【正文】 學規(guī)劃的原則”。五是土地貧乏，人均耕地較少，地質淺薄，農作物產量較低，農民增收渠道不寬，制約該村脫貧致富步伐和經(jīng)濟發(fā)展。，用一年時間重新規(guī)劃河道、加固河堤，滿足排污泄洪需求；在河堤整修的基礎上完成村主干道建設。三、推進農業(yè)產業(yè)化進程，加快農業(yè)結構調整步伐。讓農民在創(chuàng)業(yè)中得到經(jīng)濟利益，讓村集體經(jīng)濟在發(fā)展中得到收益，加快轉變經(jīng)濟落后，農民不富?，F(xiàn)狀。新農村建設是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程，需要十年甚至數(shù)十年堅持不懈的努力。三、與村兩委班子成員、村民進行溝通。通過對村容進行一番村部改造，實現(xiàn)了村貌更新，村部硬化，基本改變了村部的“臟、亂、差”現(xiàn)象。該村原有的學校與6村學校合并，學些離該村有4公里左右，每天學生從家到學校要走一個多小時左右，尤其是冬天學生來回問題更加突出。該村靠近新縣城，有著比較方便的進城務工機會，既可以增加農民短期收入，也具有經(jīng)商的條件。積極與有關部門聯(lián)系，年內組織一批農村青年外出務工，幫助開眼界，換思想，學技術，長本領。組織機關干部不定期下村幫扶調研，向農民傳信息，與農民勤交流，提高幫扶效果。按照“轉移農民，富裕農民”的要求，加強對農民的培訓工作，搞好信息網(wǎng)站建設，支持農民本地創(chuàng)業(yè)與外出務工相結合，要培育一批能人帶動農民轉移。時至今日將近5個月，5個月以來的工作如實開展，緊密進行，現(xiàn)將工作調研匯總如下；一、駐村地點基本情況**村有3個村民小組，有村民325 戶，現(xiàn)有人口1119人，少數(shù)民族1010人，外出人口727人，低保94戶共計232人，村干部2人，黨員17人，2012年農民人均純收入1745元。召開這一會議一是為這項工程做鋪墊，而是將這項工程的相關政策實打實地進行宣傳，三是采取一事一議的辦法，民主商討出一條切實可行的工作方案。駐村工作當中，由于所派單位的性質，矛盾排查被安排在工作的前端，當然也是干部駐村的重要工作之一。在走訪當中了解到，**村上沙壩組的村民吃水問題尤為突出。5，申請政府幫扶，衷心希望當?shù)卣茉谫Y金和技術上給予幫助。平分下來，每個干部負責兩個小點，同時相互幫助與配合，勞動力適時流轉，確保建設勞力的充足。三、現(xiàn)實困難及工作中發(fā)現(xiàn)的問題馬克思說過：“一切發(fā)展中的事物都是不完善的”。對于這樣一個交通相對滯后的村，致富的瓶頸可見很大。同時隨著老齡化加劇，**村勞動力不足總人口的三分之一。（七），政府投入不夠，特別是資金、項目和指導性技術投入不夠；缺乏企業(yè)的帶動。在除了切實聯(lián)系群眾，走訪調查以外，大多工作完成往往限于政府政策帶動。要徹底改變該村的面貌，并不是一朝一夕之事，必須經(jīng)過長期不斷的調研，反復研究，制定出切實可行的解決方案。（三）、加強義務教育，特別是加大目前“保控輟學”的工作力度，提高全村受教育水平。在駐村走訪期間，發(fā)現(xiàn)部分家庭的旱地面積比較多，但由于坡陡、險峻難以種植糧食，針對這樣的情況，下一步應該積極動員這些家庭種植核桃等經(jīng)濟林木。（六）、政府主導，下派干部駐村，聯(lián)系相關企業(yè)到農村去搞發(fā)展，對農村進行幫扶。