【正文】 對于吃水用水問題，仍希望各級政府引起重視，應(yīng)再接再厲，加大力度地切實解決這一問題。回村后幫助發(fā)展村的經(jīng)濟(jì)，既解決了剩余勞動力就業(yè)問題，也活躍了農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)。從而產(chǎn)業(yè)思想轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整就很困難；四是大多農(nóng)村的發(fā)展存在一定的被動性，某些地方很少積極思變，主動圖謀發(fā)展；五是對于農(nóng)村而言，存在著投入的不夠和一定層面政策的滯后性；六是駐村工作的局限性，單一考政府的插入壞人幫扶遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在走訪過程中，有一59歲的中老年人楊朝風(fēng)，因子女全部外出打工，其原本做的大多數(shù)土地借丟荒不顧，原因在于勞動力有限，實無法耕種較寬土地。同時院領(lǐng)導(dǎo)多次下到駐村點了解工作開展情況，并對駐村工作提出要求和指導(dǎo)。4，村民出工，每戶平均派出2個勞工人員，共計40人左右。（三）、進(jìn)行矛盾排查，解決群眾糾紛，為鄰里和睦、鄉(xiāng)村和諧盡自身努力。2013年3月7日，受縣委組織部和院黨委的安排和指示，我被派往**縣**鄉(xiāng)**村駐村，與單位全脫鉤，落實開展駐村工作。年內(nèi)組織農(nóng)民開展一兩次農(nóng)村政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明諸方面的培訓(xùn)教育，啟發(fā)內(nèi)在活力，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。村民現(xiàn)有的家畜1700頭，發(fā)展畜牧業(yè)前景十分樂觀。二、該村目前的狀況；村干部團(tuán)結(jié)協(xié)作，一心為村民服務(wù)的意識強。經(jīng)常向群眾宣傳黨的各項法律、法規(guī)及方針政策，讓廣大群眾真正的懂法、守法，運用法律武器捍衛(wèi)自己的權(quán)利和義務(wù)。、新農(nóng)村合作醫(yī)療參加率均達(dá)到100%。四是社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，該村沒有村辦衛(wèi)生所、幼兒園、小學(xué)和老年活動中心等服務(wù)設(shè)施，子女上學(xué)要到小關(guān)、丁煙等地，由于子女教育原因部分家庭外出租房或居家搬遷鞏義市區(qū)、上街、小關(guān)等地。認(rèn)真排查群從生產(chǎn)生活中存在的熱點難點問題，包括有隱患的家庭糾紛及民間糾紛，及時化解不安全因素，做好各項安全宣傳，發(fā)現(xiàn)問題及時上報解決，穩(wěn)定村屯發(fā)展。嚴(yán)格落實“三會一課”、“兩學(xué)一做”“、民主生活評議、黨員積分管理、外出黨員管理等各項制度，做好學(xué)習(xí)筆記和會議記錄等整理歸檔工作，加強對黨員的規(guī)范化管理；建立規(guī)范嚴(yán)密的“星級化”管理體系，促進(jìn)黨組織管理正?；⒖茖W(xué)化，引導(dǎo)黨支部比學(xué)趕超，提振黨員干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，增強黨支部政治功能、服務(wù)功能，為推進(jìn)叫寶村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、打贏 2018 年脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)目標(biāo)凝聚強大力量、提供堅強保障。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：隨著時代的變遷，新時代信息發(fā)展迅猛，群眾對黨的認(rèn)識與理解以及入黨機已悄然經(jīng)發(fā)生變化。村民主要以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以甘蔗、速生桉、松樹為主要經(jīng)濟(jì)作物，同時少量種植水稻、玉米、西瓜等水果經(jīng)濟(jì)作物。（五）鞏固百里村的脫貧攻堅工作。百里村一直缺少上規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，2018 年，村委通過幫助耕地、發(fā)放種子和化肥、農(nóng)藥等，發(fā)動群眾種植了 200 畝的玉米，目前長勢良好，預(yù)計 2 個月內(nèi)會有好收成。全村還有那厚、田久、六茂、格壢等組內(nèi)部分道路還未硬化；二是橋梁方面。（六）公共事業(yè)發(fā)展情況醫(yī)療條件。