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正文內(nèi)容

07級(jí)工商行政管理(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 手段就越多越復(fù)雜,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序也就不能自動(dòng)起作用。也缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)行手段。(4)運(yùn)用法律手段,強(qiáng)迫那些少數(shù)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體順從秩序規(guī)則,維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定消費(fèi)者享有哪些權(quán)利?工商行政管理部門在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利中負(fù)有哪些職責(zé)?答:我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》賦予消費(fèi)者九項(xiàng)基本權(quán)利,以保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵害?!断ā返诰艞l規(guī)定,消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。結(jié)社權(quán)。《消法》第十五條規(guī)定,消費(fèi)者享有對(duì)商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。實(shí)質(zhì)性審查是決定申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)能否初步審定并予以公告的最重要一環(huán),是保護(hù)注冊(cè)在先商標(biāo)權(quán)的主要內(nèi)容。(三)、開展重合同守信用活動(dòng); 目前,工商行政管理機(jī)關(guān)制定的重合同、守信用單位的標(biāo)準(zhǔn)包括以下六個(gè)方面:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶頭并組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)合同法規(guī),增強(qiáng)法律意識(shí),依法簽訂和履行合同;企業(yè)有專兼職機(jī)構(gòu)和人員管理合同,有切實(shí)可行的合同管理制度;企業(yè)對(duì)外簽訂的合同,除不可抗力、對(duì)方違約以及發(fā)生爭(zhēng)議協(xié)商解決以外,合同履約率達(dá)到100%;企業(yè)對(duì)外合同的簽約率在同行業(yè)中較高;企業(yè)沒有違反國(guó)家法律、法規(guī)、政策和計(jì)劃的行為和后果;企業(yè)在同行業(yè)中經(jīng)濟(jì)效益較好。在調(diào)解合同爭(zhēng)議時(shí)遵循以下原則:自愿原則;公平、合理、合法原則;不公開原則。所謂提高工商行政管理效能,就是要以最小的人財(cái)物投入實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)秩序的最優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的 最大化,即要以最小的投入最好地實(shí)現(xiàn)工商行政管理目標(biāo)。數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)是衡量工商 行政管理效能的重要指標(biāo),它可以用一系列的數(shù)據(jù)來(lái)表示,如:市場(chǎng)主體的增長(zhǎng)率、違法行為的查處率、市場(chǎng)巡查量、消費(fèi)調(diào)解率、無(wú)照經(jīng)營(yíng)率等等。二、工商行政管理效能建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境工商行政管理效能的提升表現(xiàn)為工商行政管理工作質(zhì)量和數(shù)量的提高,以及 費(fèi)用和時(shí)間的降低。面對(duì)新的市場(chǎng)監(jiān)管難點(diǎn)、熱點(diǎn)以及盲點(diǎn),工商法律規(guī)定還不完善,法制化的程度、制度與制度之間的配套以及銜接還有待加強(qiáng)。具體表現(xiàn)為:適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管需要的知識(shí)化程度有待提高。三是從“權(quán)力政府”向“責(zé)任政府”轉(zhuǎn)變,牢記權(quán)為民所授,積極回應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管需求,認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé),保障市場(chǎng)秩 序的正常運(yùn)行。要合理劃分各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)管權(quán)限,下放監(jiān)督檢查權(quán),強(qiáng)化基層的監(jiān)管執(zhí)法職能;要本著“精簡(jiǎn)、效能”的原則,圍繞注冊(cè)登記管理、監(jiān)督管理與行政執(zhí)法、行政服務(wù)三方面的職能,按統(tǒng)一設(shè)置、相應(yīng)對(duì)口、同類合并、因地制宜的要求,進(jìn)行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整:要以信息化為支撐再造各 項(xiàng)工作流程,對(duì)企業(yè)注冊(cè)登記流程、消費(fèi)維權(quán)調(diào)解流程、案件查處等各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重新排列和整合。