總之，深入農村、深入基層能夠更直接更全面的了解目前農村經(jīng)濟發(fā)展情況、農民迫切需要解決的問題，緊緊抓住國家十八大會議精神的契機、全市科學發(fā)展，后發(fā)趕超，同步小康創(chuàng)建任務的工作實施，結合客觀實際，在各項政策的幫扶下，團結全村及其一切力量，發(fā)展相關民生工作，切實改變落后村莊的面貌，提高老百姓的生產生活水平，把農村經(jīng)濟發(fā)展起來，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加快發(fā)展，加速轉型，推動跨越，為全面建成小康社會而共努力！**縣人民法院派駐**鄉(xiāng)**村干部：劉安林二零一三年七月十二號。在駐村走訪過程中，經(jīng)?？匆姶蠖啻迕褚匀吮绸R駝的方式到很遠的地方去取水，加上較為惡劣的地理條件，增加了取水的困難性和危險性。（四）、積極鼓勵部分有經(jīng)濟基礎的農民發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，帶動全小組致富。一方面減少了家庭生活緊張的壓力，又能為在家農民騰出發(fā)展的空間，同時還能讓外出的人增加一部分收入；另一方面解決了城市勞動力缺乏問題，加快了城市的經(jīng)濟發(fā)展，還使務工者開闊了眼界，掌握了信息，學到了一定的技術。但政策到位，往往資金不到位、落實滯后，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和科學的管理，加上當?shù)卮迕竦乃刭|較低。就對我所駐的村來說，大致原因有以下幾點：一是地域條件和地理形勢的造成，**村地處偏僻，海拔較高，道路坎坷，土地貧瘠；修路存在困難，且投資和成本高；二是氣候條件和水流分布的影響，該處降雨稀少，無直接河流經(jīng)過，過了雨季變常縫干旱，經(jīng)常缺水；三是村民文化程度的低下，思想陳舊封閉，致使該村的村民接受新事物，新政策的速度慢，往往按部就班，不懂靈活處理，更不說放開膽子去高些發(fā)展。這種的情況和局面，直接造成了知識的缺乏和獲得與引進新知識的困難，同時嚴重阻礙了信息的傳播和宣傳。（五）、大多青壯年均外出務工，留在家的大多是中老年人，這使得**村部分農戶存在勞動力不足的情況。這是該村最為迫切需要解決的問題之一。2013年3月20日縣委組織部組織了權限94名“駐村干部培訓大會”，4月16日縣委政府又組織了關于美麗鄉(xiāng)村建設和兩個硬化工程的“**縣農村環(huán)境綜合整治宣講大會”。采取就近原則，結合農閑時間，在村委辦公室或下到**村各個組召開村民大會，采取“一事一議”的辦法，與群眾商討“兩個硬化”工程的具體方式方法，主要的問題有以下幾點：石沙的供給；投工投勞的分配；駐村干部與村委班子的配合和分點；建設當中的安全問題；經(jīng)過研究，**村的石沙由干部組織，村民自行制造供給。3，村民集資，在條件范圍內，盡最大力量每戶投資150元左右。（四）、組織村民興修水利，解決一組村民的人畜飲水問題。其中包括黨員同志17人，孤殘老人14人（孤寡老人為3人，殘疾人士為11人），空巢老人13人，孤兒1人，留守兒童10人，低保戶91戶228人，離任村干部6人，大學生1人，種植大戶1戶，其余為普通農戶。接下來4次主要向群眾宣講了黨十八大會議精神、同步小康及省市縣的各項會議指要、各項有關的惠農利農政策及其一些普遍的法律知識。對貧困村派駐干部駐村幫扶，開展“走訪幫促”，也是當前“美麗鄉(xiāng)村”建設的迫切需要及要求。加快轉移農村剩余勞動力。重點建立紅棗、蔬菜類和養(yǎng)殖類專業(yè)協(xié)會組織，創(chuàng)建生產、技術、銷售及農資服務載體，提高農民組織化程度。