2016 年脫貧 21 戶 101 人，2017 年脫貧 3 戶 10人，現(xiàn)有未脫貧貧困戶 10 戶 40 人，貧困發(fā)生率為 %。（八）切實做好維穩(wěn)工作，全力維護(hù)社會穩(wěn)定積極化解和妥善處理各類社會矛盾，對影響社會穩(wěn)定的矛盾和隱患進(jìn)行全面排查，深入細(xì)致地做好群眾工作、思想工作和各方面的矛盾化解工作，理順情緒，解決問題，嚴(yán)防激化矛盾、引發(fā)事端。利用東壩群眾在外經(jīng)商打工優(yōu)勢，做大做強勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，并積極做好對勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和管理。主要表現(xiàn)在三個方面：一是文化程度偏低。（二）文化優(yōu)勢東壩鄉(xiāng)有別于西藏其他地方的民居文化，東壩民居以其外觀雄偉壯觀、內(nèi)視富麗堂皇而聞名于區(qū)內(nèi)外，被西藏自治區(qū)喻為人類文化遺產(chǎn)的瑰寶。壩雪村設(shè)1個村黨支部，共有黨員26人，其中婦女黨員3人。51′26〞。（2）溫泉旅游資源壩雪村共有大小溫泉2處，分布于全壩雪和傍左，其中壩雪的薩拉溫泉因其面積大，周圍環(huán)境優(yōu)美而最具盛名。（一）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。個別村干部工作方式簡單，領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊，導(dǎo)致工作中干群關(guān)系緊張，矛盾增多。在今后，針對壩雪村大力發(fā)展核桃、葡萄酒產(chǎn)業(yè)，建立壩雪村農(nóng)業(yè)合作社，通過合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，將分散的核桃、葡萄種植形成規(guī)模，由合作社組織經(jīng)營，從而形成具有壩雪村特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。百里村的基本情況（一）基本村情大菉鎮(zhèn)百里村位于大菉鎮(zhèn)西南面，垌美至扶隆三級公路蜿蜒東西橫貫全村，東面與大菉村接壤，南面與萬德村、那余村毗鄰，西面與扶隆鎮(zhèn)教良村相鄰，北面與坡稔村靠近，村委會距離鎮(zhèn)政府所在地 公里，全村總面積 。工業(yè)方面，格壢組有一座水力發(fā)電站，可為大菉鎮(zhèn)提供穩(wěn)定稅源，村內(nèi)有專業(yè)合作社 4 家，全部為種養(yǎng)類型。村委二樓整合有農(nóng)家書屋和遠(yuǎn)程教育室，可滿足村民基本學(xué)習(xí)需求，并建設(shè)有戲臺和宣傳欄。百里村坐落在集鎮(zhèn)內(nèi)，人口密集，特別是圩日人來人往，環(huán)境衛(wèi)生的壓力比較大，但是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中群眾參與度仍然很低，群眾沒有形成人人參與的意識，只是認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是政府的事，事不關(guān)己高高掛起。下一步，將進(jìn)一步加強村級集體經(jīng)發(fā)展的多樣性，增強造血功能。為盡快熟悉情況、理清工作思路，盡早開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和扶貧工作，通過與村”兩委”班子座談、實地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式，認(rèn)真對村情概況、村級班子組織建設(shè)情況、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、叫寶村貧困現(xiàn)狀及貧困戶情況、各項社會民生事業(yè)情況等進(jìn)行了深入地調(diào)查研究。村原有小學(xué)已經(jīng)轍點，留下舊瓦房校舍，保留學(xué)前及一二年級教學(xué)點，其他高年級的學(xué)生集中到華蘭鎮(zhèn)教學(xué)點。由于基層黨組織構(gòu)成不了核心戰(zhàn)斗力，致使黨的向心力、凝聚力低，帶領(lǐng)群眾脫貧致富的潛力成為該村支部建設(shè)的主要短板，加之青壯勞力多是外出打工，具有一技之長或致富帶頭能人還是比較少，無人帶頭引領(lǐng)村民形成規(guī)?；?、集約化種植養(yǎng)殖模。（二）打好脫貧攻堅戰(zhàn)，因戶施策精準(zhǔn)脫貧，做好脫貧摘帽工作。（四）做好醫(yī)療衛(wèi)生保障，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村實施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度是黨和政府的一項惠民工程，而參保繳費是城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作中最關(guān)鍵、最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。