2009年04期[3]高軍 向達(dá) 中國(guó)行政監(jiān)督體制改革新探 重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)。改革工商行政管理體制內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)和權(quán)力結(jié)構(gòu),是提高組織信息有效性、實(shí)現(xiàn)組織資源優(yōu)化和重塑組織權(quán)威結(jié)構(gòu)的重要舉措,對(duì)提升工商部門的行政效能具有重要意義。做到執(zhí)政為民,掌權(quán)為民。近年來(lái),各級(jí)工商部門采取了多種措施不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),逐步實(shí)現(xiàn)了干部隊(duì)伍的年輕化、知識(shí)化和專業(yè)化。(二)法律法規(guī)不完善是工商行政管理效能建設(shè)的法制困境工商行政法律法規(guī)是工商部門履行市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法職能的重要保障。行政效能最終可以用時(shí)間效率表示,以最短時(shí)間完成工商行政管理目標(biāo)的,則工商行政管理效能高;反之,則工商行政管理效能低。.數(shù)量指標(biāo)。這就把工商行政管理效能界定在外部監(jiān)管和行政執(zhí) 法范圍內(nèi),排除了內(nèi)部管理等其他活動(dòng)。合同爭(zhēng)議行政調(diào)解,是由第三者(工商行政管理機(jī)關(guān))依國(guó)家法律和原訂合同的內(nèi)容,就雙方當(dāng)事人對(duì)事件或問(wèn)題的爭(zhēng)議居間進(jìn)行調(diào)解的活動(dòng)。(二)、做好合同范文本印刷、發(fā)放和運(yùn)用工作 合同示范文本是工商行政管理機(jī)關(guān)制訂或者工商行政管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)主管機(jī)關(guān)聯(lián)合制定的,有主要條款和式樣的具有指導(dǎo)性的規(guī)范性合同文本格式。工商行政管理部門在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利的主要職責(zé)是:通過(guò)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)督管理,制止違法經(jīng)營(yíng),防止損害消費(fèi)者權(quán)益行為的發(fā)生;通過(guò)對(duì)各類市場(chǎng)的監(jiān)督管理,查處各種市場(chǎng)違法行為,維護(hù)市場(chǎng)交易秩序,為消費(fèi)者提供公平,安全的消費(fèi)環(huán)境;通過(guò)對(duì)廣告的監(jiān)督管理,查處虛假?gòu)V告和引人誤解的宣傳行為,維護(hù)消費(fèi)者的選擇權(quán)和合權(quán)益;通過(guò)商標(biāo)管理,查處商標(biāo)假冒行為,為消費(fèi)者選購(gòu)優(yōu)質(zhì)商品創(chuàng)造條件;通過(guò)制止各種不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,打擊和查處各種侵害消費(fèi)者權(quán)益的行業(yè);指導(dǎo)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的工作?!断ā返谑臈l規(guī)定,消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)時(shí),享有其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。求償權(quán)。消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況,要求經(jīng)營(yíng)者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、使用方法說(shuō)明書、售后服務(wù),或者服務(wù)內(nèi)容、規(guī)格費(fèi)用等有關(guān)情況。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的危害主要表現(xiàn)為:破壞了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源的不合理配置,阻礙了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展;損害了其他經(jīng)營(yíng)者或競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的合法權(quán)益;侵犯了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益;在不同程度上敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,損害了社會(huì)公共利益;影響我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和改革開放的進(jìn)程;破壞了社會(huì)技術(shù)進(jìn)步機(jī)制。(2)根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì),適時(shí)科學(xué)而合理地修正秩序規(guī)范。(三)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的建立和維護(hù)必須有政府外在力量的作用對(duì)于建立和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序作用外力的選擇,不外乎這樣幾個(gè)方面:社會(huì)組織(如消費(fèi)者)外力,社會(huì)輿論外力和政府外力。