要使這個規(guī)劃家喻戶曉，啟發(fā)群眾主動求發(fā)展的積極性。該村目前的紅棗面積1700畝（其中已結果的紅棗面積850畝），1012年計劃增多的紅棗300畝，計劃從紅棗業(yè)增加人均收入410元。雖然該村投入了一大筆巨資改建了15個溫室大棚，但由于技術滯后，市場信息閉塞，銷量效果不好，低落了農民的積極性。全村集體經(jīng)濟收入15萬元。二、走進農戶開展面對面宣傳教育。經(jīng)常深入到組、到戶了解群眾需求，幫助群眾解決實際困難，對暫時不能解決的問題做好解釋工作，取得群眾諒解。目前該村僅有一家石料廠和一家石灰廠，經(jīng)濟總量不大，生產設備落后，為此，下一步我們要重點加強引導，加強該廠設備升級改造，力爭使石料廠上規(guī)模，石灰廠達到環(huán)保技術標準要求。，用12年時間讓村民用上符合國標的生活用水，35年內完成排水設施建設、滿足電力需求、電話普及率達98%，有線電視入戶率達到100%。二、加快基礎設施建設，完善服務功能，推動社會服務事業(yè)發(fā)展。三是道路狀況較差，由于自然條件原因，不治理河道將直接影響道路建設，群眾生產生活極為不便。以“一村一鎮(zhèn)”建設為契機，整合修繕現(xiàn)有村級公共服務中心、村級組織活動場所、村級政務服務中心、村小學舊校舍等資源，建設標準化村級綜合服務中心，明確建設標準和服務功能，力爭做到“農村基本公共服務全覆蓋，農民群眾辦事不出村”。用心協(xié)調各有關部門利用優(yōu)惠政策幫忙村里實施屯內道路硬化，不斷改善村民的出行條件，讓村民們感受到交通方便帶來的實惠，生活環(huán)境整潔干凈帶來的舒適。精準發(fā)力施策,結合建檔立卡貧困戶家庭勞動力和技術能力水平，在尊重個人意愿的前提下，通過調研論證，給于貧困戶政策分析和發(fā)展建議，幫助其解決實際困難，加快脫貧步伐。，有序推行農村基層黨組織“星級化”管理。（三）基礎設施、生活環(huán)境亟需統(tǒng)籌治理。但是，由于該村底子薄弱，長期以來受經(jīng)濟等條件限制，存在一些制約發(fā)展的難點和問題：（一）村委戰(zhàn)斗堡壘作用不夠堅強。僅有渠亞屯入屯道路、叫寶屯環(huán)屯道路及渠亞至汪門的路段暫未實現(xiàn)硬化道路。（四）村集體經(jīng)濟發(fā)展情況目前，叫寶村沒有集體經(jīng)營性收入、資產性收入，沒有集體經(jīng)濟實體，原有的集體土地、山嶺因歷史原因仍未明確，沒有農民專業(yè)合作社，是典型的集體經(jīng)濟“空殼村”?，F(xiàn)將此次調研情況報告如下：一、村情基本情況（一）村情概況叫寶村位于華蘭鎮(zhèn)政府的東南部，東與叫安鎮(zhèn)提高村國家級氧都相鄰，南與南屏鄉(xiāng)汪樂村相連，西與德安村相連，北與華蘭村接壤，距離鎮(zhèn)政府約 12 公里，由降針、下灑、叫寶、汪甫、上灑、婆厘、汪豆、派敢、渠亞、平柏 10 個自然屯組成，下分 15 個生產小組，全村有 413 戶，共 1691 人。依托那厚村古村落村落建設，下一步將積極協(xié)調相關單位，整合各單位的資源，加快項目推進速度，同時將點連成面，統(tǒng)一規(guī)劃，將那厚打造成一個百里的新名片。（三）繼續(xù)完善村內基礎設施建設。下一步駐村工作計劃（一）發(fā)動群眾發(fā)展適合本村的產業(yè)。（四）集體經(jīng)濟內生動力不足。一是屯內道路方面。村內目前有 2 個籃球場，百里小學內建有簡單的運動設施。