用新風(fēng)尚塑造新農(nóng)民，樹立科學(xué)文明的生活觀，要進(jìn)一步加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷擴大基層民主，切實維護(hù)和保障農(nóng)民群眾依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)力，是村民自治走上制度化、規(guī)范化、法制化軌道。四、依托項目建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)增長點培植力度。調(diào)研方式一、開展大走訪活動。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強，村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。對該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是：“改善農(nóng)業(yè)基本條件，發(fā)揮潛在優(yōu)勢，做大做好做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強精神文明和黨的建設(shè)，經(jīng)過三至五年努力把該村建設(shè)成為小康先進(jìn)村”。一是建立干部定期培訓(xùn)制度。具體涵蓋一下幾個方面：（一）、召開群眾大會，宣講一系列黨的會議精神和有關(guān)的惠農(nóng)利農(nóng)政策，共計11次有余。甚至在經(jīng)過走訪和調(diào)查后了解到，**村近5年來尚無偷牛盜馬等刑事案件發(fā)生。（五）、宣傳“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)規(guī)劃政策和內(nèi)容，組織推動“兩個硬化”工程的起步、實施。種植規(guī)模小，收成低，一年算下來，出去成本和投資，所得的收入更是少得可憐，大多村民甚至是收入不夠于支出，更加劇了生活的困難。大多數(shù)村民處于文盲或半文盲狀態(tài)，稍微有點文化的年輕皆外出務(wù)工。政府給予的政策和扶持在沒有企業(yè)的配合下顯得勢單力薄。要知道，多一個輟學(xué)兒童，將來就可能多一戶貧困家庭。加大投入一是能直接給農(nóng)村帶來惠利，二是給駐村工作多一些后盾和助推力量。交通是聯(lián)通信息與物資的重要渠道，交通蔽塞直接影響當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活。一方面對退耕的村民給予補助，讓其獲得一定的收益，這樣既不使土地因丟荒而荒廢，同時有助于生態(tài)的恢復(fù)和保持。這點在走訪中尤為尷尬，老鄉(xiāng)總愛問些問題，譬如：“這次你們下來帶來了多少錢啊”？“我們村已經(jīng)搞過很多次種植了，但是基本上都沒有成功，你們看有什么好的路子，關(guān)鍵是政府能給多少錢支助我們”？再有就是“路何時修通”？“吃水問題到底什么時候解決？”……這些都是老百姓最為關(guān)心的問題，也是老百姓最為切身急需解決的問題，我們往往回答起來比較困難，原由對于駐村干部而言，這些問題，不是我們個人能夠解決的，也不好給予一定肯定的答復(fù)。由于交通的不便利，給村民的生產(chǎn)生活帶來了很大的麻煩，所以通路是農(nóng)村致富的必要條件。現(xiàn)目前就**村而言，高爐組，**組，上沙壩組3個組村民的石沙已制造完成，其中高爐和**兩組的石沙已運到具體農(nóng)戶家中，待到水泥供給到位，便可開始具體操作。若經(jīng)規(guī)劃和構(gòu)建，完全可供上沙組23戶人口飲用。（二）、實地走訪民情，加強與群眾的交流，及時掌握群眾現(xiàn)目前的具體狀況。加大農(nóng)村教育工作的投入，對農(nóng)民進(jìn)行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù)，了解新信息，增加致富的本領(lǐng)，同時，也要加強農(nóng)村法制的建設(shè)，供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。聯(lián)系開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民作務(wù)水平。有些家庭比較偏僻拉電線不規(guī)范，存在安全隱患。同時，把村民、村干部提出的問題，分類梳理，能夠在村里解決的在村里解決，不能在村里解決的，通過協(xié)調(diào)溝通給予解決。