系統(tǒng)積極推行“農(nóng)技人員聘用制度、責(zé)任制度、考評(píng)制度、培訓(xùn)制度及多元化推廣”五項(xiàng)制度建設(shè)。二是蟲情監(jiān)測(cè)到位，及時(shí)啟動(dòng)自動(dòng)蟲情測(cè)報(bào)燈定時(shí)觀察，發(fā)布鼠蟲害防治信息。同時(shí)，加快了無公害、綠色、有機(jī)蔬菜基地認(rèn)證、品牌創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推廣力度，積極培育區(qū)域特色品牌。在搞好高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的同時(shí)，開展了5個(gè)方面的田間試驗(yàn)，在烏素圖鎮(zhèn)烏素圖村、巴音鄉(xiāng)三號(hào)梁村開展了長(zhǎng)纓、幕田珠紅、紅映518等20個(gè)紅蘿卜新品種對(duì)比試驗(yàn)，初步篩選出紅譽(yù)9號(hào)F紅都238F映山紅、紅運(yùn)、MK12東星531等6個(gè)適宜新品種。農(nóng)牧民人均可支配收入達(dá)到5676元。如何常變常新，提高服務(wù)水平，打造博物館品牌文化，讓群眾反復(fù)走進(jìn)博物館將是我館今后為之努力的主要課題。要想豐富的人文資源被公眾所知，就需我們探索增設(shè)互動(dòng)展覽項(xiàng)目和相應(yīng)設(shè)施，更好地滿足觀眾的需求，為察右中旗的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)外交流做好服務(wù)工作。2011年5月博物館成立，編制3人。隨著改革開放的力度加大，農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)、國(guó)外、省間調(diào)運(yùn)頻繁，有害生物入侵危險(xiǎn)性增大。公布咨詢電話、監(jiān)督電話、接受社會(huì)咨詢和監(jiān)督。（三）、自治區(qū)給我旗牧民生產(chǎn)資料補(bǔ)貼戶數(shù)比我旗牧區(qū)實(shí)際戶籍戶數(shù)少，怎樣解決多出牧戶的生產(chǎn)資料補(bǔ)貼成為一個(gè)難題。為此，旗補(bǔ)獎(jiǎng)辦先后三次召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞旗制定的實(shí)施方案，詳細(xì)講解工作的步驟、程序、方法和相關(guān)表格證書的填寫要求。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和包村工作組，組建了草原補(bǔ)獎(jiǎng)辦公室。，涉及我旗12個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部行政村、嘎查。項(xiàng)目區(qū)當(dāng)年減畜23549只。領(lǐng)導(dǎo)小組討論制定了《察右中旗草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制實(shí)施方案》，召開了全旗落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)唪卟菰邪ぷ鲃?dòng)員大會(huì)，安排部署草原承包到戶工作。落實(shí)草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呤且豁?xiàng)全新的工作，準(zhǔn)確掌握政策和工作方法，是搞好工作的前提。建議各級(jí)政府研究出臺(tái)禁牧區(qū)保底政策，解決保底經(jīng)費(fèi)。二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法 我站檢疫人員在進(jìn)一步學(xué)習(xí)《植物檢疫條例》全國(guó)植物檢疫對(duì)象、自治區(qū)植物檢疫對(duì)象的同時(shí)，公開農(nóng)業(yè)植物檢疫行政許可辦事程序，將產(chǎn)地、調(diào)運(yùn)檢疫程序，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、條件、時(shí)限、示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。如：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、瓜果、蔬菜、花卉、牧草種子、飼料種子等。館藏文物1200件（套），其中3級(jí)文物3件（套）。2011年，接待各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、軍隊(duì)、學(xué)校、社區(qū)等單位280余次，參觀人數(shù)近2萬人，受到各界人士的關(guān)注和贊揚(yáng)。例如展陳服務(wù)水平還有待提高；文物征集，考古工作較滯后。（只），、。經(jīng)科技人員秋季測(cè)產(chǎn)。園區(qū)內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，良種覆蓋率、測(cè)土配方肥使用率、低毒低殘留農(nóng)藥使用率、綜合高產(chǎn)栽培技術(shù)應(yīng)用率均達(dá)到100%，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)園的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，穩(wěn)步提高產(chǎn)量，提高了綜合效益，推動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建由“園”到“區(qū)”、由“產(chǎn)”到“銷”的拓展。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位，成立了鼠蟲害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一安排部署全旗鼠蟲害防治工作。依托農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)技推廣工作。全旗農(nóng)技人員和農(nóng)牧民通過農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書屋學(xué)習(xí)最新的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，了解國(guó)家有關(guān)三農(nóng)政策，方便廣大農(nóng)技人員和農(nóng)民學(xué)習(xí)種植技術(shù)、咨詢?nèi)r(nóng)知識(shí)、查閱三農(nóng)信息。（2）馬鈴薯良種補(bǔ)貼涉及10個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和輝騰錫勒?qǐng)@區(qū)管委會(huì)，70個(gè)行政村，95個(gè)自然村，16290戶，按照“種薯招標(biāo)、設(shè)點(diǎn)到村、售價(jià)折扣、開具發(fā)票、售后服務(wù)、質(zhì)量追溯”的要求，以售價(jià)折扣的形式補(bǔ)貼農(nóng)戶，調(diào)購(gòu)下擺克新一號(hào)良種780萬斤。在建設(shè)過程中，派專人對(duì)申請(qǐng)建窖農(nóng)戶逐戶核查，用GPS定位和照相機(jī)拍攝貯窖建設(shè)全過程，保證馬鈴薯貯窖、紅蘿卜保鮮庫(kù)的質(zhì)量，并當(dāng)年投入使用。對(duì)種子市場(chǎng)進(jìn)行了4次拉網(wǎng)式大檢查（會(huì)同旗工商、公安、技監(jiān)部門聯(lián)合執(zhí)法2次，配合市執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法1次，市種子管理站檢查1次）。我旗的“三資”清理登記工作按照清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、報(bào)存六個(gè)環(huán)節(jié)的要求，認(rèn)真開展了“三資”清理工作。在科布爾鎮(zhèn)元山子、六間房、乳泉改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化奶牛牧場(chǎng)園區(qū)3處，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛牧場(chǎng)園區(qū)存欄奶牛200頭以上，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。在區(qū)域布局上,除奶牛養(yǎng)殖區(qū)外,重點(diǎn)發(fā)展肉羊養(yǎng)殖,消滅肉羊養(yǎng)殖空白村、空白戶。年出欄肉雞130萬只。同時(shí)，按照“全年程序免疫，春秋集中免疫”的免疫方案，加強(qiáng)了高致病性禽流感、五號(hào)病、豬藍(lán)耳病防控，到目前為止，共預(yù)防：，,預(yù)防豬瘟、豬W病和豬藍(lán)耳病8萬頭，預(yù)防禽流感、。抓好冬季農(nóng)民培訓(xùn)。一、2019 年工作回顧 ?一年來，旗人民政府在上級(jí)黨委、政府和旗委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的支持監(jiān)督下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“不忘初心、牢記使命”主題教育淬煉思想、凝聚力量，深入貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，擔(dān)當(dāng)作為謀發(fā)展、真抓實(shí)干促跨越，全面完成了旗十