行政村已通網(wǎng)絡寬帶和固定電話，自然村（屯）已通廣播電視，全村已實現(xiàn)手機通訊信號全覆蓋。（五）基礎設施情況道路設施。（三）貧困戶基本情況通過精準識別工作，百里村共有貧困戶 57 戶 257 人，其中 2015 年建檔立卡貧困戶 34 戶 151 人，貧困發(fā)生率 %；2015 年退出戶 6 戶 42 人；2014 年退出戶 17 戶 64 人。百里村現(xiàn)有人口共 634 戶 3336 人，主要是漢族和壯族為主，其中壯族 691 人，占全村總人口的 %，漢族2645 人，占全村人口的 %。通過下村入戶、召開座談會、發(fā)放宣傳資料等方式，廣泛向群眾宣傳中央十七屆五中全會、中央第五次西藏工作座談會、區(qū)黨委七屆九次全委會、地區(qū)農牧區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生、科技政策，重點宣傳群眾關心的熱點難點問題，消除群眾思想顧慮，激發(fā)群眾建設美好新生活信心和決心，激發(fā)群眾擁護黨的各項政策，一心一意跟黨走的自覺性和主動性。但是，由于受交通影響，銷售渠道閉塞，致使核桃、葡萄酒不能及時、有效的銷售出去，從而損害了老百姓的切身利益。大力發(fā)展經(jīng)濟林木產業(yè)，特別是核桃和葡萄種植，擴大種植規(guī)模，不斷優(yōu)化農業(yè)生產結構，切實有效增加農牧民群眾收入。在調查中我們發(fā)現(xiàn)幾乎每個行政村都有非法出境人員，壩雪村非法出境現(xiàn)象比較嚴重，壩雪村實有人數(shù)515人，非法出境人員高達12人，所以東壩鄉(xiāng)群眾思想比較復雜，當然非法出境原因比較復雜，有待我們下步做進一步的調查和了解。（三）村級班子整體素質不高。落后的交通嚴重影響了壩雪村社會經(jīng)濟的發(fā)展，已成為制約壩雪村經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸。溫泉和瀑布的存在對東壩鄉(xiāng)壩雪村今后發(fā)展旅游經(jīng)濟奠定良好基礎。C之間，—，泉池長60米，寬30米可同時容納40人左右。全村現(xiàn)有干部6人，其中，初中以上學歷2人，初中以下學歷4人，婦女干部1人。東連本鄉(xiāng)格瓦村、南接本鄉(xiāng)普卡、西鄰下林卡鄉(xiāng)、北與本鄉(xiāng)瓦多村相界。全村平均海拔2940米，村委會駐地海拔2930米；全村幅員面積175平方公里。截止調研結束牲畜存欄數(shù)438頭（只、匹）。該溫泉水溫恒定，常年保持在30—40176。在溫泉池下不遠，有兩處高達30米的瀑布。壩雪村目前為止沒有一條公路，只有山頂和山底兩條摩托車道，山底一條通往鄉(xiāng)所在地，山頂一條通往瓦多。同時，壩雪村的傳統(tǒng)是一個男孩必須留在家照顧老人，限制了與外界接觸，使其不能很好接觸新思想、新文化，阻礙了該地區(qū)邁向現(xiàn)代化的步伐。（四）人員流動性大。四、下一步工作思路和建議（一）以加大項目投資為重點，努力改善基層基礎設施建設水平，促進經(jīng)濟又好又快又大發(fā)展結合強基惠民工作，繼續(xù)加大對東壩鄉(xiāng)壩雪村在道路交通建設、水塘水渠修建、網(wǎng)圍欄建造等農田水利基礎設施建設、生產生活條件等方面投資力度，不斷提高基層生產和生活條件。（四）加強與外界聯(lián)系，建立持久的銷售渠道 根據(jù)壩雪村實際情況，核桃、葡萄酒兩項收入占老百姓總收入的5060%。（七）大力開展宣傳教育工作，不斷提高群眾思想覺悟和認識水平黨的