，尊老愛幼、履行義務(wù)、團(tuán)結(jié)和睦、以應(yīng)有的道德情感對待老人和兒童；嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、鄉(xiāng)規(guī)民約，加強文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、崇尚科學(xué)文明是保持和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。，充分利用扶貧搬遷資金的惠農(nóng)政策，尊重地方風(fēng)俗，在方便群眾的基礎(chǔ)上，在村口興建居民住宅小區(qū)，12年內(nèi)再按照群眾需求興建不低于6000m2的居民住宅樓。**村地處**鎮(zhèn)南部山區(qū)，自然條件差，資源貧乏，是省級貧困村。扶貧同扶志、扶智結(jié)合在一起，為貧困群眾提供致富信息，幫助他們開闊視野，拓寬思路，更新觀念，理清發(fā)展思路，制定自己的發(fā)展措施，樹立正確目標(biāo)和堅定信心。進(jìn)一步提高村“兩委”班子戰(zhàn)斗力的工作思路是：“一村一鎮(zhèn)”黨建示范點工程叫寶村派敢屯方案實施為契機。：新農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá) 80%，貧困戶參保率達(dá) 90%；適齡參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險率達(dá) 85%；五保戶及享受五保待遇 15 人。原先被定為基礎(chǔ)軟弱渙散的黨組織發(fā)生較大改觀，村的黨組織及行政管理組織程序和制度基本健全，人員配置基本到位，能夠正常開展黨組織活動及村務(wù)管理、監(jiān)督工作，在重大問題上村兩委能夠進(jìn)行集中討論，貫徹好“四議兩公開一報告”制度，做到了公開、公平，主動接受群眾的監(jiān)督。三是維修供水管道。村干部的文化水平和能力素質(zhì)不高，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的思路不清、意愿不強，造成項目上馬易，持續(xù)發(fā)展難。當(dāng)前百里村面臨的主要問題（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。房屋設(shè)施。村務(wù)監(jiān)督委員會有成員 3 人，其中主任 1 名，委員 2 名。加強宣傳，提高認(rèn)識，不斷擴大民主參與、民主決策、民主監(jiān)督渠道，確保真正有威望、真正有品德、真正有才干的基層群眾選舉為村干部，合理搭配基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高班子整體戰(zhàn)斗力，為基層各項工作順利開展奠定堅實的組織保證。（六）草場和獸害圍欄建設(shè)落后。（二）思想落后。二、東壩鄉(xiāng)壩雪村優(yōu)勢（一）資源優(yōu)勢東壩鄉(xiāng)壩雪村地處怒江境內(nèi)，氣候宜人，物產(chǎn)豐富，非常適合葡萄、石榴、蘋果、桃子、杏子、藏梨、核桃、花椒等經(jīng)濟(jì)林木的種植，良好的自然條件為該村大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林木奠定了良好基礎(chǔ)。是昌都地區(qū)較為典型的高山峽谷農(nóng)業(yè)區(qū)。屬半干旱半濕潤氣候區(qū)，物產(chǎn)豐富，農(nóng)作物有青稞、玉米，冬小麥及各類蔬菜，經(jīng)濟(jì)林木有蘋果、桃子、杏子、藏梨、鴨梨、核桃、花椒、葡萄、石榴、橘子等十六種經(jīng)濟(jì)林木作物。在此洗浴除感受“飛流直下三千尺”外，還能享受到瀑布按摩，據(jù)說這樣能治療傷筋動骨、腰背酸痛、疲勞乏力及減肥。在走村入戶過程中，老百姓強烈要求修筑一條村道路，解決出行問題，維修以及新建近8公里的灌溉渠道。全村農(nóng)牧民群眾強烈要求政府修建人畜飲水工程，并修建水渠以改變目前人畜飲水困難的局面。加強基層組織建設(shè)，將壩雪村支部建設(shè)成為一個思想合格、業(yè)務(wù)熟練的基層組織。黨支部有支委 5 人，其中書記 1 名，副書記 1 名，委員 3名；村民委員會有委員 4 人，其中主任 1 名，副主任 1 名，委員 2 名。全村以引山泉水的方式實現(xiàn)供水，供電系統(tǒng)也已全覆蓋，日常生產(chǎn)燃料主要為瓶裝液化氣和農(nóng)作物秸稈、木材等清潔能源。目前，各級已投入了 700 多萬元到那厚組開展“一村一鎮(zhèn)”示范工程建設(shè)，古村落已開展了修復(fù)工作，圍墻已經(jīng)修復(fù)，并在那厚、百里等小組內(nèi)進(jìn)行了立面改造，古村落后山種植了 80 畝柚子和楊梅。由于以前分田到戶政策，造成村集體土地缺乏，無法為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的生產(chǎn)資料和生產(chǎn)要素。二是修建修建進(jìn)入屯包、企鵝組的漫水橋，改擴建那利組漫水橋，可使 4