(2)從市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)方式和手段看,雖然競(jìng)爭(zhēng)狀況最終是由市場(chǎng)的供需矛盾所決定,但在其競(jìng)爭(zhēng)的方式和手段上,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序卻表現(xiàn)出特殊的影響。(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序也不能自動(dòng)起作用即使是建立了一套市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)范,它也不可能自動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的約束效力。(3)近代經(jīng)濟(jì)社會(huì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的自動(dòng)調(diào)節(jié)功能受到損害。顯然只有政府的外在力量才能實(shí)現(xiàn)這一要求。工商行政管理執(zhí)法建設(shè)任重道遠(yuǎn),只有積極探索市場(chǎng)監(jiān)管與行政執(zhí)法的新方法、新制度,加大執(zhí)法監(jiān)督、健全各項(xiàng)制度、全面提高執(zhí)法水平,才能擔(dān)負(fù)起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士的重任,才能營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,才能為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)立法工作,制定、完善行政程序方面的法律,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法主體的執(zhí)法行為,從法律上減少行政執(zhí)法主體侵犯公民權(quán)利和實(shí)施其他違法行為的可能性;進(jìn)一步規(guī)范行政強(qiáng)制行為,使行政執(zhí)法主體的行政強(qiáng)制行為有法可依,減少由于立法不足或立法界線不清而導(dǎo)致執(zhí)法侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。(二)強(qiáng)化培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)執(zhí)法是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,要高質(zhì)量地完成執(zhí)法任務(wù),不僅要求執(zhí)法人員要有較高的法律素質(zhì),而且要有較高的專業(yè)素質(zhì)和政治素質(zhì)。(四)法律法規(guī)不夠完善,執(zhí)法程序不嚴(yán)謹(jǐn)“工商行政管理立法工作相對(duì)滯后,現(xiàn)行的工商法律法規(guī)中許多都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下制定的,已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下工商行政管理工作的需要。工商部門在行政執(zhí)法實(shí)踐中,由于缺乏強(qiáng)制手段,對(duì)于當(dāng)事人的違法事實(shí)和情節(jié),一般只能通過(guò)詢問(wèn)當(dāng)事人來(lái)相互印證。不依法行政,工商行政管理人員的權(quán)力就會(huì)失去法律的限制和約束,從而導(dǎo)致權(quán)力濫用和權(quán)力腐敗,影響職能的發(fā)揮和良好形象的樹立。我國(guó)我國(guó)現(xiàn)行的工商行政管理體制是“條塊結(jié)合、以條為主”的管理體制?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》是我國(guó)唯一的一部集中保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律,是消費(fèi)者保護(hù)法的統(tǒng)帥法,在整個(gè)規(guī)范體系中處于中心地位。二、責(zé)任人要有締約的過(guò)失。工商局:2001年4月改為國(guó)家工商行政管理總局。(2)藥品廣告的內(nèi)容必須真實(shí)、合法,以國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的說(shuō)明書為準(zhǔn),不得含有虛假的內(nèi)容(3)藥品廣告不得含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證;不得利用國(guó)家機(jī)關(guān)、醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)或者專家、學(xué)者、醫(yī)師、患者的名義和形象做證明。愛馬仕,美極醬油(6)顏色組合商標(biāo)。其中實(shí)施查封、扣押、查詢賬戶、申請(qǐng)凍結(jié)資金時(shí),應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理部門主要負(fù)責(zé)人書面批準(zhǔn)。6.營(yíng)業(yè)登記事項(xiàng):名稱;地址;負(fù)責(zé)人;經(jīng)營(yíng)范圍;經(jīng)營(yíng)方式;隸屬關(guān)系;經(jīng)濟(jì)性質(zhì);資金數(shù)額。第二篇:工商行政管理1.工商行政管理:工商行政管理,是指國(guó)家為了建立和維護(hù)市場(chǎng)秩序,通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法機(jī)關(guān),依法對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體及其經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理。因此,必須對(duì)特定公眾進(jìn)行研究,能促進(jìn)公關(guān)的策劃,從而提高服務(wù)的質(zhì)量。一是收集名人的信息資料并加以整理;二是對(duì)名人進(jìn)行超常服務(wù),以獲得其對(duì)酒店的最佳印象;三是通過(guò)新聞媒介大力渲染傳播,影響公眾。適時(shí)捕捉機(jī)遇,制造最佳效果。④體現(xiàn)本企業(yè)特色。在此前提下,才談得上提供特殊服務(wù);丟棄了核心服務(wù)的質(zhì)量而空談特殊服務(wù),是舍本逐末的做法,不可能滿足顧客的要求。建立旅游服務(wù)供應(yīng)鏈管理模式(1)有利于提升我公司旅游企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力加入WTO后,外資旅行社可以在我國(guó)成立獨(dú)資公司,并可直接與交通和飯店經(jīng)營(yíng)者交易。三是導(dǎo)游人才。本企業(yè)一方面要加強(qiáng)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn),實(shí)行旅游從業(yè)人員持證上崗制度;另一方面要從外地引進(jìn)急需的營(yíng)銷人才和經(jīng)營(yíng)管理型人才。在現(xiàn)代旅業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中,作為一名合格的服務(wù)員。一般具有審視境況、確定目標(biāo)、選定公眾、選擇方案、預(yù)算經(jīng)費(fèi)、評(píng)定成效六點(diǎn)模式。旅游者為滿足在旅行生活中的食、住、行、娛、購(gòu)、游方面的需求而引發(fā)了對(duì)旅游產(chǎn)品的消費(fèi)。七是人才引進(jìn)工作中誤區(qū)不少,片面性較大。一旦發(fā)現(xiàn)有人比自己“高”了,不是“鋸”,就是“砍”,典型的葉公好龍。二是妒賢嫉能。三是使用人才難以做到“人盡其才、才盡其用”,往往是學(xué)非所用,用非所學(xué)。此外,國(guó)際超模大賽、國(guó)際華裔小姐大賽等盛事也選擇在長(zhǎng)隆舉辦,中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》、《正大綜藝》、《曲藝雜談》、湖南衛(wèi)視《快樂大本營(yíng)》等多次報(bào)道長(zhǎng)隆大馬戲、長(zhǎng)隆引進(jìn)澳洲國(guó)寶考拉等重大事件,香港翡翠臺(tái)更是根據(jù)長(zhǎng)隆集團(tuán)資源量身訂做了 20 集電視連續(xù)劇《人生馬戲團(tuán)》。一、長(zhǎng)隆集團(tuán)的基本情況廣州長(zhǎng)隆集團(tuán)是一家集旅游景點(diǎn)、酒店餐飲、娛樂休閑于一體的大型企業(yè)集團(tuán),旗下?lián)碛虚L(zhǎng)隆歡樂世界、長(zhǎng)隆國(guó)際大馬戲、長(zhǎng)隆香江野生動(dòng)物世界、長(zhǎng)隆水上樂園、廣州鱷魚公園、長(zhǎng)隆酒店、香江酒店、長(zhǎng)隆高爾夫練習(xí)中心和香江酒家等 9 家子公司。集團(tuán)以保護(hù)野生動(dòng)物,普及環(huán)保教育為宗旨,以“人與動(dòng)物、人與自然和諧相處為經(jīng)營(yíng)為理念”,大膽引進(jìn)“技術(shù)、科學(xué)管理模式,經(jīng)過(guò)18年的發(fā)展,長(zhǎng)隆集團(tuán)已酒店、餐飲、旅游觀光,時(shí)尚運(yùn)動(dòng)、休閑娛的一站式度假區(qū),國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的大型旅游企業(yè)集團(tuán)!加快人才的培養(yǎng),促進(jìn)社會(huì)和旅游業(yè)的發(fā)展,充分以揮旅游資源的優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)效益。2004 年,巴西國(guó)家足球隊(duì)訪華,指定長(zhǎng)隆集團(tuán)作為接待基地,世界足球先生羅納爾多對(duì)長(zhǎng)隆的產(chǎn)品和服務(wù)推崇備至。二是“人才配置”不合理,人才的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、性格氣質(zhì)結(jié)構(gòu)和性別比例結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。一是生活條件差、經(jīng)濟(jì)待遇低,工資收入與一般工作人員沒有適當(dāng)拉開差距。更有甚者,自己水平低、素質(zhì)差,惟恐部下超過(guò)自己,便以武大郎為榜樣,手下的“伙計(jì)”不能比自己高。六是人才引進(jìn)后,前后政策不一致。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,以及人們生活水平的日益提高,外出旅游成為人們生活中必不可少的組成部分。公關(guān)策劃即根據(jù)公關(guān)目標(biāo),制定公共關(guān)系工作的規(guī)劃和實(shí)施方案。服務(wù)人員自身素質(zhì)如何,決定著服務(wù)水平的高低。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歸根到底是靠人,旅游從業(yè)人員的素質(zhì)高低關(guān)系到旅游產(chǎn)業(yè)的興衰成敗。要通過(guò)推行職業(yè)經(jīng)理人制度,加快培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人的步伐;要引導(dǎo)骨干旅
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